ผู้เสียภาษีเงินได้ไม่ได้รับอนุญาตให้ซื้อบ้านพักสังคม

ในส่วนของนโยบายเคหะสังคม ร่าง พ.ร.บ.เคหะ (แก้ไข) กำหนดผู้มีสิทธิได้รับนโยบายสนับสนุนเคหะสังคม

โดยแบ่งเป็น 3 เรื่อง คือ ผู้มีรายได้น้อยในเขตเมือง กรรมกรและกรรมกรที่ทำงานในสถานประกอบการในเขตนิคมอุตสาหกรรม กรรมกร ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยกรรมกร ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ

ส่วนเงื่อนไขการซื้อและเช่าซื้อที่อยู่อาศัยสงเคราะห์ รวมถึงเงื่อนไขด้านรายได้นั้น ร่างกฎหมายกำหนดให้ 3 เรื่องข้างต้นนี้ ผู้ที่มีสิทธิ์ซื้อหรือเช่าซื้อที่อยู่อาศัยสงเคราะห์ ต้องไม่ต้องเสียภาษีเงินได้จากเงินได้ค่าจ้างและเงินเดือนตามกฎหมายว่าด้วยภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา

ขณะเดียวกัน ในส่วนของเงื่อนไขที่อยู่อาศัย ร่างกฎหมายกำหนดให้ผู้มีสิทธิ์ซื้อหรือเช่าที่อยู่อาศัยสังคมบางรายต้องไม่มีบ้านเป็นของตนเอง ไม่เคยซื้อหรือเช่าที่อยู่อาศัยสังคม ไม่เคยได้รับนโยบายสนับสนุนที่อยู่อาศัยใดๆ ณ ที่อยู่อาศัยหรือที่ทำงาน หรือมีบ้านเป็นของตนเอง แต่พื้นที่ที่อยู่อาศัยเฉลี่ยต่อหัวของครัวเรือนต่ำกว่าพื้นที่ที่อยู่อาศัยขั้นต่ำที่ รัฐบาล กำหนดในแต่ละช่วงเวลาและแต่ละภูมิภาค

คณะกรรมการกฎหมายพิจารณาเนื้อหาดังกล่าวแล้ว เห็นว่ามีความเห็นบางประการที่ควรพิจารณาไม่นำนโยบายนี้ไปใช้กับกลุ่ม “ลูกจ้างที่มีรายได้ต้องเสียภาษีเงินได้ตามกฎหมายว่าด้วยภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา” เพื่อให้เกิดการบังคับใช้นโยบายดังกล่าวกับผู้มีรายได้น้อยที่มีปัญหาเรื่องที่อยู่อาศัย

เกี่ยวกับประเด็นนี้ ในกลุ่มอภิปราย ผู้แทน Van Thi Bach Tuyet (คณะผู้แทนนคร โฮจิมินห์ ) เสนอให้ทบทวนกฎระเบียบที่ระบุว่าคนงานที่ทำงานในบริษัทในเขตอุตสาหกรรมมีสิทธิ์ได้รับการพิจารณาในการซื้อบ้านพักสังคม หากได้รับการรับรองว่าพวกเขาจะไม่ต้องเสียภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา

จำเป็นต้องทบทวนกฎระเบียบภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาฉบับปัจจุบัน เนื่องจากแรงงานและลูกจ้างจำนวนมากมีความเห็นว่ากฎระเบียบนี้ล้าสมัย รายได้ของแรงงานอาจเกินกว่าระดับที่ต้องเสียภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา แต่ด้วยรายได้ดังกล่าว พวกเขาต้องเลี้ยงดูบุตรเพิ่มอีก 2 คน และต้นทุนสินค้าที่จำเป็นต่อการดำรงชีวิตในปัจจุบันก็ไม่เพียงพอ หากยังคงใช้กฎระเบียบนี้ต่อไป พวกเขาจะไม่มีเงินซื้อบ้าน

ดังนั้น จึงจำเป็นต้องพิจารณาปรับปรุงให้เหมาะสม เพื่อสร้างเงื่อนไขให้คนงานและลูกจ้างมีโอกาสเป็นเจ้าของบ้านเป็นของตนเอง” นางสาวตุยเอต กล่าว

นอกจากนี้ ผู้แทน Tran Hoang Ngan (นครโฮจิมินห์) ยังเกี่ยวข้องกับประเด็นนี้ด้วย กล่าวว่า เป็นเรื่องสมเหตุสมผลที่จะเปิดโอกาสให้กับแรงงานที่ต้องเสียภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาในการซื้อที่อยู่อาศัยทางสังคม เนื่องจากปัจจุบันเกณฑ์ภาษีเงินได้ยังต่ำ ในขณะที่พวกเขายังต้องจ่ายเงินหักลดหย่อนให้กับครอบครัว (ภรรยาและบุตร) ซึ่งควรได้รับการยกย่องในสังคม

ในขณะเดียวกัน ผู้แทนตา ทิ เยน (คณะผู้แทนเดียนเบียน) ได้เสนอแนะว่า เมื่อจัดทำกรอบโครงสร้าง ตารางเงินเดือน และรายได้สำหรับคนงานและพนักงานกินเงินเดือนในภาค เศรษฐกิจ ทุกภาคส่วน จำเป็นต้องคำนวณความสามารถในการซื้อ/จ้าง/เช่าที่อยู่อาศัยของรัฐด้วย

“ผมขอเสนอให้สถานประกอบการที่พัฒนาโครงสร้างพื้นฐานสำหรับนิคมอุตสาหกรรม คลัสเตอร์ และเขตเศรษฐกิจที่มีการรวมตัว ต้องมีโครงการบ้านพักอาศัยสังคมเพื่อรองรับคนงานที่ไม่แสวงหากำไรอย่างแน่นอน”

แม้กระทั่งการจัดตั้งกองทุนพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมในเขตเมืองที่มีนิคมอุตสาหกรรมขนาดใหญ่และคลัสเตอร์จำนวนมากก็สามารถทำได้ เพื่อให้ธุรกิจที่มีคนงานจำนวนมากแต่ไม่มีที่พักอาศัยสามารถสมทบทุนเข้ากองทุนเพื่อพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมสำหรับคนงานได้” นางเยนเสนอ

ผู้แทนเยนยังกล่าวอีกว่า จำเป็นต้องมีกฎระเบียบที่เฉพาะเจาะจงและละเอียดถี่ถ้วนมากขึ้นในนโยบายที่อยู่อาศัยทางสังคม เพื่อให้สามารถนำไปปฏิบัติได้ง่ายในทางปฏิบัติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในส่วนที่เกี่ยวข้องกับกระบวนการและขั้นตอนการลงทุนและการจัดจำหน่าย

นอกจากนี้ยังมีมาตรฐานและบรรทัดฐานทางเทคนิคสำหรับที่อยู่อาศัยทางสังคม การจัดสรรที่ดินเพื่อการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคมตั้งแต่ขั้นตอนการวางแผน แผนการใช้ที่ดิน กฎเกณฑ์เกี่ยวกับการจัดสรรพื้นที่ดินเป็นเปอร์เซ็นต์หนึ่ง (ตามกฎหมายปัจจุบันคือ 20%) ในโครงการที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ พื้นที่ในเมืองสำหรับการก่อสร้างที่อยู่อาศัยทางสังคม...

คณะผู้แทนยังเห็นด้วยกับบทบัญญัติในมาตรา 84 ว่าด้วยการกำหนดราคาขาย ราคาเช่า และราคาเช่าซื้อของที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมที่รัฐไม่ได้ลงทุนหรือก่อสร้าง โดยพิจารณาจากต้นทุนของนักลงทุนอย่างครบถ้วนและอัตรากำไรที่เหมาะสมในราคาขาย เพื่อคืนทุนการลงทุนของวิสาหกิจ และทำให้วิสาหกิจได้รับสิทธิและผลประโยชน์โดยชอบด้วยกฎหมาย

อย่างไรก็ตาม เนื่องจากความสามารถในการจัดหาเงินทุนที่ดิน ราคาของวัตถุดิบและทรัพยากรบุคคลสำหรับโครงการบ้านจัดสรรในแต่ละท้องถิ่นจึงแตกต่างกัน ดังนั้น ผู้แทนเยนจึงสนับสนุนกฎหมายเพื่อเพิ่มความคิดริเริ่มของท้องถิ่นในการสนับสนุนทางการเงินสำหรับโครงการบ้านจัดสรร เพราะในกรณีเช่นนี้ ผู้ที่อาศัยอยู่ในโครงการบ้านจัดสรรจึงสามารถเข้าถึงหรือเลือกที่อยู่อาศัยที่มีพื้นที่เหมาะสม คุณภาพการก่อสร้างและราคาที่เอื้อมถึงได้

ข้อเสนอให้เพิ่มวิชาให้ได้รับประโยชน์จากนโยบายสนับสนุนที่อยู่อาศัยสังคม

เมื่อแสดงความคิดเห็นต่อร่างกฎหมาย ผู้แทน Bui Sy Hoan (คณะผู้แทน Hai Duong) กล่าวว่า ในส่วนของประเด็นที่มีสิทธิได้รับนโยบายสนับสนุนที่อยู่อาศัยทางสังคมนั้น มาตรา 73 มาตรา 6 กำหนดว่าคนงานและกรรมกรที่ทำงานในสถานประกอบการในเขตอุตสาหกรรมมีสิทธิได้รับนโยบายสนับสนุนที่อยู่อาศัยทางสังคม

คณะผู้แทนกล่าวว่า ขณะนี้มีคลัสเตอร์ธุรกิจจำนวนมากเกิดขึ้น พัฒนาอย่างรวดเร็ว และดึงดูดแรงงานจำนวนมาก เพื่อให้แน่ใจว่ามีเงื่อนไขที่จำเป็นต่อการตอบสนองความต้องการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม จึงจำเป็นต้องเพิ่มแรงงาน แรงงาน และผู้เชี่ยวชาญที่ทำงานในธุรกิจต่างๆ ในกลุ่มอุตสาหกรรม

ผู้แทนได้สะท้อนให้เห็นว่าปัจจุบันความต้องการที่อยู่อาศัยของแรงงานในเขตอุตสาหกรรมได้รับการตอบสนองแล้ว ส่งผลให้มีการลงทุนสร้างที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมตามกฎหมายที่อยู่อาศัย พ.ศ. 2557 การตอบสนองความต้องการเช่าที่อยู่อาศัยของธุรกิจและแรงงานจึงมีความสำคัญอย่างยิ่ง

(วีทีวี)

ลิงค์ที่มา