ผู้เสียภาษีเงินได้ไม่ได้รับอนุญาตให้ซื้อบ้านพักอาศัยของรัฐ

ในส่วนของนโยบายเคหะสังคม ร่าง พ.ร.บ.เคหะ (แก้ไข) กำหนดผู้มีสิทธิได้รับนโยบายสนับสนุนเคหะสังคม

โดยแบ่งเป็น 3 เรื่อง คือ ผู้มีรายได้น้อยในเขตเมือง กรรมกรและกรรมกรที่ทำงานในสถานประกอบการในเขตอุตสาหกรรม กรรมกร ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยกรรมกร ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ

ส่วนเงื่อนไขการซื้อและเช่าซื้อที่อยู่อาศัยสงเคราะห์ รวมถึงเงื่อนไขด้านรายได้นั้น ร่างกฎหมายกำหนดให้ 3 เรื่องข้างต้นนี้ ผู้ที่มีสิทธิ์ซื้อหรือเช่าซื้อที่อยู่อาศัยสงเคราะห์ ต้องไม่ต้องเสียภาษีเงินได้จากเงินได้ค่าจ้างและเงินเดือนตามกฎหมายว่าด้วยภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา

ขณะเดียวกัน ในด้านเงื่อนไขที่อยู่อาศัย ร่างกฎหมายกำหนดว่า ผู้มีสิทธิ์ซื้อหรือเช่าบ้านพักอาศัยสังคมบางรายจะต้องไม่มีบ้านเป็นของตนเอง ไม่เคยซื้อหรือเช่าบ้านพักอาศัยสังคม ไม่เคยได้รับนโยบายสนับสนุนที่อยู่อาศัยใดๆ ณ สถานที่พักอาศัยหรือที่ทำงาน หรือมีบ้านเป็นของตนเอง แต่พื้นที่ที่อยู่อาศัยเฉลี่ยต่อหัวในครัวเรือนต่ำกว่าพื้นที่ที่อยู่อาศัยขั้นต่ำที่ รัฐบาล กำหนดในแต่ละช่วงและแต่ละภาค

คณะกรรมการกฎหมายพิจารณาเนื้อหาดังกล่าวแล้ว เห็นว่ามีความเห็นบางประการที่ควรพิจารณาไม่นำนโยบายนี้ไปใช้กับกลุ่ม “ลูกจ้างที่มีรายได้ต้องเสียภาษีเงินได้ตามกฎหมายว่าด้วยภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา” เพื่อให้เกิดการบังคับใช้นโยบายดังกล่าวกับผู้มีรายได้น้อยที่มีปัญหาเรื่องที่อยู่อาศัย

เกี่ยวกับประเด็นนี้ ผู้แทน Van Thi Bach Tuyet (ผู้แทนนคร โฮจิมิน ห์) ได้หารือกันในกลุ่ม โดยเสนอให้ทบทวนกฎระเบียบที่ระบุว่าคนงานที่ทำงานในบริษัทในเขตอุตสาหกรรมมีสิทธิ์ซื้อที่อยู่อาศัยทางสังคมได้ หากได้รับการรับรองว่าไม่ต้องเสียภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา

จำเป็นต้องทบทวนกฎระเบียบปัจจุบันเกี่ยวกับระดับรายได้ที่ต้องเสียภาษีรายได้ส่วนบุคคล เนื่องจากแรงงานจำนวนมากมีความเห็นว่ากฎระเบียบนี้ล้าสมัยไปแล้ว รายได้ของแรงงานอาจสูงกว่าระดับที่ต้องเสียภาษีรายได้ส่วนบุคคล แต่ด้วยรายได้ดังกล่าว พวกเขาต้องเลี้ยงดูบุตรเพิ่มอีก 2 คน และค่าใช้จ่ายด้านสินค้าจำเป็นในปัจจุบันก็ไม่เพียงพอต่อการดำรงชีวิต หากยังคงใช้กฎระเบียบนี้ต่อไป พวกเขาจะไม่มีเงินซื้อบ้าน

ดังนั้น จึงจำเป็นต้องพิจารณาปรับปรุงให้เหมาะสม เพื่อสร้างเงื่อนไขให้คนงานและลูกจ้างมีโอกาสเป็นเจ้าของบ้านเป็นของตนเอง” นางสาวตุยเอต กล่าว

นอกจากนี้ ผู้แทน Tran Hoang Ngan (นครโฮจิมินห์) ยังเกี่ยวข้องกับประเด็นนี้ด้วย กล่าวว่า เป็นเรื่องสมเหตุสมผลที่จะเปิดโอกาสให้กับคนงานที่ต้องเสียภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาในการซื้อที่อยู่อาศัยทางสังคม เนื่องจากเกณฑ์ภาษีเงินได้ปัจจุบันต่ำ ในขณะที่คนงานต้องจ่ายเงินหักลดหย่อนให้กับครอบครัว (ภรรยาและบุตร) ซึ่งควรได้รับการยกย่องในสังคม

ในขณะเดียวกัน ผู้แทนตา ทิ เยน (คณะผู้แทนเดียนเบียน) ได้เสนอแนะว่า เมื่อจัดทำกรอบโครงสร้าง ตารางเงินเดือน และรายได้สำหรับคนงานและพนักงานกินเงินเดือนในภาค เศรษฐกิจ ทุกภาคส่วน จำเป็นต้องคำนวณความสามารถในการซื้อ/เช่า/เช่าที่อยู่อาศัยสังคมด้วย

“ผมขอเสนอให้วิสาหกิจที่พัฒนาโครงสร้างพื้นฐานสำหรับนิคมอุตสาหกรรมและคลัสเตอร์และเขตเศรษฐกิจที่เข้มข้น จะต้องมีโครงการบ้านพักอาศัยสังคมเพื่อจัดที่พักอาศัยสำหรับคนงานที่ไม่แสวงหากำไรอย่างแน่นอน”

แม้กระทั่งการจัดตั้งกองทุนพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมในเขตเมืองที่มีนิคมอุตสาหกรรมขนาดใหญ่และคลัสเตอร์จำนวนมากก็สามารถทำได้ เพื่อให้ธุรกิจที่มีคนงานจำนวนมากแต่ไม่มีที่พักอาศัยสามารถสมทบทุนเข้ากองทุนเพื่อพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมสำหรับคนงานได้” นางเยนเสนอ

ผู้แทนเยนยังกล่าวอีกว่า ควรมีกฎระเบียบที่เฉพาะเจาะจงและละเอียดถี่ถ้วนมากขึ้นในนโยบายที่อยู่อาศัยทางสังคม เพื่อให้สามารถนำไปปฏิบัติได้ง่ายในทางปฏิบัติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในส่วนที่เกี่ยวข้องกับขั้นตอนและกระบวนการลงทุนและการจัดจำหน่าย

นอกจากนี้ยังมีมาตรฐานและบรรทัดฐานทางเทคนิคสำหรับที่อยู่อาศัยทางสังคม การจัดสรรที่ดินเพื่อการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคมตั้งแต่ขั้นตอนการวางแผน แผนการใช้ที่ดิน กฎเกณฑ์เกี่ยวกับการจัดสรรพื้นที่ดินเป็นเปอร์เซ็นต์หนึ่ง (ตามกฎหมายปัจจุบัน 20%) ในโครงการที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ พื้นที่ในเมืองสำหรับการก่อสร้างที่อยู่อาศัยทางสังคม...

คณะผู้แทนยังเห็นด้วยกับบทบัญญัติในมาตรา 84 ว่าด้วยการกำหนดราคาขาย ราคาเช่า และราคาเช่าซื้อของที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมที่รัฐไม่ได้ลงทุนหรือก่อสร้าง โดยพิจารณาจากต้นทุนของนักลงทุนอย่างครบถ้วนและอัตรากำไรที่เหมาะสมในราคาขายเพื่อคืนทุนการลงทุนของวิสาหกิจ และทำให้วิสาหกิจได้รับสิทธิและผลประโยชน์โดยชอบด้วยกฎหมาย

อย่างไรก็ตาม เนื่องจากความสามารถในการจัดหาเงินทุนที่ดิน ราคาของวัตถุดิบและทรัพยากรบุคคลสำหรับโครงการบ้านจัดสรรในแต่ละท้องถิ่นจึงแตกต่างกัน ดังนั้น ผู้แทนเยนจึงสนับสนุนการนำกฎหมายเข้ามาใช้เพื่อเพิ่มความคิดริเริ่มของท้องถิ่นในการสนับสนุนทางการเงินสำหรับโครงการบ้านจัดสรร เพราะนั่นเป็นวิธีเดียวที่ผู้สนใจโครงการบ้านจัดสรรจะสามารถเข้าถึงหรือเลือกที่อยู่อาศัยที่มีพื้นที่เหมาะสม คุณภาพการก่อสร้างที่ดี และราคาที่เอื้อมถึงได้

ข้อเสนอให้เพิ่มวิชาให้ได้รับประโยชน์จากนโยบายสนับสนุนที่อยู่อาศัยสังคม

เมื่อแสดงความคิดเห็นต่อร่างกฎหมาย ผู้แทน Bui Sy Hoan (คณะผู้แทน Hai Duong) กล่าวว่า ในส่วนของประเด็นที่มีสิทธิได้รับนโยบายสนับสนุนที่อยู่อาศัยทางสังคมนั้น มาตรา 73 มาตรา 6 กำหนดว่าคนงานและกรรมกรที่ทำงานในสถานประกอบการในเขตอุตสาหกรรมมีสิทธิได้รับนโยบายสนับสนุนที่อยู่อาศัยทางสังคม

ผู้แทนกล่าวว่าปัจจุบันมีคลัสเตอร์ธุรกิจจำนวนมากเกิดขึ้น พัฒนาอย่างรวดเร็ว และดึงดูดแรงงานจำนวนมาก เพื่อให้แน่ใจว่ามีสภาพแวดล้อมการทำงานที่เพียงพอต่อความต้องการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม จึงจำเป็นต้องเพิ่มแรงงาน แรงงาน และผู้เชี่ยวชาญที่ทำงานในธุรกิจต่างๆ ในกลุ่มอุตสาหกรรม

ผู้แทนได้สะท้อนให้เห็นว่าปัจจุบันความต้องการที่อยู่อาศัยของคนงานในเขตอุตสาหกรรมได้รับการตอบสนองแล้ว ส่งผลให้มีการลงทุนสร้างที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมตามกฎหมายที่อยู่อาศัย พ.ศ. 2557 การตอบสนองความต้องการเช่าที่อยู่อาศัยของธุรกิจและคนงานจึงมีความสำคัญอย่างยิ่ง

(วีทีวี)

ลิงค์ที่มา