ต้องการชุดตำราเรียนแบบรวมสำหรับคุณภาพและความเท่าเทียมทางการศึกษา

การเลือกชุดหนังสือเรียนแบบรวมสำหรับภาคการศึกษาปี 2569-2570 ถือเป็นก้าวสำคัญในการสร้างรากฐานการศึกษาที่มั่นคง

Báo Công thương•08/12/2025

จากสื่อการเรียนรู้ที่หลากหลายไปจนถึงข้อกำหนดด้านเสถียรภาพของระบบ

กระบวนการดำเนินการตามโครงการ การศึกษา ทั่วไปปี 2561 อย่างต่อเนื่องเคยสร้างความคาดหวังอันยิ่งใหญ่ เมื่อนโยบายการให้ตำราเรียนแบบสังคมนิยมทำให้หนังสือหลายชุดสามารถอยู่ร่วมกันได้ ก่อให้เกิดเงื่อนไขสำหรับการแข่งขันด้านเนื้อหา ส่งเสริมนวัตกรรม และมอบความยืดหยุ่นให้กับครู อย่างไรก็ตาม หลังจากการประยุกต์ใช้มาหลายปี ความเป็นจริงในหลายพื้นที่แสดงให้เห็นว่า "ภาพรวม" ของสื่อการเรียนรู้ที่หลากหลายเผยให้เห็นช่องว่างที่นโยบายยังไม่สามารถเติมเต็มได้อย่างรวดเร็ว

ความแตกต่างระหว่างตำราเรียน แนวทางการจัดเนื้อหา ระดับความสามารถของครู และสิ่งอำนวยความสะดวกทางกายภาพ ทำให้โรงเรียนหลายแห่งประสบความยากลำบากในการประสานแผนการสอน ครูต้องทำความคุ้นเคยกับหนังสือเล่มใหม่ ๆ อย่างต่อเนื่อง และผู้ปกครองต้องเปลี่ยนหนังสือทุกปี ส่งผลให้ค่าเล่าเรียนสูงขึ้นและสร้างแรงกดดันอย่างมากให้กับครอบครัว ในหลายกรณี การขาดความสอดคล้องกันของตำราเรียนยังส่งผลกระทบต่อการพัฒนาสื่อการเรียนรู้ดิจิทัล ส่งผลให้เกิดการสิ้นเปลืองทรัพยากรในการฝึกอบรมและการโค้ช

ชุดตำราเรียนแบบรวมเล่มถือเป็นก้าวสำคัญในการสร้างรากฐานที่มั่นคงสำหรับการศึกษาและสร้างความเสมอภาคในการเรียนรู้สำหรับนักเรียนทุกคน ภาพประกอบ

ในทางการศึกษา ตำราเรียนไม่ได้เป็นเพียงเอกสารอ้างอิงเท่านั้น แต่ยังเป็นส่วนประกอบที่เชื่อมโยงกิจกรรมการสอนและการเรียนรู้ทั้งหมด ตั้งแต่การวางแผนการสอน การทดสอบ การประเมินผล ไปจนถึงการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล หรือการรวบรวมสื่อการเรียนรู้เสริม ดังนั้น เมื่อตำราเรียนมีความผันผวนอย่างต่อเนื่อง เสถียรภาพของระบบการสอนและการเรียนรู้ทั้งหมดก็จะถูกทำลายไปด้วย ในมุมมองของการบริหารจัดการการศึกษา สื่อการเรียนรู้ที่มีเสถียรภาพคือรากฐานในการสร้างเสถียรภาพให้กับคุณภาพการศึกษา ช่วยให้ครูมีเวลาลงทุนในวิธีการสอนอย่างลึกซึ้ง แทนที่จะวนเวียนอยู่กับวงจร "คุ้นเคย - ปรับตัว - ปรับตัว"

ในบริบทนี้ เพื่อดำเนินงานตามมติที่ 71-NQ/TW ร่างกฎหมายว่าด้วยการศึกษาจึงกำหนดว่า “ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม กำหนดให้มีชุดตำราเรียนทั่วไปให้ใช้อย่างทั่วถึงทั่วประเทศ” รัฐบาลได้มอบหมายให้กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจัดทำรายงานเกี่ยวกับแผนการดำเนินงานชุดตำราเรียนแบบรวมทั่วประเทศ ตั้งแต่ปีการศึกษา 2569-2570 โดยยึดหลักการเผยแพร่ ความโปร่งใส ความเป็นกลาง การประหยัด และการป้องกันการสิ้นเปลือง ขณะเดียวกันก็สืบทอดข้อดีของตำราเรียนที่มีอยู่เดิม โดยไม่กระทบต่อการเรียนการสอน และลดผลกระทบต่อครูและนักเรียนให้น้อยที่สุด

ชุดหนังสือที่ถูกต้องจะต้องมีความสม่ำเสมอ เหมาะสม และมั่นคง

เพื่อให้กลายเป็นทางเลือกของชาติ ผู้เชี่ยวชาญด้านการศึกษากล่าวว่า หนังสือเรียนจะต้องเป็นไปตามเกณฑ์ที่เข้มงวดยิ่งขึ้นกว่าเกณฑ์ที่ใช้ในช่วงสังคมนิยมหนังสือเรียนก่อนหน้านี้

ประการแรก ชุดหนังสือเรียนจะต้องครอบคลุมทุกวิชาในโครงการการศึกษาทั่วไปปี 2018 รวมถึงวิชาเฉพาะ มีเอกสารท้องถิ่นที่เป็นหนึ่งเดียว ระบบนิเวศสื่อการเรียนรู้ดิจิทัลที่หลากหลาย (แบบฝึกหัดแบบโต้ตอบ วิดีโอ เสียง สื่อการฝึกอบรม ฯลฯ) มาพร้อมระบบการฝึกอบรมครูที่แข็งแกร่ง และมีความสามารถทางเทคโนโลยีในการพัฒนาสื่อการเรียนรู้แบบดิจิทัล แอปพลิเคชัน AI และโมเดลการศึกษาอัจฉริยะ

ประการที่สอง ราคาขายต้องสมเหตุสมผลและปรับต้นทุนทางสังคมให้เหมาะสม กระบวนการรวบรวม พิมพ์ และจัดจำหน่ายต้องได้รับการปรับปรุงเพื่อลดต้นทุน รับรองราคาขายที่ต่ำและโปร่งใส และประหยัดเงินสำหรับผู้ปกครองและงบประมาณของรัฐ

ประการที่สาม เป็น ที่นิยมและมีเสถียรภาพในทางปฏิบัติ ชุดหนังสือนี้ถูกใช้อย่างแพร่หลายโดยครูและผู้ปกครอง จำกัดการเปลี่ยนแปลงรายปี ลดแรงกดดันในการฝึกอบรม และสร้างความสม่ำเสมอในการสอน การทดสอบ และการประเมินผลทั่วประเทศ

ประการที่สี่ สร้างความมั่นใจในความปลอดภัยและความมั่นคงของการจัดหา ชุดหนังสือต้องมีพื้นฐานทางกฎหมายที่ชัดเจน มีความสามารถในการจัดหาได้อย่างกว้างขวาง แม้กระทั่งในพื้นที่ที่ยากลำบาก มีระบบการพิมพ์และการจัดจำหน่ายที่แข็งแกร่ง พร้อมให้บริการในทุกสถานการณ์ และสะดวกต่อการแจกจ่ายหรือสั่งซื้อโดยไม่มีค่าใช้จ่ายภายใต้งบประมาณที่กำหนด

ประการที่ห้า วิธีการสอนที่เหมาะสม เนื้อหาของหนังสือต้องสอดคล้องกับหลักปรัชญา เชื่อมโยงตั้งแต่ชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 ถึงมัธยมศึกษาปีที่ 6 สนับสนุนการพัฒนาแผนการสอน การสอนตามหัวข้อ สะดวกต่อการทดสอบ ประเมินความสามารถ และลดภาระของครู

การตัดสินใจเลือกชุดตำราเรียนแบบรวมศูนย์ไม่ใช่แค่การตัดสินใจทางเทคนิคหรือวิชาชีพเท่านั้น หากแต่เป็นการตัดสินใจเชิงกลยุทธ์ที่แสดงให้เห็นถึงความรับผิดชอบของรัฐในการสร้างหลักประกันการเรียนรู้ที่เท่าเทียม การสร้างเสถียรภาพให้กับระบบการศึกษา และการใช้ทรัพยากรทางสังคมอย่างมีประสิทธิภาพ เมื่อเลือกชุดตำราเรียนได้อย่างถูกต้อง โครงสร้างการเรียนการสอนทั้งหมดจะมีรากฐานที่มั่นคง เมื่อถึงเวลานั้น ครูจะไม่นิ่งเฉยต่อการเปลี่ยนแปลงอีกต่อไป ผู้ปกครองจะไม่ต้องเสียค่าใช้จ่ายเพิ่มเติม โรงเรียนสามารถวางแผนระยะยาวได้ และนักเรียนจะสามารถเข้าถึงความรู้ที่สม่ำเสมอ

สิ่งสำคัญที่ควรทราบคือ ความมั่นคงไม่ได้หมายความว่าการหยุดยั้งนวัตกรรม การทำให้สื่อการเรียนรู้มีความมั่นคงเป็นเงื่อนไขสำคัญที่ทำให้นวัตกรรมเกิดขึ้นอย่างมีระเบียบ มีการวางแผน และมีประสิทธิภาพมากขึ้น ตำราเรียนที่ถูกต้องจะเป็นเสมือน “เส้นทาง” สำหรับนวัตกรรมอื่นๆ ในอุตสาหกรรม ตั้งแต่การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล นวัตกรรมด้านการประเมินและการประเมินผล และการพัฒนาศักยภาพครู เพื่อให้นำไปปฏิบัติได้อย่างสอดคล้องและสอดคล้องกัน

ในอนาคต คุณภาพการศึกษาของเวียดนามไม่เพียงแต่ขึ้นอยู่กับหลักสูตรหรือวิธีการเท่านั้น แต่ยังขึ้นอยู่กับการสร้างสภาพแวดล้อมที่มั่นคง ซึ่งทุกองค์ประกอบของระบบนิเวศการศึกษาจะดำเนินไปอย่างราบรื่น ตำราเรียนแม้จะเป็นเพียงส่วนหนึ่งของระบบ แต่มีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในการสร้างการรับรู้ สร้างความสามัคคี และสร้างความเท่าเทียมในการเรียนรู้