นักลงทุนหารือแผนทำ 5 โครงการ ธปท. ขยายประตูเมืองโฮจิมินห์

บ่ายวันที่ 14 พฤศจิกายน กรมขนส่งของนครโฮจิมินห์จัดการประชุมเพื่อหารือเกี่ยวกับการศึกษาความเหมาะสมเบื้องต้นของโครงการลงทุน 5 โครงการในการยกระดับและขยายถนนที่มีอยู่ที่ทางเข้าเมืองภายใต้รูปแบบ BOT ที่มติ 98 อนุญาตให้นครโฮจิมินห์นำร่อง

มุ่งมั่นเริ่มโครงการแรกภายในสิ้นปี 2568

นายทราน กวาง ลาม ผู้อำนวยการกรมขนส่งนครโฮจิมินห์ เป็นประธานการประชุม กล่าวว่า นครโฮจิมินห์มีกลไกการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งในรูปแบบ BOT บนถนนที่มีอยู่แล้ว ตามมติ 98 อย่างไรก็ตาม เนื่องจากเป็นโครงการนำร่อง เมื่อดำเนินการ จะต้องมีการกำกับดูแลและประเมินผลอย่างใกล้ชิด เพื่อให้เกิดการประชาสัมพันธ์ ความโปร่งใส และมีประสิทธิภาพ

แผนที่จราจรของถนนในนครโฮจิมินห์ และโครงการ BOT จำนวน 5 โครงการที่คาดว่าจะดำเนินการ

หลังจากผ่านกระบวนการคัดเลือกแล้ว สภาประชาชนนครโฮจิมินห์ได้อนุญาตให้ศึกษาเส้นทาง 5 เส้นทางที่จะสร้างขึ้นภายใต้รูปแบบ BOT เส้นทางเหล่านี้เป็นเส้นทางที่ได้รับการลงทุนจากงบประมาณแผ่นดินเพื่อการวิจัย โดยมีกรมการขนส่งเป็นหน่วยงานลงทุน จัดทำรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เพื่อเสนอให้คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์พิจารณาอนุมัติ

นายแลม กล่าวว่า สำหรับแผนงานการดำเนินการ ในเดือนธันวาคม 2567 (หรืออย่างช้าที่สุดคือเดือนมกราคม 2568) รายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นจะถูกส่งไปยังสภาประเมินผลระดับรากหญ้า ในไตรมาสแรกของปี 2568 จะอนุมัตินโยบายการลงทุน เลือกผู้รับเหมาเพื่อจัดทำรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ สำรวจ จัดทำรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ สำรวจความสนใจของนักลงทุน และอนุมัติรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ในไตรมาสที่ 3 ของปี 2568 โดยจะเลือกนักลงทุนและเริ่มโครงการแรกภายในสิ้นปี 2568

นายแลม กล่าวว่า การก่อสร้างตามรูปแบบ BOT บนถนนที่มีอยู่แล้วจะต้องสอดคล้องกับผลประโยชน์ของประชาชน รัฐ และนักลงทุน ต้องมีผลกระทบเชิงบวกต่อการจราจรและสังคม ต้องมีการนำโซลูชันทางเทคโนโลยีมาใช้ระหว่างการก่อสร้างเพื่อเร่งความคืบหน้า ลดผลกระทบต่อการจราจรให้เหลือน้อยที่สุด และนำไปดำเนินการได้อย่างรวดเร็ว... นอกจากนี้ นักลงทุนที่เข้าร่วมโครงการยังต้องทบทวนให้เป็นไปตามบทบัญญัติของมติ 98...

นายทราน กวาง ลาม ผู้อำนวยการกรมขนส่งนครโฮจิมินห์

ต้องการขยายเส้นทางเข้าออก 5 เส้นทางด่วน

เส้นทางประตูสู่นครโฮจิมินห์ 5 เส้นทางที่ถูกเสนอให้เป็นเส้นทางแบบ BOT ได้แก่ ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 1A (จากถนน Kinh Duong Vuong ถึงชายแดนจังหวัด Long An), ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 13 (จากสะพาน Binh Trieu ถึงชายแดนจังหวัด Binh Duong ), ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 22 (จากทางแยก An Suong ถึงถนนวงแหวน 3); ถนนแกนเหนือ-ใต้ (จากถนน Nguyen Van Linh ถึงทางด่วน Ben Luc - Long Thanh); การก่อสร้างสะพานและถนน Binh Tien (จากถนน Pham Van Chi ถึงถนน Nguyen Van Linh)

ปัจจุบันทั้ง 5 เส้นทางประสบปัญหาการจราจรติดขัดอย่างหนัก โดยเฉพาะช่วงชั่วโมงเร่งด่วนหรือวันหยุด นอกจากนี้ ยังมีอุบัติเหตุทางถนนเกิดขึ้นอย่างต่อเนื่อง ทำให้เส้นทางทั้ง 5 เส้นทางมีขีดความสามารถในการให้บริการอยู่ในระดับต่ำ

โดยหน่วยงานที่ปรึกษาได้เสนอแผนการสร้างเส้นทางตามข้อเสนอการสร้างทางลุ่มน้ำ ทางยกระดับ และการรวมระบบขนส่งประเภทอื่นๆ เข้าด้วยกัน

ปัญหาการจราจรติดขัดบริเวณประตูเมืองโฮจิมินห์มีเพิ่มมากขึ้นเรื่อยๆ

บนทางหลวงหมายเลข 13 ความกว้างถนนปัจจุบันจากทางแยก บิ่ญเฟื้อก ถึงทางแยกบิ่ญโลยคือ 19 - 26.5 เมตร ถนนกว้าง 14.5 - 14 เมตร เกาะกลางถนนกว้าง 0.5 เมตร ทางเท้ากว้าง 4 - 8 เมตร ความยาวเส้นทางประมาณ 5.9 กิโลเมตร

แผนที่เสนอคือการสร้างถนนระดับต่ำและสะพานลอย โดยสะพานลอยที่เชื่อมระหว่างสะพานบินห์เตรียวกับทางแยกบินห์เฟือกมีความยาว 3.7 กม. บนเส้นทางมีทางแยกสามระดับสองแห่ง ได้แก่ ทางแยกบินห์เตรียว - ฟามวันดง และทางแยกสุดท้ายของทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 1A - ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 13

โดยเส้นทางนี้คาดว่าจะมีมูลค่าการลงทุนรวม 19,953 พันล้านดอง โดยจะได้รับผลกระทบประมาณ 1,150 หลังคาเรือน พื้นที่ประมาณ 18 ไร่

เนื่องจากเส้นทางโซเวียดเหงะติญ - ดิญโบลินห์ (เขตบิ่ญถัน) มีปัญหาการจราจรติดขัดอย่างหนัก หน่วยที่ปรึกษาจึงเสนอให้ศึกษาและสร้างส่วนเพิ่มเติมตั้งแต่สะพานบิ่ญเตรียวไปจนถึงทางแยกหั่งซาน เพื่อสร้างแกนจราจรเชื่อมต่อประตูทางเหนือสู่ใจกลางเมือง โดยหลีกเลี่ยง "การถ่ายโอนปัญหาการจราจรติดขัดจากที่หนึ่งไปอีกที่หนึ่ง"

การออกแบบทางยกระดับและทางต่ำบนทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 1A

ส่วนทางหลวงหมายเลข 1 เป็นเส้นทางที่ตั้งอยู่บริเวณประตูทางเข้าด้านตะวันตกของนครโฮจิมินห์ โดยเริ่มต้นที่ทางแยกอันลัก - ถนนกิงห์เซืองวุง และสิ้นสุดที่ชายแดนจังหวัดลองอาน เส้นทางนี้มีทางแยกทั้งหมด 12 ทาง รวมถึงทางแยกที่เชื่อมต่อกัน 3 ทาง (ทางแยกเตินเกียน ทางแยกบิ่ญถ วน และทางแยกถนนวงแหวน 3)

ถนนสายนี้พลุกพล่าน และมักเกิดปัญหาการจราจรติดขัดที่ทางแยก An Lac ซึ่งทอดยาวไปจนถึงถนน Tran Dai Nghia สะพาน Binh Dien และทางแยก Binh Thuan

หน่วยงานต่างๆ เสนอแผนการสร้างทางยกระดับและทางระดับต่ำในบางส่วนที่เหมาะสมกับความยาว 9.6 กม. โดยมีหน้าตัด 60 ม. โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ขอแนะนำให้สร้างทางแยกต่างระดับให้เสร็จสมบูรณ์ มูลค่าการลงทุนที่ประมาณการไว้คือ 15,897 พันล้านดอง

ช่วง QL22 มีความยาว 8.7 กม. มูลค่าการลงทุนประมาณ 8,800 พันล้านดอง

บนทางหลวงหมายเลข 22 เริ่มจากทางแยกอันซวงและสิ้นสุดที่ถนนวงแหวนหมายเลข 3 ความยาวเส้นทางคือ 8.7 กม. หน่วยงานเสนอเส้นทางระดับต่ำพร้อมสะพานลอยที่ 7 ทางแยกบนเส้นทาง เส้นทางยกระดับจะรองรับการจราจรความเร็วสูงที่เชื่อมต่อถนนวงแหวนหมายเลข 3 ถึงอันซวง ซึ่งอยู่ตรงกลางของรถไฟฟ้าใต้ดินสาย 2 เส้นทางนี้จะมีทางแยกขนาดใหญ่ 3 ทาง โดยบางทางอยู่คนละระดับ คาดว่าการลงทุนทั้งหมดของโครงการจะอยู่ที่ 8,810 พันล้านดอง

ด้วยแนวแกนเหนือ-ใต้ ตั้งแต่ถนนเหงียนวันลินห์ไปจนถึงทางด่วนเบนลุค-ลองทานห์ มีการสร้างถนนคู่ขนานสองเส้น และโครงการจะขยายพื้นที่ตรงกลาง เส้นทางนี้ถือว่าสะดวกเพราะต้องเคลียร์พื้นที่เฉพาะบริเวณทางแยกเท่านั้น และในอนาคตจะมีรถไฟฟ้าสาย 4 ที่จะวิ่งจากใจกลางเมืองไปยังเฮียบเฟือก (เขตหญ่าเบ) ด้วย

อย่างไรก็ตาม มีท่อส่งน้ำขนาดใหญ่บนเส้นทาง จึงได้เสนอแผนสร้างสะพานลอย 4 เลน โดยเว้นระยะห่างจากจุดศูนย์กลางเส้นทาง สะพานลอยแห่งนี้มีความยาวทั้งหมด 7.2 กม. ซึ่งรวมถึงทางแยก 2 แห่งบนทางด่วนเหงียนวันลินห์ และทางแยกที่ทางด่วนเบนลุค-ลองถันห์ มูลค่าการลงทุนโดยประมาณอยู่ที่ 8,483 พันล้านดอง

สุดท้ายเส้นทางสะพานบิ่ญเตียน จุดเริ่มต้นอยู่ที่ทางแยกของถนน Pham Van Chi และจุดสิ้นสุดอยู่ที่ทางแยกของถนน Nguyen Van Linh ห่างจากทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 50 ประมาณ 600 เมตร เส้นทางมีความยาว 3.6 กม. มูลค่าการลงทุนรวมประมาณ 6,863 พันล้านดอง

เส้นต่ำรวมกับเส้นสูง

ในการประชุมครั้งนี้ ผู้เชี่ยวชาญและนักลงทุนได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับแผนการออกแบบและการก่อสร้างเส้นทาง ตลอดจนแผนการเคลียร์พื้นที่ การลงทุน และการกู้คืนเงินทุน...

นายเล กวีญห์ ไม รองประธานคณะกรรมการบริหารบริษัท Deo Ca Transport Infrastructure Investment Joint Stock Company เสนอแนะว่าหน่วยงานที่ปรึกษาควรพิจารณาว่าจะสร้างถนนยกระดับหรือถนนที่ต่ำหรือไม่ เขากล่าวว่า จำเป็นต้องจำกัดการก่อสร้างถนนยกระดับเพื่อหลีกเลี่ยงการกระทบต่อความสวยงาม "แต่เราควรศึกษาทางเลือกในการสร้างอุโมงค์ใต้ดินที่ทางแยกหลัก" เขากล่าว

นายเล กวีญ มาย รองประธานบริษัท Deo Ca Transport Infrastructure Investment Joint Stock Company

นายไม ยังกล่าวอีกว่า ควรมีการกำหนดเกณฑ์ทางการเงินของโครงการไว้อย่างชัดเจน โดยเขากล่าวว่า สามารถเก็บค่าธรรมเนียมในแต่ละขั้นตอนและแต่ละกิโลเมตรได้

นายไม กล่าวว่า ในส่วนของอัตราการมีส่วนร่วมทางการเงินนั้น รัฐบาลควรให้งบประมาณแผ่นดินมีส่วนร่วม 50% หรือ 70% เพื่อย่นระยะเวลาการคืนทุนให้สั้นลง โดยระยะเวลาคืนทุนที่ดีที่สุดควรอยู่ที่ประมาณ 20 ปีหรือน้อยกว่า

“การถางป่าก็ยากมากเช่นกัน ดังนั้น เทศบาลต้องแยกขั้นตอนนี้ออกเป็นโครงการเฉพาะและให้ท้องถิ่นเป็นผู้ดำเนินการ” นายไมเสนอ

นายเล กว๊อก บิ่ง กรรมการผู้จัดการบริษัท โฮจิมินห์ ซิตี้ อินฟราสตรัคเจอร์ จอยท์ สต็อก (CII) กล่าวว่า ยังไม่มีความจำเป็นต้องก่อสร้างทางยกระดับในตัวเมือง ดังนั้น ควรสร้างทางระดับล่างก่อน อย่างไรก็ตาม ในระหว่างกระบวนการก่อสร้าง เมื่อปริมาณการจราจรสูง ผู้ลงทุนจะต้องสร้างทางยกระดับตามสัญญา

นายเล กว๊อก บิ่ญ กรรมการผู้จัดการใหญ่ บริษัท โฮจิมินห์ ซิตี้ อินฟราสตรัคเจอร์ จอยท์ สต็อก คอมพานี (CII)

นายบิ่งห์ กล่าวว่า หากเราสร้างทางยกระดับในตอนนี้ ต้นทุนการลงทุนจะสูงมาก ดังนั้น จึงควรแบ่งเป็น 2 เฟส เฟส 1 จะสร้างถนนระดับต่ำ และเฟส 2 จะสร้างสะพานลอยและทางลอดใต้

ในขณะเดียวกัน ดร. ตรัน ดู ลิช ประธานสภาที่ปรึกษาเพื่อการปฏิบัติตามมติ 98 แสดงความคิดเห็นที่แตกต่างออกไปว่า "ในระยะสั้น เราไม่ควรเปิดถนนให้กว้างเกินไป เพราะเราต้องเคลียร์พื้นที่จำนวนมาก หากจำเป็น เราควรสร้างถนนยกระดับเพื่อจำกัดผลกระทบต่อประชาชน"

เช่นเดียวกับนายไม นายบิ่ญเชื่อว่าการเคลียร์พื้นที่เป็นปัญหาใหญ่ “ดังนั้น โครงการจะดำเนินการได้ก็ต่อเมื่อเคลียร์พื้นที่เสร็จไปแล้ว 90% เพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่ผู้รับเหมาต้องผูกมัดเวลาและเงินทุนกับโครงการต่างๆ” เขากล่าว

ในการประชุม ดร. Tran Du Lich กล่าวว่า: เมืองจำเป็นต้องดำเนินการโครงการ 1-2 โครงการให้รวดเร็วและเรียบร้อยเสียก่อน "เพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่เราจะดำเนินการโครงการได้ก็ต่อเมื่อได้สรุปมติ 98 เป็นเวลา 3 ปีในปี 2569 เท่านั้น"

ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/nha-dau-tu-ban-phuong-an-lam-5-du-an-bot-mo-rong-cac-cua-ngo-tphcm-192241114142952825.htm