แรงกดดันจากราคาน้ำมัน โลก ทวีความรุนแรงมากขึ้น
ข้อมูลจาก Vietnam Electricity Group (EVN) ระบุว่า แม้ราคาน้ำมันเชื้อเพลิงในช่วงไม่กี่เดือนแรกของปี 2566 จะลดลงเมื่อเทียบกับปี 2565 แต่ราคายังคงสูงเมื่อเทียบกับปี 2563-2564
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ราคาถ่านหินที่สูงยังคงส่งผลกระทบต่อต้นทุนการซื้อไฟฟ้าของกลุ่ม โดยราคาถ่านหินนำเข้า gbNewC เพิ่มขึ้น 2.97 เท่าเมื่อเทียบกับปี 2563 และเพิ่มขึ้น 1.3 เท่าเมื่อเทียบกับปี 2564 ส่วนราคาน้ำมัน HSFO เพิ่มขึ้น 1.86 เท่าเมื่อเทียบกับปี 2563 และเพิ่มขึ้น 1.13 เท่าเมื่อเทียบกับปี 2564
ถ่านหินที่ซื้อจาก Vietnam National Coal - Mineral Industries Group และ Dong Bac Corporation ก็เพิ่มขึ้นจาก 29.6% เป็น 49% (ขึ้นอยู่กับประเภทของถ่านหิน) เมื่อเทียบกับราคาถ่านหินที่ใช้ในปี 2564
ราคาถ่านหิน น้ำมัน และก๊าซที่พุ่งสูงขึ้นส่งผลให้ต้นทุนการซื้อไฟฟ้าจากถ่านหินและก๊าซสำหรับกลุ่มนี้เพิ่มสูงขึ้น เนื่องจากในปี พ.ศ. 2566 โรงไฟฟ้าถ่านหินและก๊าซจะมีสัดส่วนการผลิตไฟฟ้า 55% ของกำลังการผลิตไฟฟ้าทั้งหมดของระบบ
ด้วยเหตุนี้ ต้นทุนการผลิตไฟฟ้าในปี 2566 จึงประเมินไว้ที่ 2,098 ดองต่อกิโลวัตต์ชั่วโมง ซึ่งสูงกว่าราคาขายปลีกไฟฟ้าเฉลี่ย 178 ดองต่อกิโลวัตต์ชั่วโมง กล่าวอีกนัยหนึ่ง ราคาซื้อไฟฟ้าสูงกว่าราคาขายไฟฟ้า
สิ่งที่น่ากังวลคือสัดส่วนของถ่านหินนำเข้าที่ราคาสูงกำลังเพิ่มสูงขึ้น ปัจจุบันมีการใช้ถ่านหินภายในประเทศ 43-45 ล้านตันต่อปี ซึ่งเพียงพอต่อความต้องการใช้ถ่านหินของโรงไฟฟ้าถ่านหินเพียงประมาณครึ่งหนึ่งเท่านั้น ด้วยขนาดโรงไฟฟ้าถ่านหินในปัจจุบัน คาดการณ์ว่าถ่านหินภายในประเทศจะสามารถผลิตไฟฟ้าได้เพียงไม่ถึง 20% ของกำลังการผลิตไฟฟ้าทั้งหมด โรงไฟฟ้าที่เหลือจึงต้องนำเข้าถ่านหินหรือใช้ถ่านหินผสม
ตามข้อมูลจากกรมศุลกากร การนำเข้าถ่านหินของเวียดนามเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว จาก 6.9 ล้านตันในปี 2558 สู่จุดสูงสุดที่มากกว่า 54 ล้านตันในปี 2563 เฉพาะในช่วง 10 เดือนแรกของปี 2566 การนำเข้าถ่านหินก็สูงเกิน 40 ล้านตัน
จากการคำนวณของ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า คาดว่าการทำเหมืองถ่านหินในอุตสาหกรรมทั้งหมดในช่วงปี พ.ศ. 2564-2568 จะสูงถึง 40-44 ล้านตันต่อปี ความต้องการใช้ถ่านหินโดยรวมในช่วงเวลาดังกล่าวอยู่ที่ประมาณ 108-110 ล้านตัน
โดยความต้องการใช้ถ่านหินเพื่อผลิตไฟฟ้าคิดเป็นกว่าร้อยละ 70 ของความต้องการใช้ภายในประเทศทั้งหมด (ประมาณ 78-79 ล้านตัน รวมถึงถ่านหินนำเข้า 38-39 ล้านตัน)
“เพื่อตอบสนองความต้องการถ่านหินในประเทศ นอกเหนือจากปริมาณถ่านหินที่ผลิตในประเทศ (ประมาณ 44 ล้านตัน) แล้ว คาดว่าเวียดนามจะต้องนำเข้าถ่านหินประมาณ 66-68 ล้านตัน” กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าคำนวณ
ความต้องการก๊าซธรรมชาติภายในประเทศโดยรวมอยู่ที่ประมาณ 11,200 พันล้านลูกบาศก์เมตร ขณะที่กำลังการผลิตก๊าซธรรมชาติภายในประเทศอยู่ที่ 10,071-10,463 พันล้านลูกบาศก์เมตร คาดว่าเวียดนามจะต้องนำเข้าก๊าซธรรมชาติประมาณ 737-1,129 พันล้านลูกบาศก์เมตร เพื่อตอบสนองความต้องการดังกล่าว
ตามแผนพลังงานไฟฟ้าฉบับที่ 8 การผลิตไฟฟ้าจากถ่านหินและก๊าซจะคงอยู่ที่มากกว่า 52% ในปี 2568 และมากกว่า 60% ของผลผลิตไฟฟ้าภายในประเทศทั้งหมดในปี 2573 โดยพลังงานถ่านหินจะมีสัดส่วน 42% ในปี 2568 และ 34.8% ในปี 2573 ดังนั้น ราคาเชื้อเพลิงฟอสซิลจะส่งผลกระทบอย่างมากต่อโครงสร้างต้นทุนการผลิตไฟฟ้าโดยรวมตั้งแต่บัดนี้จนถึงปี 2573
ไม่ใช่แค่เรื่องราวของชาวเวียดนาม
คาดว่าราคาถ่านหินและก๊าซจะกดดันราคาไฟฟ้าอย่างมากในอนาคต นี่ไม่ใช่เรื่องราวที่เกิดขึ้นเฉพาะในเวียดนามเท่านั้น
ในช่วง 2 ปีที่ผ่านมา ราคาถ่านหิน น้ำมัน และก๊าซมีความผันผวนอย่างมาก ทำให้หลายประเทศทั่วโลกต้องเผชิญกับราคาไฟฟ้าที่เพิ่มสูงขึ้นอย่างรวดเร็ว
ตั้งแต่เดือนมกราคมถึงเมษายน 2566 ประเทศไทยยังต้องปรับขึ้นราคาไฟฟ้าอีกร้อยละ 13 จาก 4.72 บาท/kWh (เทียบเท่า 3,276 ดอง/kWh) เป็น 5.33 บาท/kWh (เทียบเท่า 3,699 ดอง/kWh)
ในประเทศญี่ปุ่น เนื่องจากต้นทุนเชื้อเพลิงที่สูงขึ้น บริษัทไฟฟ้า 5 แห่ง (Tohoku Electric Power, Hokuriku Electric Power, Chugoku Electric Power, Shikoku Electric Power และ Okinawa Electric Power) ได้ยื่นขออนุมัติจากรัฐบาลเพื่อปรับขึ้นราคาค่าไฟฟ้าสำหรับครัวเรือน 28% ถึง 46% ตั้งแต่เดือนเมษายน 2566 เป็นต้นไป บริษัท Tokyo Electric Power (Tepco) ได้ยื่นขออนุมัติปรับขึ้นราคาค่าไฟฟ้าสำหรับครัวเรือนโดยเฉลี่ย 29.3% ตั้งแต่เดือนมิถุนายน 2566 เป็นต้นไป Hokkaido Electric Power จะปรับขึ้นประมาณ 32% ตั้งแต่เดือนมิถุนายน 2566 เป็นต้นไป
นอกจากนี้ เนื่องมาจากราคาเชื้อเพลิงที่ใช้ผลิตไฟฟ้ามีความผันผวนอย่างมาก บริษัทไฟฟ้าหลายแห่งในประเทศอื่นๆ ในเอเชีย ยุโรป และอเมริกา จึงต้องปรับขึ้นราคาไฟฟ้าในระดับสูงมากเช่นกัน เพื่อให้สมดุลทางการเงิน
ในตุรกี ตั้งแต่วันที่ 1 กันยายน 2565 เป็นต้นไป ราคาไฟฟ้าสำหรับผู้บริโภคภาคอุตสาหกรรมจะเพิ่มขึ้น 50% ส่วนราคาไฟฟ้าสำหรับครัวเรือนและภาครัฐจะเพิ่มขึ้น 20% และ 30% ตามลำดับ
สาธารณรัฐเช็ก (61.8%) ปรับตัวเพิ่มขึ้นมากที่สุด รองลงมาคือลัตเวีย (59.4%) และเดนมาร์ก (57.3%) ต้นทุนพลังงานและอุปทานเป็นปัจจัยหลักที่ผลักดันให้ราคาไฟฟ้าปรับตัวสูงขึ้น ดังที่ได้กล่าวไปแล้วข้างต้น
คุณฮา ดัง ซอน ผู้อำนวยการศูนย์วิจัยพลังงานและการเติบโตสีเขียว เปิดเผยว่า ในช่วงวิกฤตพลังงาน สิงคโปร์ก็เผชิญกับวิกฤตการณ์ด้านการจัดหาพลังงานอย่างหนัก เนื่องจากต้นทุนเชื้อเพลิงที่สูงมาก บริษัทจัดหาไฟฟ้าขนาดเล็กส่วนใหญ่ปิดตัวลงและไม่สามารถดำเนินงานต่อไปได้
“ความท้าทายที่ยิ่งใหญ่ที่สุดของเราในการบูรณาการเข้ากับตลาดพลังงานโลกคือการยอมรับสถานการณ์ด้านอุปสงค์และอุปทาน รวมถึงความผันผวนของราคาตลาดโลก ซึ่งทำให้ต้นทุนปัจจัยการผลิตพลังงานและการผลิตไฟฟ้าของเราเปลี่ยนแปลงไปอย่างมาก” นายฮา ดัง เซิน กล่าวเน้นย้ำ
แรงกดดันด้านต้นทุนเชื้อเพลิงยังบีบให้เวียดนามต้องขึ้นราคาไฟฟ้าตั้งแต่วันที่ 4 พฤษภาคม โดยเพิ่มขึ้น 3% หลังจากคงราคาเดิมมา 4 ปี การปรับขึ้นนี้ถือว่า "ไม่เพียงพอที่จะครอบคลุมต้นทุน" ของ EVN
นายเหงียน ก๊วก ทับ ประธานสมาคมปิโตรเลียมเวียดนาม เปรียบเทียบกลไกการบริหารราคาไฟฟ้ากับราคาน้ำมันเบนซินว่า “กลไกราคาน้ำมันเบนซินเกือบจะใกล้เคียงกับราคาตลาดแล้ว หมายความว่าเมื่อตลาดปัจจัยนำเข้าเพิ่มขึ้น ปริมาณการผลิตก็จะเพิ่มขึ้นตามไปด้วย ตลาดไฟฟ้าก็ต้องเป็นแบบนั้น คือต้องปฏิบัติตามกฎเกณฑ์ของตลาด”
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)