คนนอกกระตือรือร้น คนในวุ่นวาย กกต.ตัดสินใจทำสิ่งที่ "ต้องห้าม"

รัฐมนตรีต่างประเทศยูเครน ดิมิโตร คูเลบา เพิ่งเรียกร้องให้สหภาพยุโรป (EU) เริ่มการหารืออย่างจริงจังและเฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับมาตรการคว่ำบาตรรัสเซียชุดที่ 12 ในงานแถลงข่าวร่วมกับผู้แทนระดับสูงของสหภาพยุโรป โจเซป บอร์เรลล์ (2 ตุลาคม)

Gói trừng phạt thứ 12 nhằm vào Nga: Người ngoài sốt sắng, nội bộ EU lại lục đục,. (Nguồn: https:apa.az)

มาตรการคว่ำบาตรรัสเซียรอบที่ 12: คนนอกต่างตื่นเต้น คณะกรรมาธิการยุโรปตั้งใจเพิกเฉยต่อ "ข้อห้าม" แต่สหภาพยุโรปกลับตกอยู่ในความวุ่นวายอีกครั้ง (ที่มา: apa.az)

“ฤดูร้อนที่ผ่านมาเป็นช่วงวันหยุดยาว เรามองย้อนกลับไปดูว่าอะไรได้ผล อะไรไม่ได้ผล... แต่เป็นเรื่องที่อธิบายไม่ได้ว่าทำไมมาตรการคว่ำบาตรชุดที่ 12 ถึงยังไม่ได้รับการอนุมัติ เราขอเรียกร้องให้สหภาพยุโรปหารือเกี่ยวกับมาตรการคว่ำบาตรชุดที่ 12 นี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งศึกษามาตรการคว่ำบาตรรัสเซีย” รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศยูเครนกล่าวอย่างร้อนใจ

ด้วยเหตุนี้ หัวหน้ากระทรวง ต่างประเทศ ของยูเครนจึงได้สรุปประเด็นหลัก 2 ประการต่อสหภาพยุโรปที่ควรจะรวมอยู่ในมาตรการคว่ำบาตรฉบับใหม่นี้ ได้แก่ มาตรการป้องกันการหลีกเลี่ยงมาตรการคว่ำบาตรที่มีอยู่และมาตรการคว่ำบาตรฉบับใหม่

ประการแรก คุณคูเลบากล่าวว่ามาตรการคว่ำบาตรฉบับใหม่จะต้องส่งผลกระทบต่ออุตสาหกรรมป้องกันประเทศของรัสเซีย ซึ่งเป็นผู้ผลิตขีปนาวุธและโดรน ขณะเดียวกัน ก็มีเหตุผลหลายประการที่จะต้องพิจารณามาตรการคว่ำบาตรอุตสาหกรรมนิวเคลียร์ของรัสเซียอย่างจริงจัง ในขณะเดียวกันก็ควรขยายมาตรการคว่ำบาตรสื่อของรัสเซียให้กว้างขวางยิ่งขึ้น

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ Kuleba เรียกร้องให้สหภาพยุโรปดำเนินการตามมาตรการคว่ำบาตรใหม่โดยเร็ว โดยกล่าวว่า “เราพร้อมที่จะทำงานร่วมกันอย่างสร้างสรรค์และมีประสิทธิผลกับสหภาพยุโรปในทิศทางนี้”

อย่างไรก็ตาม ภายในประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป มีความเห็นแตกแยกกันเกี่ยวกับแผนมาตรการคว่ำบาตรรัสเซียชุดที่ 12 และสิ่งที่ควรบรรจุอยู่ในชุดมาตรการนี้ แม้ว่าจะมีรายงานว่ามาตรการป้องกันล่าสุดคาดว่าจะเริ่มนำมาใช้เร็วที่สุดในเดือนตุลาคมนี้ก็ตาม

จากแหล่งข่าว ระบุว่ามาตรการคว่ำบาตรฉบับใหม่นี้อาจรวมถึงประเด็นสำคัญ 2 ประเด็น ซึ่งเป็น "ข้อห้าม" ในมาตรการคว่ำบาตร 11 ฉบับก่อนหน้านี้ ได้แก่ การห้ามซื้อเพชรจากมอสโก และข้อเสนอให้ใช้กำไรที่ได้มาจากสินทรัพย์ของธนาคารกลางรัสเซียที่ถูกอายัดในต่างประเทศเพื่อสนับสนุนการฟื้นฟูยูเครน

ในขณะเดียวกัน ประเทศต่างๆ รวมถึงโปแลนด์และกลุ่มประเทศบอลติกต้องการเสนอมาตรการคว่ำบาตรเพิ่มเติมต่อก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) และบริการด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ

กลุ่มอื่นเรียกร้องให้มีข้อจำกัดต่อภาคส่วนนิวเคลียร์ของรัสเซีย แต่ความพยายามลงโทษมอสโกในเรื่องนี้ถูกคัดค้านจากประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปหลายประเทศมาหลายครั้งแล้ว

สมาชิกบางคนโต้แย้งว่ามีเพียงไม่กี่พื้นที่ที่สามารถใช้มาตรการคว่ำบาตรรัสเซียเพิ่มเติมได้ ในขณะที่หลายคนเรียกร้องให้มีการบังคับใช้ข้อจำกัดที่มีอยู่เท่านั้น

โปแลนด์ต้องการเพิ่มมาตรการคว่ำบาตรสินค้าบางรายการที่ระบุไว้ในมาตรการก่อนหน้านี้ ตามเอกสารที่ บลูมเบิร์กนิวส์ ได้รับมา ข้อเสนอของโปแลนด์ประกอบด้วยการลดโควตาการนำเข้ายางสังเคราะห์ การบังคับใช้ข้อจำกัดด้านเหล็กกล้าที่เข้มงวดยิ่งขึ้น และการเพิ่มการห้ามโซดาไฟแข็ง นอกจากนี้ วอร์ซอยังกำลังพิจารณามาตรการคว่ำบาตรใหม่ต่อเบลารุสอีกด้วย

ความพยายามก่อนหน้านี้ในการปราบปรามอัญมณีของรัสเซียในยุโรปประสบกับการต่อต้านจากประเทศผู้นำเข้าชั้นนำ เช่น เบลเยียม ซึ่งเป็นที่ตั้งของศูนย์กลางการค้าเพชรที่ใหญ่ที่สุด ในโลก ในเมืองแอนต์เวิร์ป โดยประเทศเหล่านี้โต้แย้งว่าการห้ามอย่างง่ายๆ โดยไม่มีข้อตกลงระดับโลกจะมีผลเพียงการย้ายการค้าอัญมณีที่ทำกำไรไปที่อื่นเท่านั้น โดยไม่ได้รับผลประโยชน์ใดๆ เลย

ก่อนหน้านี้ เมื่อวันที่ 15 กันยายน เจ้าหน้าที่เบลเยียมกล่าวว่า กลุ่ม G7 วางแผนที่จะ "รับมือ" มาตรการล่าสุดกับเพชรรัสเซีย คาดว่าคำสั่งห้ามนำเข้าเพชรจากรัสเซียของกลุ่มจะมีผลบังคับใช้ภายในสองถึงสามสัปดาห์ข้างหน้า คาดว่าจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2567 เมื่อมีผลบังคับใช้แล้ว การซื้อเพชรรัสเซียจะได้รับผลกระทบจากมาตรการห้ามนำเข้าโดยตรง ขณะเดียวกันก็จะมีมาตรการห้ามนำเข้าทางอ้อมตามมา กลไกทางอ้อมนี้จะนำเสนอระบบติดตาม ซึ่งรวมถึงการตรวจสอบบรรจุภัณฑ์ที่บรรจุอัญมณี และข้อมูลการตรวจสอบย้อนกลับที่จำเป็นสำหรับผู้ผลิตและผู้ค้าเพชร

โฆษกของคณะกรรมาธิการยุโรป (EC) ซึ่งเป็นหน่วยงานบริหารของสหภาพยุโรป ไม่ได้ตอบสนองต่อคำขอแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเรื่องนี้ในทันที อย่างไรก็ตาม เป็นที่เข้าใจกันว่ามาตรการคว่ำบาตรชุดที่ 12 อาจเปิดตัวในช่วงครึ่งแรกของเดือนตุลาคม หรือประกาศในการประชุมสุดยอดสหภาพยุโรป-สหรัฐฯ ที่ทำเนียบขาวในวันที่ 20 ตุลาคม

อย่างไรก็ตาม มาตรการคว่ำบาตรใหม่ๆ มีแนวโน้มที่จะรวมถึงการเคลื่อนไหวเพิ่มเติมเพื่อขัดขวางความสามารถของรัสเซียในการหลีกเลี่ยงการคว่ำบาตรของสหภาพยุโรปผ่านทางประเทศที่สาม เช่น สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (UAE) และตุรกี

ในการหารือครั้งนี้ คณะกรรมาธิการยุโรปจะเสนอข้อเสนอใหม่เพื่อจัดเก็บภาษีกำไรจากสินทรัพย์ที่ถูกอายัดของธนาคารกลางรัสเซีย ณ สำนักหักบัญชี แม้จะมีการคัดค้านจากธนาคารกลางยุโรป (ECB) ก็ตาม ภาษีที่กำลังพิจารณาอยู่นี้เป็นภาษีกำไรจากสินทรัพย์ที่ถูกอายัด

เกิดการทะเลาะวิวาทระหว่างผู้นำสหภาพยุโรปและธนาคารกลางยุโรป เนื่องจากทั้งสองฝ่ายไม่สามารถตกลงกันเกี่ยวกับแผนการใช้กำไรจากสินทรัพย์ธนาคารกลางรัสเซียที่ถูกอายัดมูลค่ากว่า 200,000 ล้านยูโร (217,000 ล้านดอลลาร์) เพื่อฟื้นฟูยูเครน

เออร์ซูลา ฟอน เดอร์ ไลเอิน ประธานอีซีบี ได้เสนอให้มีการจัดเก็บภาษีความมั่งคั่ง แต่บางประเทศสมาชิกได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับเสถียรภาพทางการเงินและความถูกต้องตามกฎหมาย เจ้าหน้าที่อีซีบียังได้ท้าทายคริสติน ลาการ์ด ประธานอีซีบี เกี่ยวกับคำเตือนของธนาคารกลางยุโรปที่ว่า การเคลื่อนไหวที่เกี่ยวข้องกับสินทรัพย์ของรัสเซียที่ถูกอายัดไว้ในสหภาพยุโรป อาจส่งผลกระทบต่อเสถียรภาพทางการเงินของยูโรโซนและสภาพคล่องของสกุลเงินเดียว

รัสเซียยังได้กล่าวซ้ำแล้วซ้ำเล่าถึงการยึดทรัพย์สินโดย รัฐบาล ตะวันตกว่าเป็นการโจรกรรมและขัดต่อกฎหมายระหว่างประเทศ

มีรายงานว่าสหภาพยุโรปได้อายัดทรัพย์สินของรัสเซียมูลค่า 207,000 ล้านยูโร (226,000 ล้านดอลลาร์) นับตั้งแต่เกิดความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครน ซึ่งรวมถึงเงินสด เงินฝาก และหลักทรัพย์ คาดการณ์ว่าทรัพย์สินของรัสเซียที่ถูกอายัดในยุโรปอาจสร้างรายได้ประมาณ 3,000 ล้านยูโรต่อปี

ก่อนหน้านี้ สหภาพยุโรปได้อนุมัติมาตรการคว่ำบาตรชุดที่ 11 เมื่อวันที่ 23 มิถุนายน

แหล่งที่มา