ชาวประมงจะได้รับการสนับสนุนด้วยค่าธรรมเนียมสมัครบริการดาวเทียมสำหรับเรือประมง

คาดว่าเรือประมงที่จดทะเบียนใน จังหวัดบิ่ญถ่วน ที่ติดตั้งระบบติดตามการเดินทาง (VMS) ตามที่กำหนด จำนวน 1,950 ลำ จะได้รับการสนับสนุนค่าสมัคร 2.2 ล้านดอง/ลำ/ปี ระยะเวลาการสนับสนุน 3 ปี ตั้งแต่เดือนมกราคม 2567 ถึงเดือนธันวาคม 2569

จำนวนเรือที่สูญเสียการเชื่อมต่อในทะเลยังคงสูงอยู่

ข้อมูลดังกล่าวทำให้ชาวประมงหลายๆ คนที่เป็นเจ้าของเรือประมงขนาด 15 เมตร ขึ้นไปที่ติดตั้งระบบ VMS พอใจ โดยหวังว่านโยบายดังกล่าวจะเกิดขึ้นจริงในปีหน้า เนื่องจากในปัจจุบันการบำรุงรักษาการทำงานของอุปกรณ์ VMS เป็นเรื่องยากมากเมื่อทรัพยากรทางน้ำไม่อุดมสมบูรณ์เหมือนแต่ก่อนอีกต่อไป นอกจากการลงทุนในการซื้ออุปกรณ์ซึ่งมีราคาเฉลี่ยเครื่องละ 18-25 ล้านดองแล้ว ชาวประมงยังต้องเสียค่าธรรมเนียมสมาชิกเดือนละ 350,000-400,000 ดอง ขึ้นอยู่กับผู้ให้บริการอีกด้วย หากคำนวณเป็นระยะเวลานาน ต้นทุนนี้ก็ไม่น้อยเลย นอกจากนี้ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ทรัพยากรทางน้ำลดลง ราคาน้ำมันผันผวน และผลิตภัณฑ์อาหารทะเลของเวียดนามได้รับการเตือนจากคณะกรรมาธิการยุโรปด้วย "ใบเหลือง" ทำให้อุตสาหกรรมการแปรรูปอาหารทะเลต้องเผชิญกับความท้าทายและความยากลำบากมากมาย

ทั่วทั้งจังหวัดเรือประมงขนาด 15 เมตรขึ้นไปที่ติดตั้ง VMS ครบ 100% (ภาพ : น.ลาน)

จวบจนขณะนี้ทั้งจังหวัดมีเรือประมงที่ติดตั้งอุปกรณ์ VMS ประจำการอยู่ 1,944/1,944 ลำ คิดเป็นอัตรา 100% จำนวนเรือประมงที่ยังไม่ได้ติดตั้งระบบ VMS จำนวน 14 ลำ เนื่องมาจากไม่ได้ใช้งาน (ชำรุด นอนเกยตื้น รอการบังคับคดี...) ตามบทบัญญัติแห่งพระราชกฤษฎีกา 26/2019/ND-CP ของรัฐบาล อุปกรณ์ VMS ที่ติดตั้งบนเรือประมงจะต้องเปิดตลอด 24 ชั่วโมงทุกวัน ตั้งแต่เวลาที่เรือออกจากท่าเรือเพื่อปฏิบัติการในทะเล จนกระทั่งกลับมาถึงท่าเรือ “อย่างไรก็ตาม จากระบบติดตามเรือประมงตั้งแต่ต้นปี 2564 จนถึงปัจจุบัน เรือประมงเกือบ 35,000 ลำ (ประมาณ 1,200 ลำ) สูญเสียการเชื่อมต่อกับอุปกรณ์ VMS ในทะเล จากการติดตามระบบติดตามเรือประมงของจังหวัดในแต่ละวัน พบว่าจำนวนเรือประมงที่สูญเสียการเชื่อมต่อกับอุปกรณ์ VMS ในทะเลและบนบกคิดเป็น 26-40% (จาก 500 เป็น 780 ลำ) ของจำนวนเรือประมงทั้งหมดที่ติดตั้งอุปกรณ์ VMS (1,944 ลำ) โดยการสูญเสียการเชื่อมต่อกับอุปกรณ์เนื่องจากไม่ชำระค่าบริการเนื่องจากผู้ให้บริการเครือข่ายตัดการเชื่อมต่อบริการดาวเทียมคิดเป็นประมาณ 60% ของจำนวนเรือประมงทั้งหมดที่ไม่มีการเชื่อมต่อ ปัจจุบัน จำนวนเรือประมงที่สูญเสียการเชื่อมต่อกับอุปกรณ์ VMS เนื่องจากมีปัญหาในการชำระค่าบริการอยู่ที่ 326 ลำ” หัวหน้ากรม เกษตร และพัฒนาชนบทกล่าว

เรือประมงที่สูญเสียการเชื่อมต่อเนื่องจากไม่ชำระค่าสมาชิกและบริการดาวเทียมถูกขัดข้องจากผู้ให้บริการเครือข่าย คิดเป็นประมาณ 60%

ในปัจจุบันเรือประมงสูญเสียการเชื่อมต่อกับอุปกรณ์ VMS ค่อนข้างบ่อย ซึ่งส่งผลกระทบอย่างมากต่อการควบคุมและการติดตามอย่างใกล้ชิดของเรือประมงที่ปฏิบัติการในทะเล ส่งผลให้มีความเสี่ยงสูงที่เรือประมงจะละเมิดการแสวงหาประโยชน์ที่ผิดกฎหมายในน่านน้ำต่างประเทศ ในทางกลับกัน ตามคำแนะนำของคณะกรรมการกิจการทางทะเลและแนวทางที่เข้มแข็งของ นายกรัฐมนตรี จำเป็นต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่าอุปกรณ์ VMS ทำงานอย่างต่อเนื่องตลอด 24 ชั่วโมงทุกวันไม่เว้นวันหยุดในขณะที่ใช้งาน และในเวลาเดียวกัน ตรวจสอบและควบคุมดูแลตลอด 24 ชั่วโมงทุกวันไม่เว้นวันหยุดสำหรับเรือประมงที่ปฏิบัติงานในทะเล 100% ผ่านระบบตรวจสอบเรือประมง การสูญเสียการเชื่อมต่อกับอุปกรณ์ VMS บนเรือประมงในขณะปฏิบัติงานในทะเลไม่เพียงแต่ส่งผลกระทบต่อความพยายามของภาคส่วนและระดับต่างๆ ในการป้องกันและปราบปรามการทำการประมง IUU เท่านั้น แต่ยังก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อชีวิตและทรัพย์สินของเจ้าของเรือและคนงานหากเกิดอุบัติเหตุทางเรือหรือเกิดสถานการณ์ภัยธรรมชาติที่ไม่ปกติ เนื่องจากไม่มีอุปกรณ์ในการช่วยเหลือ

หากนโยบายดังกล่าวเกิดขึ้นจริงก็จะช่วยให้เรือประมงนอกชายฝั่งออกทะเลได้บ่อยขึ้น (ภาพ : น.ลาน)

ความเป็นเอกฉันท์ของหลักการ

จากสถานการณ์ดังกล่าว ตั้งแต่ปี 2563 จนถึงปัจจุบัน จังหวัดชายฝั่งทะเลทั้ง 13 จังหวัดได้ออกนโยบายสนับสนุนต้นทุนการติดตั้งอุปกรณ์ VMS และสนับสนุนค่าบริการดาวเทียมติดตามการเดินทางของเรือประมงสำหรับชาวประมง โดยทั่วไป ในท้องถิ่นต่างๆ เช่น ก่าเมา, ทันห์ฮวา, ไฮฟอง, กวางตรี, เกียนซาง, ไทบิ่ญ สภาประชาชนของจังหวัดเหล่านี้จะได้ออกนโยบายสนับสนุนค่าธรรมเนียมการสมัครบริการดาวเทียมเพื่อติดตามการเดินทางของเรือประมงสำหรับชาวประมง โดยมีระดับการสนับสนุนตั้งแต่ 50 ถึง 100% ระยะเวลาการสนับสนุน 3 ถึง 5 ปี ในจังหวัดที่ได้ดำเนินการสนับสนุนค่าธรรมเนียมการสมัครบริการดาวเทียม VMS สำหรับเรือประมง พบว่าสถานการณ์การขาดการเชื่อมต่อกับระบบติดตามเรือประมงลดลงอย่างมีนัยสำคัญ ส่งผลให้การติดตามเรือประมงที่ปฏิบัติงานในทะเลมีประสิทธิภาพและประสิทธิผลมากขึ้น เพื่อให้บริการปราบปรามการทำการประมง IUU ได้ดียิ่งขึ้น

ชาวประมงหวังว่านโยบายดังกล่าวจะสำเร็จในปีหน้า (ภาพ : น.ลาน)

สำหรับจังหวัดบิ่ญถ่วน ซึ่งกำลังเผชิญความยากลำบากหลายประการที่ส่งผลต่อการผลิต ในระหว่างการประชุมกับผู้มีสิทธิออกเสียงของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสมาชิกสภาประชาชนจังหวัด ผู้มีสิทธิออกเสียงจำนวนมากในเมืองลากีและอำเภอฟูกวี ได้เสนอแนะว่าคณะกรรมการประชาชนจังหวัดควรมีนโยบายที่จะสนับสนุนค่าธรรมเนียม VMS โดยช่วยให้ชาวประมงลดความยากลำบากลง ไม่เพียงเท่านั้นการบำรุงรักษาให้อุปกรณ์ VMS ทำงานได้ปกติ นอกเหนือจากการปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการประมง และการปฏิบัติตามเงื่อนไขในการปลด “ใบเหลือง” ของ EC แล้ว ยังช่วยให้หน่วยงานบริหารจัดการมีประสิทธิภาพและประสิทธิผลในการบริหารจัดการ ติดตาม ป้องกัน และปราบปรามการทำประมง IUU มากขึ้นอีกด้วย โดยเฉพาะการติดตาม ตรวจจับ เตือนภัย ป้องกัน และการจัดการเรือประมงและชาวประมงในจังหวัดที่ละเมิดน่านน้ำต่างประเทศ เรือลากอวน (รวมทั้งเรือลากอวนบิน) ปฏิบัติการในเขตทำการประมงที่ผิด และสนับสนุนการป้องกันภัยพิบัติและการค้นหาและกู้ภัยในทะเลอย่างแข็งขัน

ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด Doan Anh Dung เห็นด้วยกับนโยบายการสร้างนโยบายสนับสนุนค่าธรรมเนียมการสมัครสมาชิกบริการดาวเทียม VMS ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดมอบหมายให้กรมเกษตรและพัฒนาชนบทประสานงานกับสำนักงานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและกรมยุติธรรมเพื่อดำเนินการตามขั้นตอนและลำดับขั้นตอนที่ถูกต้องต่อไป

แหล่งที่มา: https://baobinhthuan.com.vn/ngu-dan-se-duoc-ho-tro-phi-thue-bao-dich-vu-ve-tinh-tau-ca-114148.html