โครงการพลังงานลมเหล่านี้มีทุนจดทะเบียนเพียง 25 พันล้านดองเวียดนาม

โครงการผลิตไฟฟ้าพลังงานลมที่บาวกัน อำเภอชูปริง ภาพถ่าย: ทันห์ ตวน

ไม่มีการตรวจสอบความสามารถทางการเงิน

จากข้อสรุปของ สำนักงานตรวจสอบของรัฐบาล จังหวัดเกียลายได้สั่งการให้หน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้องแก้ไขการละเมิดที่เกี่ยวข้อง และดำเนินการตามแผนพัฒนาพลังงานฉบับที่ 8 ที่กำลังจะมาถึงให้ดียิ่งขึ้น

ก่อนหน้านี้ ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2567 สำนักงานตรวจสอบของรัฐบาลได้ออกข้อสรุปหมายเลข 263/KL-TTCP ซึ่งระบุอย่างชัดเจนถึงการละเมิดที่เกี่ยวข้องกับที่ดิน แรงงาน และกระบวนการลงทุนของโครงการพลังงานลมในจังหวัด เกียลาย

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง โครงการโรงไฟฟ้าพลังงานลมพัฒนาภูเขา ซึ่งลงทุนโดยบริษัท ชูพรองเกียลาย วินด์ พาวเวอร์ จำกัด (มหาชน) มีมูลค่าการลงทุนรวมสูงถึง 1,916 พันล้านดองเวียดนาม

โครงการโรงไฟฟ้าพลังงานลมแปรรูปที่ราบสูงตอนกลาง ซึ่งลงทุนโดยบริษัท ชูพรองเกียลายวินด์เอนเนอร์จี จำกัด (มหาชน) มีเงินลงทุน 1,917 พันล้านดองเวียดนาม

ที่น่าสังเกตคือ โครงการพลังงานลมทั้งสองนี้มีทุนจดทะเบียนเพียง 25 พันล้านดอง โดยผู้ถือหุ้นรายใหญ่คือ นางเหงียน ถิ เซน ประธานกรรมการบริษัท บาว คาน ที จำกัด (เขตชู่หยง)

อย่างไรก็ตาม กรมวางแผนและการลงทุนจังหวัดเกียลายและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอื่นๆ ไม่ได้ทำการประเมินความสามารถทางการเงินของบริษัททั้งสองแห่งนี้ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้แนะนำให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดลงนามและอนุมัตินโยบายการลงทุนเมื่อวันที่ 21 กรกฎาคม 2563

แม้จะดำเนินโครงการมูลค่าหลายล้านล้านดอง แต่ผู้ลงทุนขาดเอกสารที่แสดงถึงความสามารถทางการเงิน และไม่สามารถพิสูจน์ได้ว่ามีเงินทุนส่วนตัวเกินกว่า 383,000 ล้านดอง ซึ่งคิดเป็น 20% ของเงินลงทุนทั้งหมดของโครงการ

การโอนกรรมสิทธิ์ที่ดินที่ใช้ปลูกชาในหมู่บ้านเบาคานไปใช้ในโครงการพลังงานลมนั้นเป็นการฝ่าฝืนกฎระเบียบ ภาพ: Thanh Tuan

การโอนโครงการ

ที่น่าทึ่งยิ่งกว่านั้นคือ ภายในเวลาไม่ถึงหนึ่งเดือนหลังจากได้รับการอนุมัติการลงทุน บริษัทพัฒนาพลังงานลมทั้งสองแห่งได้ขายหุ้นถึง 99.7% ให้กับนักลงทุนต่างชาติอย่างรวดเร็ว

สำนักงานตรวจสอบ ของรัฐบาล สรุปว่า การกระทำข้างต้นเป็นการละเมิดมาตรา 33 แห่งกฎหมายการลงทุน พ.ศ. 2557 และมาตรา 14 แห่งพระราชกฤษฎีกา 43/2014/ND-CP

ปัจจุบัน โครงการทั้งสองล่าช้ากว่ากำหนด โดยเฉพาะอย่างยิ่ง โครงการพัฒนาพลังงานลมบนภูเขาได้ติดตั้งกังหันลมเพียง 10 ตัวจากทั้งหมด 15 ตัว และโครงการแปรรูปพื้นที่สูงตอนกลางได้ติดตั้งกังหันลมเพียง 2 ตัวจากทั้งหมด 15 ตัว นอกจากนี้ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องยังละเลยในการบริหารจัดการ โดยไม่สามารถเรียกคืนเงินมัดจำกว่า 16,000 ล้านดองได้

ในระหว่างการดำเนินโครงการ นักลงทุนทั้งสองรายได้ว่าจ้างแรงงานต่างชาติโดยไม่ได้รายงานต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อการตรวจสอบและกำกับดูแล โครงการพลังงานลมทั้งสองโครงการเริ่มก่อสร้างก่อนที่ที่ดินจะได้รับการส่งมอบอย่างเป็นทางการ และโดยที่แบบทางเทคนิคและแบบก่อสร้างยังไม่ได้รับการประเมินและอนุมัติ ซึ่งเป็นการละเมิดกฎหมายการก่อสร้างปี 2014

เนื่องจากที่ดินยังไม่ได้ถูกส่งมอบในพื้นที่เพื่อประสานงานกับคณะกรรมการประชาชนเขตชู่หรงในการกำหนดขอบเขต ทำให้ผู้ลงทุนทั้งสองรายละเมิดสิทธิอันชอบธรรมของประชาชนโดยไม่จ่ายค่าชดเชย ส่งผลให้เกิดการร้องเรียนและฟ้องร้องดำเนินคดีเป็นเวลานาน

ในขณะเดียวกัน โครงการโรงไฟฟ้าพลังงานลมหงไห่เกียลาย เป็นโครงการที่ลงทุนโดยบริษัทร่วมทุนลงทุนและพัฒนาพลังงานลมเกียลาย โครงการนี้กำลังก่อสร้างอยู่ในอำเภอคงโคร ด้วยเงินลงทุน 3,700 พันล้านดอง

สำนักงานตรวจสอบของรัฐบาลได้ส่งเอกสารที่เกี่ยวข้องทั้งหมดไปยังกระทรวงความมั่นคงสาธารณะเพื่อตรวจสอบและดำเนินการตามระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการละเมิดในด้านการคัดเลือกนักลงทุน การจัดการที่ดิน และการดำเนินโครงการ... ภาพ: Thanh Tuan

กรมวางแผนและการลงทุนของจังหวัดเกียลายไม่ได้ประเมินความสามารถทางการเงินของบริษัทนี้ และได้แนะนำให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดลงนามอนุมัตินโยบายการลงทุน

ส่วนหนึ่งของโครงการกำลังก่อสร้างบนที่ดินที่ไม่มีการวางแผนด้านพลังงานและไม่ได้รับการอนุมัติจากรัฐบาล นอกจากนี้ ที่ดินกว่า 26 เฮกตาร์ยังขาดเอกสารยืนยันสัญญาเช่า แต่ผู้ลงทุนยังคงดำเนินการก่อสร้างต่อไป ซึ่งเป็นการละเมิดกฎหมายที่ดินปี 2013

ในส่วนของโครงการพลังงานลมเหล่านี้ สำนักงานตรวจสอบของรัฐบาลได้ส่งเอกสารที่เกี่ยวข้องทั้งหมดไปยังกระทรวงความมั่นคงสาธารณะเพื่อตรวจสอบและดำเนินการตามระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการละเมิดในด้านการคัดเลือกนักลงทุน การจัดการที่ดิน และการดำเนินโครงการ

นอกเหนือจากการละเมิดและข้อบกพร่องที่สำนักงานตรวจสอบของรัฐบาลได้ชี้แจงแล้ว หน่วยงานที่เกี่ยวข้องของจังหวัดเกียลายกำลังแก้ไขปัญหาที่มีอยู่จากแผนพลังงานฉบับที่ 7 เพื่อปรับปรุงเนื้อหาของแผนพลังงานฉบับที่ 8 (แผนพัฒนาพลังงานแห่งชาติสำหรับช่วงปี 2021-2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050) ให้ดียิ่งขึ้น

จุดประสงค์คือเพื่อให้เกิดความสอดคล้องและเป็นไปในทิศทางเดียวกันกับการวางแผนระดับจังหวัดเกียลาย ในส่วนของกลไกนโยบายสำหรับโครงการพลังงานลม จังหวัดเกียลายได้ขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องศึกษาเรื่องการชดเชยแก่ประชาชนเมื่อมีการถมที่ดิน และให้การสนับสนุนเมื่อมีการลดการใช้ที่ดินทั้งภายในและภายนอกเขตคุ้มครองความปลอดภัยของโครงการพลังงานลมด้วย

ที่มา: https://laodong.vn/kinh-doanh/nhung-du-an-dien-gio-co-von-dieu-le-chi-25-ti-dong-1379473.ldo