สมาคมและอุตสาหกรรมจำนวนมากยื่นคำร้องต่อเลขาธิการเกี่ยวกับปัญหาคอขวดของการประกาศผลิตภัณฑ์

สมาคมและสมาคมวิชาชีพเก้าแห่งได้ชี้ให้เห็นข้อบกพร่องหลายประการในข้อบังคับเกี่ยวกับการประกาศความสอดคล้องของผลิตภัณฑ์และได้เสนอคำแนะนำ ต่อเลขาธิการ เกี่ยวกับข้อบังคับดังกล่าว

ปมการปฏิบัติตาม

เมื่อเร็ว ๆ นี้ สมาคมวิชาชีพ 9 แห่งได้ส่งหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการถึงเลขาธิการโต ลัม เกี่ยวกับการปรับปรุงสถาบัน สมาคมเหล่านี้ประกอบด้วย สมาคมปศุสัตว์เวียดนาม สมาคมสัตวแพทย์เวียดนาม สมาคมอาหารสัตว์เวียดนาม สมาคมสัตว์ปีกเวียดนาม สมาคมปศุสัตว์ขนาดใหญ่เวียดนาม สมาคมสัตวแพทย์เวียดนาม สมาคมปุ๋ยเวียดนาม สมาคมผลิตภัณฑ์นมเวียดนาม และสมาคม วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยีความปลอดภัยและความปลอดภัยของอาหารเวียดนาม

เอกสารที่ส่งถึงเลขาธิการระบุว่า: กฎหมายว่าด้วยมาตรฐานทางเทคนิคและข้อบังคับ (กฎหมาย TCQC) และกฎหมายว่าด้วยคุณภาพผลิตภัณฑ์และสินค้า (กฎหมาย CLSPHH) หลังจากบังคับใช้มาเกือบ 20 ปี มีผลอย่างมากต่อการควบคุมคุณภาพและความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์และสินค้าในประเทศของเรา จนถึงปัจจุบัน ผลิตภัณฑ์และสินค้าของประเทศได้เปลี่ยนแปลงไปเนื่องจากระดับและศักยภาพในการผลิตและธุรกิจ การรวมกลุ่ม ทางเศรษฐกิจ ระหว่างประเทศของประเทศมีความลึกซึ้งมากขึ้น กฎระเบียบหลายประการของกฎหมายทั้งสองฉบับนี้จึงไม่เหมาะสมอีกต่อไป ก่อให้เกิดต้นทุนการผลิตที่ไม่จำเป็น และพลาดโอกาสการแข่งขันมากมายสำหรับสินค้าเวียดนามในตลาดต่างประเทศ นอกจากสินค้าส่งออกจากต่างประเทศที่มีการแข่งขันสูง (ซึ่งได้รับผลกระทบจากกฎระเบียบการบริหารและสภาพการผลิตและธุรกิจของกฎหมายทั้งสองฉบับนี้น้อยกว่า) สินค้าเวียดนามส่วนใหญ่ยังคงอยู่ในกลุ่มที่มีขีดความสามารถในการแข่งขันจำกัด เนื่องจากราคาที่สูง (เนื่องจากต้นทุนที่มากเกินไป) และมูลค่าต่ำ (ระดับการแปรรูปที่ลึกและการใช้เทคโนโลยีที่ต่ำ) สินค้าส่งออกส่วนใหญ่ของเวียดนามยังคงอยู่ในรูปแบบดิบและผ่านการแปรรูปน้อย...

ข้อบกพร่องหลักของกฎหมายทั้งสองฉบับนี้อยู่ที่แนวทางการจัดการ การควบคุมคุณภาพ และความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์ ซึ่งยังคงมีแนวโน้มที่จะเป็นการตรวจสอบล่วงหน้า การนำขั้นตอนการบริหารและเงื่อนไขทางธุรกิจเข้ามาใช้มากเกินไป การเน้นย้ำบทบาทของรัฐมากเกินไป ไม่ส่งเสริมความคิดริเริ่ม ความคิดสร้างสรรค์ และความรับผิดชอบต่อตนเองของผู้ผลิต ผู้ค้า และสมาคมอุตสาหกรรมตามกฎหมายและผู้บริโภคเกี่ยวกับคุณภาพและความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์ ไม่สอดคล้องกับระดับของวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีและแนวปฏิบัติระหว่างประเทศในปัจจุบัน ซึ่งได้แก่ การจัดการเชิงระบบ การควบคุมความเสี่ยง การวิเคราะห์อันตราย และการยอมรับซึ่งกันและกัน... โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กฎระเบียบเกี่ยวกับการประกาศความสอดคล้องของผลิตภัณฑ์เป็นสาเหตุหลักของแรงกดดันและความไม่สะดวกอย่างมากต่อกิจกรรมการผลิตและการดำเนินธุรกิจของประชาชนและวิสาหกิจในประเทศ

สมาคมผลิตภัณฑ์นมเวียดนามและสมาคมและสมาคมวิชาชีพอื่นๆ อีกหลายแห่งได้เสนอให้ยกเลิกกฎระเบียบเกี่ยวกับการประกาศรับรองมาตรฐานผลิตภัณฑ์ (ภาพ: VietFair)

ขณะนี้รัฐสภาอนุญาตให้แก้ไขกฎหมาย 2 ฉบับนี้ ซึ่งถือเป็นโอกาสที่ดีอย่างยิ่งในการขจัดอุปสรรคและข้อบกพร่องที่กล่าวข้างต้น สร้างแรงผลักดันใหม่ให้กับกิจกรรมการผลิตและการดำเนินธุรกิจเพื่อพัฒนา บรรลุการเติบโตสองหลัก และยกระดับแบรนด์ผลิตภัณฑ์ของเวียดนามในตลาดต่างประเทศ

อย่างไรก็ตาม เนื้อหาและแนวทางการจัดการและควบคุมคุณภาพและความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์ในร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดการและควบคุมคุณภาพฉบับล่าสุด ซึ่งคาดว่าจะนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่ออนุมัติในสมัยประชุมเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2568 และกฎหมายว่าด้วยการจัดการและควบคุมคุณภาพที่ได้รับอนุมัติในสมัยประชุมเดือนตุลาคม พ.ศ. 2568 ยังไม่มีความแปลกใหม่มากนักเมื่อเทียบกับบทบัญญัติของกฎหมายฉบับปัจจุบันเมื่อเกือบ 20 ปีก่อน เนื้อหาดังกล่าวไม่สอดคล้องกับนโยบายของพรรคและรัฐในการทำให้ขั้นตอนการบริหาร เงื่อนไขทางธุรกิจ และต้นทุนการผลิตง่ายขึ้น การเปลี่ยนจากการควบคุมก่อนเป็นการควบคุมหลัง จากการควบคุมพฤติกรรมเป็นการควบคุมที่มีประสิทธิภาพ และยังไม่สอดคล้องกับแนวปฏิบัติด้านการผลิตภายในประเทศ ข้อกำหนดด้านการบูรณาการ และประสบการณ์ระหว่างประเทศ

ข้อเสนอให้รวมกฎหมายว่าด้วย TCQC และกฎหมายว่าด้วย CLSPHH

เมื่อเผชิญกับข้อบกพร่องดังกล่าวข้างต้น ชุมชนธุรกิจ สมาคมอุตสาหกรรม ผู้เชี่ยวชาญ และนักวิทยาศาสตร์ได้แบ่งปันและแนะนำเนื้อหาในการปรับปรุงสถาบันในการปรับกฎหมายสำคัญสองฉบับนี้ต่อเลขาธิการ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กฎหมายว่าด้วยมาตรฐานคุณภาพและกฎหมายว่าด้วยระบบการจัดการคุณภาพจะถูกรวมเข้าเป็นกฎหมายฉบับเดียว โดยมีบทและบทความจำนวนมากที่อุทิศให้กับการกำกับดูแลมาตรฐานและข้อบังคับทางเทคนิค เนื่องจากเนื้อหาของกฎหมายทั้งสองฉบับนี้มีความทับซ้อนกันอยู่มากในปัจจุบัน มาตรฐานคุณภาพและข้อบังคับทางเทคนิคเป็นเพียงเครื่องมือสำหรับการจัดการและควบคุมคุณภาพและความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์และสินค้า เมื่อดำเนินการเช่นนี้แล้ว จะช่วยให้หน่วยงานบริหาร บุคคล และภาคธุรกิจต่างๆ เข้าถึงและนำไปปฏิบัติได้อย่างสะดวก

ยกเลิกกฎระเบียบเกี่ยวกับการประกาศรับรองมาตรฐานสินค้า เนื่องจากกฎระเบียบนี้เป็นทางการมาก ไม่มีความหมายในการบริหารจัดการ และไม่มีประเทศใดในโลกนำกฎระเบียบนี้มาใช้ สมาคมต่างๆ ระบุว่านี่เป็นต้นตอของปัญหาและผลกระทบเชิงลบมากมายต่อประชาชนและธุรกิจ กฎระเบียบนี้สร้างขั้นตอนการบริหาร เงื่อนไขทางธุรกิจ ต้นทุนการผลิต ระยะเวลาการรอสินค้าเข้าสู่การผลิตและการหมุนเวียนสินค้าเพิ่มขึ้น ต้นทุนการตรวจสอบ ระยะเวลาในการดำเนินพิธีการศุลกากร และค่าใช้จ่ายในการขนส่งสำหรับสินค้านำเข้าเพิ่มขึ้น เนื่องจากข้อกำหนดให้เก็บตัวอย่างสินค้าเพื่อประกาศรับรองมาตรฐาน 100% ของชุดสินค้าก่อนพิธีการศุลกากร (การตรวจสอบเบื้องต้น)

นอกจากนี้ สมาคมและสหภาพฯ ยังได้แนะนำเลขาธิการด้วยว่า สำหรับสินค้าส่งออก รัฐไม่ควรมีกฎระเบียบเฉพาะ แต่ควรปฏิบัติตามข้อกำหนดของประเทศผู้นำเข้า (ตามกฎระเบียบปัจจุบัน) เพื่อส่งเสริมกิจกรรมการส่งออก

ที่มา: https://congthuong.vn/nhieu-hiep-hoi-nganh-hang-kien-nghi-tong-bi-thu-ve-nut-that-cong-bo-san-pham-hang-hoa-378496.html