'ผู้บริโภคจำนวนมากคิดว่าองค์กรธุรกิจและบุคคลต่างๆ ควรปฏิบัติต่อพวกเขาเหมือนพระเจ้า…'

เช้าวันที่ 26 พ.ค. 2562 สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้พิจารณาเนื้อหาในห้องประชุมหลายประเด็นซึ่งมีความเห็นแตกต่างกันในร่างกฎหมายคุ้มครองสิทธิผู้บริโภคฉบับแก้ไข

‘Nhiều người tiêu dùng nghĩ tổ chức, cá nhân kinh doanh phải xem họ là thượng đế…’ - Ảnh 1. — ผู้แทน Nguyen Van Canh (คณะผู้แทน Binh Dinh)

เมื่อแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเนื้อหาที่ขัดแย้งบางประการของร่างกฎหมาย ผู้แทน Nguyen Van Canh เสนอว่ากฎหมายควรให้ความสำคัญกับการคุ้มครองสิทธิของผู้บริโภคเมื่อสิทธิดังกล่าวถูกละเมิดโดยผู้บริโภครายอื่น

เนื่องจากเวียดนามกำลังมุ่งมั่นที่จะเป็นประเทศที่มีอารยธรรม การบรรลุเป้าหมายนี้จึงจำเป็นต้องมีปัจจัยหลายประการ เช่น ทรัพยากรทางวัฒนธรรม ทรัพยากรมนุษย์ และกฎหมาย โดยกฎหมายสองฉบับที่ส่งผลกระทบโดยตรงมากที่สุดคือ กฎหมายว่าด้วยความปลอดภัยทางถนน และกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค

เหตุผลก็คือ ในชีวิตประจำวัน กิจกรรมที่พบบ่อยที่สุดคือการเดินทาง ธุรกิจ ช้อปปิ้ง รับประทานอาหาร และความบันเทิง ผู้แทน Canh ยังกล่าวอีกว่า ในประเทศตะวันตกที่เจริญแล้ว พวกเขาเคารพสิทธิส่วนบุคคล หรือญี่ปุ่นถือว่าการไม่รบกวนผู้อื่นเป็นลักษณะทางวัฒนธรรม

ในขณะเดียวกัน ผู้บริโภคจำนวนมากถูกเบียดเสียดโดยผู้อื่นเมื่อใช้บริการ แต่งกายและพูดจาไม่เหมาะสม นำสัตว์เลี้ยงมา และมีพฤติกรรมไม่เหมาะสม

“บางทีทุกคนอาจเคยประสบปัญหานี้มาแล้วหลายครั้ง ไม่ว่าจะเพศใด อายุใด ระดับการศึกษาใด ฐานะใด หรือสภาพ เศรษฐกิจ ใด ผู้บริโภคหลายคนคิดว่าองค์กรธุรกิจและบุคคลทั่วไปควรปฏิบัติต่อพวกเขาเสมือนเทพเจ้า แต่ผู้บริโภครายอื่นก็เป็นเทพเจ้าเช่นกัน และสิทธิของพวกเขาก็ได้รับการคุ้มครอง” นายแคนห์กล่าว พร้อมเสริมว่ารัฐธรรมนูญและกฎหมายปัจจุบันยังกำหนดไว้ว่าพลเมืองทุกคนมีหน้าที่ต้องเคารพสิทธิของผู้อื่นด้วย

คณะผู้แทนจังหวัดบิ่ญดิ่ญเสนอให้ร่างกฎหมายระบุถึงสิทธิอันชอบธรรมของผู้บริโภคอย่างชัดเจน ซึ่งจะต้องได้รับการรับรองจากองค์กรธุรกิจและบุคคลก่อนว่าจะไม่ให้ถูกละเมิด ไม่เพียงแต่โดยองค์กรและบุคคลอื่นเท่านั้น แต่รวมถึงผู้บริโภครายอื่นด้วย

นางเหงียน ถิ ถวี รองประธานคณะกรรมาธิการตุลาการของรัฐสภา เสนอแนะให้พิจารณาออกกฎระเบียบ โดยนำกฎระเบียบบังคับไปใช้กับการออกกระบวนการแก้ไขข้อร้องเรียนของผู้บริโภคเฉพาะในกลุ่มการผลิตและการค้า อุตสาหกรรมขนาดใหญ่ และอุตสาหกรรมที่มีผลกระทบต่อผู้บริโภคเป็นจำนวนมากเท่านั้น

สาเหตุก็คือ ธุรกิจขนาดเล็กหรือองค์กรจำนวนมากไม่มีเงื่อนไขในการจัดตั้งแผนกรับเรื่องร้องเรียน แต่หากไม่ทำเช่นนั้น ก็จะถูกลงโทษฐานละเมิดกฎระเบียบ

‘Nhiều người tiêu dùng nghĩ tổ chức, cá nhân kinh doanh phải xem họ là thượng đế…’ - Ảnh 2. — ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ หารือร่างกฎหมายคุ้มครองสิทธิผู้บริโภคฉบับแก้ไข เช้าวันที่ 26 พ.ค.

เพิ่มหัวข้อ “องค์กร” เข้าไปในแนวคิดของผู้บริโภค

ก่อนหน้านี้ ประธานคณะ กรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม นายเล กวาง ฮุย ได้นำเสนอรายงานการอธิบาย ยอมรับ และแก้ไขร่างกฎหมายคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค

นายฮุย กล่าวว่า มีความคิดเห็นเกี่ยวกับแนวคิดเรื่องผู้บริโภคที่แตกต่างกันอยู่สองประการ ประการหนึ่งคือ เสนอให้ผู้บริโภครวมเอา "องค์กร" ไว้ด้วย อีกประการหนึ่งคือ ไม่จำเป็นต้องรวม "องค์กร" ไว้ในแนวคิดเรื่องผู้บริโภค หลังจากศึกษาความคิดเห็นของผู้แทนแล้ว คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้มีมติเห็นชอบให้เพิ่มคำว่า "องค์กร" เข้าไปในเนื้อหาของข้อบังคับเพื่ออธิบายคำว่า "ผู้บริโภค" และในขณะเดียวกันก็เพิ่มคำว่า "การบริโภคอย่างยั่งยืน" เข้าไปด้วย

เกี่ยวกับสิทธิและหน้าที่ของผู้บริโภค โดยคำนึงถึงความคิดเห็นของผู้แทน ร่างกฎหมายได้เพิ่มบทบัญญัติในมาตรา 10 มาตรา 4 เพื่อให้ผู้บริโภคได้รับการคุ้มครองตามบทบัญญัติของกฎหมายฉบับนี้และกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องเมื่อใช้บริการสาธารณะ

พร้อมกันนี้ เพื่อป้องกันการให้บริการที่ไม่รับประกันคุณภาพ ร่างกฎหมายจึงได้เพิ่มมาตรา 36 เรื่อง ความรับผิดชอบขององค์กรธุรกิจและบุคคลในการให้บริการ (รวมถึงบริการสาธารณะ) ที่ไม่เป็นไปตามเนื้อหาที่จดทะเบียน แจ้งไว้ ประกาศไว้ หรือทำสัญญาไว้

ร่างกฎหมายยังกำหนดด้วยว่าภาระผูกพันในการตรวจสอบสินค้าจะต้องดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมาย และไม่บังคับใช้กับผลิตภัณฑ์ สินค้าและบริการทั้งหมด

ในส่วนของการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภคในธุรกรรมเฉพาะ ประธานคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม กล่าวว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้มีบทบัญญัติเฉพาะเกี่ยวกับการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภคในโลกไซเบอร์หลายประการ ดังนั้น จึงกำหนดให้องค์กรและบุคคลที่ดำเนินธุรกิจในโลกไซเบอร์มีหน้าที่ความรับผิดชอบร่วมกัน เช่น กฎระเบียบเกี่ยวกับธุรกรรมในโลกไซเบอร์ ธุรกรรมบนแพลตฟอร์มดิจิทัล เป็นต้น

ในส่วนของกิจกรรมการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภคขององค์กรทางสังคมนั้น ร่างกฎหมายยังกำหนดเงื่อนไขให้องค์กรทางสังคมมีส่วนร่วมในการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภคด้วย (รวมถึงสมาคมคุ้มครองผู้บริโภค)

ในส่วนของการระงับข้อพิพาทในศาล คณะกรรมาธิการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้เลือกทางเลือกในการกำหนดการใช้ขั้นตอนที่เรียบง่ายในการแก้ไขคดีแพ่งเกี่ยวกับการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภคอย่างชัดเจน ขณะเดียวกันก็ให้มั่นใจว่าธุรกรรมที่มีมูลค่า 100 ล้านดองขึ้นไปยังคงสามารถใช้ขั้นตอนที่เรียบง่ายตามที่กำหนดไว้ในประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งได้...

นอกจากนี้ ร่างกฎหมายดังกล่าวยังได้ทบทวน ปรับปรุง และปรับปรุงกฎระเบียบเพื่อให้แน่ใจว่ามีความสมดุลของผลประโยชน์ระหว่างองค์กรธุรกิจและบุคคลในความสัมพันธ์กับผู้บริโภค

ลิงค์ที่มา