เมื่อเผชิญกับความจำเป็นในการรักษาการเติบโตที่สูงและปรับปรุงคุณภาพของตัวขับเคลื่อนเศรษฐกิจในบริบทที่มีความผันผวนมากมาย ในการสัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าวจากหนังสือพิมพ์อุตสาหกรรมและการค้า ดร. Can Van Luc หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ ของ BIDV สมาชิกสภาที่ปรึกษาเชิงนโยบายของนายกรัฐมนตรี กล่าวถึงประเด็นสำคัญในการบริหารจัดการเศรษฐกิจมหภาค ปัญหาคอขวดที่สำคัญ และแนวทางแก้ไขที่สำคัญเพื่อขยายพื้นที่การพัฒนาในช่วงเวลาข้างหน้า

ดร. คาน วัน ลุค หัวหน้า นักเศรษฐศาสตร์ ของ BIDV สมาชิกสภาที่ปรึกษาเชิงนโยบายของนายกรัฐมนตรี
การเติบโตที่สูงจะต้องไปควบคู่กับเสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาค
คุณช่วยบอกเราหน่อยได้ไหมว่าจะสร้างแรงขับเคลื่อนให้กับเศรษฐกิจเวียดนามจากมุมมองเชิงนโยบายได้อย่างไร คุณมีประเด็นอะไรที่ต้องนำเสนอต่อผู้กำหนดนโยบายเพื่อให้เศรษฐกิจเวียดนามสามารถเติบโตได้อย่างแท้จริงในยุคใหม่นี้บ้าง
ดร. คาน วัน ลุค: ก่อนอื่นเลย เราอยู่ในบริบทของการเปลี่ยนแปลงมากมายทั้ง ในระดับโลก และภายในประเทศ เมื่อเร็ว ๆ นี้ ผมได้พบปะกับนักลงทุนทั้งในและต่างประเทศหลายราย พวกเขาต่างตื่นเต้นและอยากรู้ว่าเวียดนามมีการเปลี่ยนแปลงและกำลังเปลี่ยนแปลงไปอย่างไรบ้าง และจะมีการพัฒนาที่ก้าวกระโดดในอนาคตอันใกล้นี้หรือไม่
นับตั้งแต่ต้นปี สถานการณ์โดยรวมเป็นไปในเชิงบวก เราเชื่อว่าในปีนี้ เวียดนามมีแนวโน้มที่จะบรรลุอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจประมาณ 8-8.2% ก่อนหน้านี้ เราได้เสนอแนวทางแก้ไข 5 กลุ่ม ได้แก่:
ประการแรก การดำเนินงานที่ราบรื่นของรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองชั้นแทบจะเป็นปัจจัยสำคัญในปัจจุบัน บางพื้นที่ได้ดำเนินการแก้ไขปัญหานี้อย่างจริงจังแล้ว แต่บางพื้นที่ยังคงสับสน
ปัญหาสำคัญอีกประการหนึ่งคือโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล หลายพื้นที่ต้องการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลและนำกระบวนการบริหารจัดการสู่ระบบออนไลน์ แต่โครงสร้างพื้นฐาน 4G และ 5G ยังไม่พร้อมใช้งาน ผมหวังว่าหน่วยงานกลาง โดยเฉพาะกระทรวงเทคโนโลยี จะยกระดับโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลสำหรับท้องถิ่นในเร็วๆ นี้
ประการที่สอง การรักษาปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโต การส่งออกและการลงทุนยังคงเติบโตได้ดีแต่มีสัญญาณชะลอตัวลง เราต้องรักษาปัจจัยขับเคลื่อนเหล่านี้ไว้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการส่งออก สำหรับการลงทุน การเติบโตอยู่ในเกณฑ์ดี เราต้องรักษาโมเมนตัมการเติบโตนี้ไว้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) การลงทุนภาคเอกชนจำเป็นต้องปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจอย่างจริงจัง โดยลดขั้นตอนลงประมาณ 30% ตามแนวทางของนายกรัฐมนตรี เพื่อสร้างเส้นทางการลงทุนที่เปิดกว้างสำหรับทั้งภาคเศรษฐกิจของรัฐและเอกชน ปัจจุบันการลงทุนภาคเอกชนยังคงชะลอตัวกว่าที่คาดการณ์ไว้
ประการที่สาม เราหวังว่าจะมีมาตรการที่เป็นรูปธรรมและมีประสิทธิภาพมากขึ้นในการกระตุ้นการบริโภค ในยุคปัจจุบัน นโยบายการคลัง การเงิน และการลดหย่อนภาษีเป็นไปในเชิงบวกอย่างมาก เราต้องการทางออกในการกระตุ้นเศรษฐกิจที่แม่นยำและเหมาะสมยิ่งขึ้น เช่น การแก้ไขกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาโดยเร็ว การสร้างงานเพื่อเพิ่มรายได้ของประชาชน ซึ่งจะช่วยปรับปรุงการบริโภค
นอกจากนี้ จำเป็นต้องพิจารณากลไกที่ยืดหยุ่นมากขึ้นสำหรับสินเชื่อผู้บริโภค สมาคมบางแห่งได้เสนอให้เพิ่มวงเงินสินเชื่อผู้บริโภค และผมคิดว่านี่เป็นวิธีแก้ปัญหาแบบพร้อมกันที่สำคัญ
ประการที่สี่ พัฒนาตลาดอสังหาริมทรัพย์ให้แข็งแรง แม้ว่าตลาดจะฟื้นตัวแล้ว แต่ราคากลับพุ่งสูงเกินไปและไม่ยั่งยืน ก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อความไม่มั่นคง เราขอแนะนำให้รัฐบาลหาแนวทางแก้ไขที่เข้มแข็งขึ้นโดยเร็วเพื่อให้ตลาดนี้แข็งแรง
ท้ายที่สุด ไม่ว่าเศรษฐกิจต้องการการเติบโตสูงเพียงใด เสถียรภาพทางเศรษฐกิจมหภาคก็ยังคงต้องคงไว้ นโยบายการเงิน การคลัง และราคา จะต้องประสานงานกันอย่างใกล้ชิดเพื่อควบคุมระดับราคา โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงปลายปี เพื่อสร้างเสถียรภาพทางเศรษฐกิจมหภาคและความมั่นคงทางสังคม

จำเป็นต้องดึงดูดเงินทุนด้านเทคโนโลยีขั้นสูงที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การเปลี่ยนแปลงสีเขียว และการพัฒนาพลังงานอย่างยั่งยืน ภาพประกอบ
ภาคธุรกิจครัวเรือนควรให้ความสนใจอย่างต่อเนื่อง
- ในด้านความแข็งแกร่งทางธุรกิจภายใน คุณคิดว่าจุดแข็งที่โดดเด่นของภูมิภาคนี้คืออะไร?
ดร. แคน แวน ลุค: ในส่วนของธุรกิจ ผมมองว่าช่วงที่ผ่านมาสามารถแบ่งได้เป็น 3 กลุ่มครับ:
กลุ่มแรก ประกอบด้วยธุรกิจที่กระตือรือร้นมาก พวกเขามองว่าบริบทปัจจุบันเป็นโอกาสทองในการพัฒนาอย่างรวดเร็วและแข็งแกร่ง และบางธุรกิจก็ได้นำกลยุทธ์ใหม่ๆ มาใช้อย่างจริงจัง
กลุ่มที่สอง คือธุรกิจในรัฐกลาง ซึ่งค่อนข้างนิ่งเฉย พวกเขารอดูสถานการณ์ในพื้นที่ว่าเปลี่ยนแปลงไปอย่างไร รัฐบาลกลางจะปรับตัวอย่างไร ก่อนที่จะลงมือ ผมคิดว่ากลุ่มนี้เสี่ยงที่จะตามหลังตลาดอยู่
กลุ่มที่สาม เป็นวิสาหกิจที่ไม่ค่อยกระตือรือร้น ส่วนหนึ่งของกลุ่มนี้รู้สึกท้อแท้ แม้กระทั่งมองโลกในแง่ร้าย ผมคิดว่ากลุ่มนี้จำเป็นต้องเปลี่ยนมุมมอง และได้รับการสนับสนุนจากภาครัฐมากขึ้น เพื่อพัฒนาให้ดียิ่งขึ้นในอนาคต
กลุ่มที่ไม่ได้รับผลกระทบนี้ยังรวมถึงครัวเรือนธุรกิจด้วย เราได้ติดตามและสังเกตเห็นว่าในช่วงที่ผ่านมาครัวเรือนธุรกิจจำนวนมากยังคงมีความกังวลเกี่ยวกับสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ แม้จะมีการปรับปรุง ความมุ่งมั่น และความตั้งใจจากภาครัฐมากมาย แต่ก็ยังมีปัญหาและขั้นตอนต่างๆ มากมายที่ยังไม่ได้รับการแก้ไขอย่างทันท่วงที ทำให้ครัวเรือนธุรกิจเกิดข้อสงสัยและลังเลอยู่บ้าง
ผมหวังว่าในอนาคตอันใกล้นี้ นายกรัฐมนตรี รัฐบาล และหน่วยงานท้องถิ่นต่างๆ จะยังคงให้ความสำคัญกับภาคธุรกิจครัวเรือน และแก้ไขปัญหาที่กำลังเผชิญอยู่โดยเร็ว ซึ่งถือเป็นองค์ประกอบสำคัญต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจและความมั่นคงทางสังคมของเวียดนาม
- โดยเฉพาะเขาสนใจคำถามอะไรครับ?
ดร. แคน แวน ลุค: พวกเขาสนใจสามประเด็น ประเด็น แรก คือการยกระดับจากครัวเรือนธุรกิจเป็นองค์กรธุรกิจ พวกเขาต้องการทราบว่ากระบวนการเปลี่ยนผ่านจะได้รับการสนับสนุนอย่างไร นโยบายภาษีเป็นอย่างไร และจะมีการแก้ไขขั้นตอนการบริหารอย่างไร เราขอแนะนำให้รัฐบาลออกพระราชกฤษฎีกาเฉพาะเจาะจงในเร็วๆ นี้ เพื่อให้ครัวเรือนธุรกิจสามารถเปลี่ยนผ่านเป็นองค์กรธุรกิจและได้รับการสนับสนุนที่เหมาะสม
ประเด็น ที่สอง คือซอฟต์แวร์บัญชี ธุรกิจต่างๆ ต้องการซอฟต์แวร์ที่เชื่อมต่อกับกรมสรรพากรได้อย่างสะดวก ราคาประหยัด และใช้งานง่ายในเร็วๆ นี้ เราได้เสนอแนะให้รัฐบาลออกชุดมาตรฐานซอฟต์แวร์บัญชีร่วมกัน แต่อนุญาตให้บริษัทซอฟต์แวร์หลายแห่งเข้าร่วมให้บริการได้ เนื่องจากภาคธุรกิจมีมากกว่า 100 ภาคส่วน ความต้องการซอฟต์แวร์จึงมีความหลากหลายมาก กระทรวงการคลังจำเป็นต้องออกมาตรฐานซอฟต์แวร์ระดับชาติเพื่อให้สอดคล้องกับมาตรฐานดังกล่าว เพื่อให้มั่นใจว่าซอฟต์แวร์มีมาตรฐานและสอดคล้องกัน
ประการที่สาม คือเรื่องราวของการยกเลิกภาษีแบบเหมาจ่าย นี่เป็นนโยบายที่ถูกต้องและเราสนับสนุนอย่างเต็มที่ เพราะการยกเลิกภาษีแบบเหมาจ่ายถือเป็นก้าวสำคัญ อย่างไรก็ตาม ในการดำเนินการยังคงมีปัญหาอยู่มาก เช่น หากมีรายได้น้อย จะคำนวณอย่างไร หรือเรามองว่าเพดานรายได้ที่เสนอไว้ที่ 200 ล้านดองนั้นต่ำเกินไปเมื่อเทียบกับความเป็นจริงในปัจจุบัน เราจึงเสนอให้เพิ่มเพดานรายได้เป็นประมาณ 1-2 พันล้านดอง
โดยสรุป ปัญหาข้างต้นจำเป็นต้องได้รับการแก้ไขในเร็วๆ นี้ เพื่อให้การสนับสนุนภาคเศรษฐกิจที่มีพลวัตนี้มีประสิทธิภาพมากขึ้น
คลายปม ขยายพื้นที่พัฒนา
ปัจจุบัน ธุรกิจหลายแห่งรายงานว่าการเข้าถึงทรัพยากรยังคงเป็นเรื่องยาก ไม่ว่าจะเป็นเงินทุน ที่ดิน หรือแหล่งสนับสนุนทางการเงิน คุณคิดว่าทางออกที่เป็นไปได้ แม้จะยากแต่จำเป็นต้องทำทันทีเพื่อเอาชนะปัญหานี้คืออะไร
ดร. แคน แวน ลุค: จริงๆ แล้ว เรื่องที่ดินของเรามีความก้าวหน้ามากมาย ปีที่แล้วเราได้ออกกฎหมายที่ดิน กฎหมายธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ กฎหมายที่อยู่อาศัยฉบับแก้ไข และกฎหมายอื่นๆ อีกมากมาย กฎหมายเหล่านี้มีส่วนสำคัญในการขจัดอุปสรรคต่างๆ ที่ผ่านมา ด้วยเหตุนี้ โครงการอสังหาริมทรัพย์และการก่อสร้างหลายโครงการจึงได้รับการริเริ่มขึ้น และรายได้จากภาษีที่ดินและอสังหาริมทรัพย์ก็เพิ่มขึ้นเช่นกัน
อย่างไรก็ตาม ยังคงมีปัญหาอีกมากมาย สภานิติบัญญัติแห่งชาติและรัฐบาลก็กำลังทำงานร่วมกันในเรื่องนี้เช่นกัน ประเด็นนี้มีความสำคัญอย่างยิ่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่เกี่ยวข้องกับการเงินที่ดิน ซึ่งจำเป็นต้องได้รับการแก้ไขอย่างชัดเจนและโปร่งใสมากขึ้น

การกำจัดอุปสรรคด้านนโยบายที่ดิน การสร้างทรัพยากรใหม่เพื่อส่งเสริมการพัฒนา - ภาพ: Phan Anh
ในส่วนของเงินทุน สินเชื่อเติบโตค่อนข้างดี แต่ยังคงมีธุรกิจบางประเภทที่สามารถกู้ยืมได้และบางประเภทที่กู้ไม่ได้ เราต้องวิเคราะห์อย่างรอบคอบว่าเหตุใดธุรกิจจึงติดขัด เช่น ธุรกิจไม่มีประสิทธิภาพ ขาดหลักประกัน หรือแผนธุรกิจที่ไม่สามารถทำได้ ธุรกิจต่างๆ จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับปัญหานี้อย่างจริงจังเช่นกัน
ที่สำคัญยิ่งกว่านั้น ตลาดทุน ซึ่งรวมถึงหุ้นและพันธบัตรภาคเอกชน ยังไม่ได้กลายเป็นช่องทางในการระดมทุนระยะกลางและระยะยาวให้กับเศรษฐกิจอย่างแท้จริง ปัจจุบัน เงินทุนที่ระดมผ่านตลาดหลักทรัพย์ ทั้งการออกหุ้นใหม่และการแปลงเป็นทุน มีสัดส่วนต่ำมาก ซึ่งไม่สอดคล้องกับบทบาทของตลาดทุน
ตลาดตราสารหนี้ภาคเอกชนมีส่วนช่วยสร้างเงินทุนรวมให้แก่เศรษฐกิจเพียงเล็กน้อยเท่านั้น เราได้เสนอแนะต่อรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีว่าเงินทุนที่ระดมได้จากตลาดทุน ซึ่งรวมถึงหุ้น พันธบัตร และกองทุนรวม ควรมีสัดส่วนประมาณ 20-25% หรือแม้แต่ 30% ของเงินทุนรวมของเศรษฐกิจ และไม่สามารถรักษาระดับให้ต่ำกว่า 15% ได้ดังเช่นในปัจจุบัน
- ด้วยเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจที่เราวางไว้ในระดับสูงเช่นปีนี้ และการเติบโตแบบก้าวกระโดดในปีต่อๆ ไป คุณคิดว่าต้องมีแนวทางแก้ไขที่เด็ดขาดอะไรบ้างเพื่อส่งเสริมการเติบโต?
ดร. คาน แวน ลุค: ดังที่ผมได้กล่าวไปแล้ว เราจำเป็นต้องปรับใช้กลุ่มโซลูชันที่สำคัญสี่กลุ่ม
ประการแรก ขจัดอุปสรรคในการดำเนินงานของรูปแบบการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นแบบสองชั้น เพื่อให้หน่วยงานต่างๆ ดำเนินงานได้อย่างราบรื่นและมีประสิทธิภาพ ผมเข้าใจว่ารัฐบาลและหน่วยงานท้องถิ่นได้ดำเนินการแล้ว แต่จำเป็นต้องดำเนินการอย่างจริงจังและใกล้ชิดยิ่งขึ้น
ประการที่สอง รักษาโมเมนตัมการเติบโตของการส่งออกและส่งเสริมการลงทุน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการลงทุนภาครัฐและการลงทุนจากต่างประเทศ ซึ่งจะเป็นปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตที่สำคัญสองประการในช่วงสุดท้ายของปี
ประการที่สาม มีมาตรการเชิงปฏิบัติเพื่อกระตุ้นการบริโภค เพื่อให้แน่ใจว่าอำนาจซื้อในประเทศเติบโตได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น
ท้ายที่สุดแล้ว ไม่ว่าเป้าหมายการเติบโตจะสูงเพียงใด เราต้องรักษาเสถียรภาพทางเศรษฐกิจมหภาค การประสานงานนโยบายที่ดีคือกุญแจสำคัญ เพราะเสถียรภาพทางเศรษฐกิจมหภาคเป็นเงื่อนไขที่สำคัญที่สุดสำหรับการเติบโตอย่างยั่งยืน
ขอบคุณ!
ก่อนหน้านี้ ในฐานะประธานการประชุมรัฐบาลประจำเดือนพฤศจิกายน 2568 ซึ่งจัดขึ้นเมื่อวันที่ 6 ธันวาคม นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้เน้นย้ำว่า เพื่อส่งเสริมปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ กระทรวง สาขา และท้องถิ่น ควรเน้นที่นวัตกรรมและการพัฒนาสถาบันให้สมบูรณ์แบบตามหน้าที่ ภารกิจ และอำนาจหน้าที่ เพื่อให้เกิดความได้เปรียบในการแข่งขัน ส่งเสริมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล พัฒนาเศรษฐกิจสีเขียว เศรษฐกิจหมุนเวียน เศรษฐกิจสร้างสรรค์ เขตการค้าเสรี รูปแบบธุรกิจใหม่ ส่งเสริมการพัฒนาสาขาใหม่ (เช่น ชิปเซมิคอนดักเตอร์ ปัญญาประดิษฐ์ พลังงานหมุนเวียน) เสริมสร้างการเชื่อมโยงระดับภูมิภาค การพัฒนาเมือง และเริ่มต้นใช้ประโยชน์จากพื้นที่ใต้ดิน พื้นที่นอกโลก และพื้นที่ในทะเลอย่างมีประสิทธิภาพ
ที่มา: https://congthuong.vn/ts-can-van-luc-co-hoi-vang-chi-danh-cho-doanh-nghiep-chu-dong-433892.html










การแสดงความคิดเห็น (0)