โครงการพลังงานลมด้วยทุนจดทะเบียนเพียง 25,000 ล้านดอง

โครงการพลังงานลม อำเภอเบาคัน อำเภอชูปรอง ภาพโดย: ทานห์ ตวน

ไม่มีการตรวจสอบความสามารถทางการเงิน

ภายหลังจาก การตรวจสอบของรัฐบาล เสร็จสิ้นแล้ว จังหวัดเกียลายได้สั่งให้หน่วยงานและสาขาต่างๆ แก้ไขการละเมิดที่เกี่ยวข้อง และนำแผนพลังงานฉบับที่ VIII ที่กำลังจะมีขึ้นไปปฏิบัติให้ดียิ่งขึ้น

ก่อนหน้านี้ในเดือนสิงหาคม 2567 สำนักงานตรวจสอบของรัฐได้ออกข้อสรุปหมายเลข 263/KL-TTCP ระบุชัดเจนถึงการละเมิดที่ดิน แรงงาน รวมถึงกระบวนการลงทุนโครงการพลังงานลมในจังหวัด จาลาย

โดยเฉพาะโครงการโรงไฟฟ้าพลังงานลมพัฒนาบนภูเขาที่ลงทุนโดยบริษัท Chu Prong Gia Lai Wind Power Joint Stock Company มีมูลค่าการลงทุนสูงถึง 1,916 พันล้านดอง

โครงการโรงไฟฟ้าพลังงานลม Tay Nguyen Processing ได้รับการลงทุนจากบริษัท Chu Prong Gia Lai Wind Energy Joint Stock Company โดยมีมูลค่าการลงทุน 1,917 พันล้านดอง

ที่น่ากล่าวถึงคือโครงการพลังงานลมทั้งสองนี้มีทุนจดทะเบียนเพียง 25,000 ล้านดองเท่านั้น ผู้ถือหุ้นที่ควบคุมคือ นางสาวเหงียน ทิ เซน ประธานกรรมการของบริษัท Bau Can Tea Joint Stock Company (เขตชูปรอง)

อย่างไรก็ตาม กรมแผนงานและการลงทุนของจังหวัดจาลายและกรมอื่นๆ ไม่ได้จัดให้มีการประเมินความสามารถทางการเงินของทั้งสองบริษัทนี้ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องแจ้งให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดลงนามในนโยบายการลงทุนในวันที่ 21 กรกฎาคม 2563

แม้ว่าจะมีการดำเนินโครงการด้วยขนาดมูลค่าหลายพันล้านดอง แต่ผู้ลงทุนกลับไม่มีเอกสารที่อธิบายความสามารถทางการเงิน และไม่สามารถพิสูจน์มูลค่าสุทธิของเจ้าของมากกว่า 383 พันล้านดอง ซึ่งเทียบเท่า 20% ของมูลค่าการลงทุนทั้งหมดของโครงการได้

ที่ดินปลูกชาเบาเกิ่นที่ถูกโอนให้โครงการพลังงานลมถือเป็นการละเมิดลิขสิทธิ์ ภาพโดย: ทานห์ ตวน

การถ่ายโอนโครงการ

ที่น่าสังเกตยิ่งกว่านั้นคือ ในเวลาไม่ถึง 1 เดือนหลังจากได้รับนโยบายการลงทุน นักลงทุนพลังงานลมทั้ง 2 รายก็รีบขายหุ้น 99.7% ให้กับนักลงทุนต่างชาติอย่างรวดเร็ว

สำนักงานตรวจสอบ ของรัฐบาล สรุปว่าพฤติกรรมดังกล่าวฝ่าฝืนมาตรา 33 แห่งพระราชบัญญัติการลงทุน พ.ศ. 2557 และมาตรา 14 แห่งพระราชกฤษฎีกา 43/2557/นด-ป.

ปัจจุบันทั้งสองโครงการยังล่าช้ากว่ากำหนดเวลา โดยเฉพาะอย่างยิ่งโครงการพลังงานลม Mountain Development ได้ติดตั้งกังหันลมไปแล้วเพียง 10/15 ตัว และโครงการพลังงานลม Central Highlands Processing ได้ติดตั้งกังหันลมไปแล้วเพียง 2/15 ตัวเท่านั้น นอกจากนี้ ทางการยังผ่อนปรนการบริหารจัดการโดยไม่สามารถเรียกคืนเงินฝากกว่า 16 พันล้านดองได้

ขณะที่การดำเนินโครงการนักลงทุนทั้งสองรายใช้แรงงานต่างด้าวโดยไม่ได้รายงานให้ทางการทราบเพื่อการตรวจสอบและควบคุมดูแล โครงการพลังงานลมทั้งสองโครงการเริ่มการก่อสร้างโดยไม่ได้มีการส่งมอบที่ดินในสนาม และไม่มีการอนุมัติแบบทางเทคนิคและแบบการก่อสร้าง ซึ่งถือเป็นการละเมิดกฎหมายการก่อสร้าง พ.ศ. 2557

นอกจากนี้ เนื่องจากที่ดินในแปลงยังไม่ได้ถูกส่งมอบให้กับคณะกรรมการประชาชนอำเภอฉู่ผ่องในการจัดทำหลักเขตที่ดิน ทำให้ผู้ลงทุนทั้ง 2 รายต้องสูญเสียสิทธิอันชอบธรรมของประชาชนโดยไม่ได้รับการชดเชยใดๆ ส่งผลให้เกิดการร้องเรียนและฟ้องร้องกันเป็นเวลานาน

ในขณะเดียวกัน โครงการโรงไฟฟ้าพลังงานลม Hung Hai Gia Lai ได้รับการลงทุนจากบริษัท Gia Lai Wind Power Investment and Development Joint Stock Company โครงการนี้สร้างขึ้นในเขตกงชรอ ด้วยมูลค่าการลงทุน 3,700 พันล้านดอง

สำนักงานตรวจสอบของรัฐบาลได้โอนเอกสารทั้งหมดไปยังกระทรวงความมั่นคงสาธารณะเพื่อตรวจสอบและดำเนินการตามระเบียบเกี่ยวกับการละเมิดในการคัดเลือกนักลงทุน การจัดการที่ดิน การดำเนินโครงการ... ภาพ: Thanh Tuan

กรมการวางแผนและการลงทุนของจังหวัดจาลายยังไม่ได้ประเมินศักยภาพทางการเงินของบริษัทนี้ และได้แนะนำให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดลงนามในคำตัดสินใจอนุมัตินโยบายการลงทุน

ส่วนหนึ่งของโครงการได้สร้างขึ้นบนที่ดินโดยไม่ได้มีการวางแผนด้านพลังงานและไม่ได้รับอนุญาตจากรัฐบาล นอกจากนี้ ยังมีที่ดินอีกกว่า 26 ไร่ ที่ไม่มีการยืนยันสัญญาเช่าที่ดิน แต่ผู้ลงทุนยังคงดำเนินการก่อสร้าง ซึ่งถือเป็นการฝ่าฝืนกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2556

ส่วนโครงการพลังงานลมดังกล่าว กองตรวจสอบของรัฐบาลได้ส่งมอบเอกสารทั้งหมดให้กับกระทรวงมหาดไทย เพื่อตรวจสอบและดำเนินการตามกฎระเบียบเกี่ยวกับการละเมิดการคัดเลือกนักลงทุน การบริหารจัดการที่ดิน การดำเนินโครงการ ฯลฯ

นอกเหนือจากการละเมิดและข้อบกพร่องที่สำนักงานตรวจสอบของรัฐบาลชี้ให้เห็นแล้ว ภาคส่วนการทำงานของจังหวัดเกียลายกำลังแก้ไขข้อบกพร่องของแผนพลังงาน VII เพื่อปรับปรุงเนื้อหาของแผนพลังงาน VIII (แผนพัฒนาพลังงานแห่งชาติสำหรับระยะเวลาปี 2021-2030 วิสัยทัศน์ 2050) ให้ดีขึ้น

ทั้งนี้เพื่อให้เกิดความสอดคล้องและเป็นเอกภาพในการวางแผนของจังหวัดจาลาย ในส่วนของกลไกนโยบายโครงการพลังงานลม จังหวัดซาลายได้แนะนำให้หน่วยงานที่มีอำนาจศึกษาวิธีการชดเชยให้แก่ประชาชนเมื่อมีการจัดซื้อที่ดินด้วย ให้การสนับสนุนการลดความสามารถในการใช้ที่ดินภายในและภายนอกทางเดินปลอดภัยของงานไฟฟ้า

ที่มา: https://laodong.vn/kinh-doanh/nhung-du-an-dien-gio-co-von-dieu-le-chi-25-ti-dong-1379473.ldo