ความพยายามที่จะนำโครงการสำคัญไปสู่ ​​“เส้นชัย”

เหลือเวลาอีกไม่ถึงสองเดือนก่อนสิ้นปีงบประมาณ 2568 จังหวัดหล่าวกายกำลังเข้าสู่ "การแข่งขันแบบเร่งด่วน" เพื่อเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับโครงการสำคัญๆ ด้วยความมุ่งมั่นทางการเมืองอย่างสูง ภาวะผู้นำที่แข็งแกร่ง และแนวทางแก้ปัญหาที่ยืดหยุ่น จังหวัดกำลังพยายามเอาชนะ "อุปสรรค" ต่างๆ เพื่อนำโครงการต่างๆ "ไปสู่เส้นชัย" ตามกำหนดเวลา

รายงานสรุปของภาคส่วนงาน ระบุว่าผลการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐในจังหวัด ลาวไก แสดงให้เห็นถึงความพยายามอย่างโดดเด่น ณ สิ้นเดือนตุลาคม 2560 อัตราการเบิกจ่ายโดยรวมของจังหวัดลาวไกอยู่ที่ 47.9% ของแผน (7,604/15,119 พันล้านดอง) โดยเฉพาะอย่างยิ่ง แผนเบิกจ่ายเงินทุนที่นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้จังหวัดเบิกจ่ายถึง 81% และอยู่ในอันดับที่ 4 จาก 34 จังหวัดและเมืองทั่วประเทศ

อย่างไรก็ตาม ความกดดันแบบ "สปรินต์" จะชัดเจนยิ่งขึ้นเมื่อดูข้อมูลโดยละเอียดของโครงการสำคัญ 48 โครงการ

ณ วันที่ 30 กันยายน แผนการลงทุนรวมสำหรับปี 2568 สำหรับ 48 โครงการ (3,890 พันล้านดอง) เบิกจ่ายไปเพียง 1,434 พันล้านดอง ซึ่งคิดเป็น 37% ของแผน แรงกดดันไม่ได้มาจากตัวเลขเพียงอย่างเดียว แต่ยังมาจากความล่าช้าของโครงการเชิงกลยุทธ์หลายโครงการอีกด้วย

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ณ สิ้นเดือนตุลาคม โครงการที่มีอัตราการเบิกจ่ายต่ำมาก เช่น โครงการปรับพื้นที่ (GPMB) เพื่อสร้างทางรถไฟความเร็วสูงสายลาวไก-ฮานอย-ไฮฟอง โครงการช่วง เอียนบ๊าย (เก่า) เบิกจ่ายได้เพียง 11.9% ของแผนเงินทุน (11.9/100 พันล้านดอง) และโครงการช่วงลาวไก (เก่า) เบิกจ่ายเพียง 29.2% (146/500 พันล้านดอง) โครงการถนนเชื่อมต่อเมืองลา (IC15) เบิกจ่ายเพียง 17.6% (106.6/606.8 พันล้านดอง)

เนื่องจากยังมีโครงการสำคัญอีก 11/48 โครงการที่ยังไม่ได้เริ่มก่อสร้าง ปริมาณงานและเงินทุนที่ต้องเบิกจ่ายในไตรมาสที่ 4 จึงมีจำนวนมหาศาล

การดำเนินโครงการสำคัญต่างๆ ในจังหวัดลาวไกกำลังเผชิญกับอุปสรรคหลัก 3 ประการ ซึ่งมีความเฉพาะเจาะจงและซับซ้อน ทำให้การเดินทางสู่เส้นชัยไม่ราบรื่น

งานเคลียร์พื้นที่ถูกระบุว่าเป็น "คอขวด" ที่ใหญ่ที่สุด ความยากลำบากไม่ได้อยู่แค่การตรวจสอบแหล่งที่มาของที่ดินที่ซับซ้อนในเขตเมืองหรือพื้นที่ห่างไกลเท่านั้น แต่ยังรวมถึงเขตอุตสาหกรรมด้วย

โดยทั่วไปแล้ว สำหรับโครงการรถไฟความเร็วสูงลาวไก- ฮานอย -ไฮฟอง งานเคลียร์พื้นที่ที่นิคมอุตสาหกรรมดงโฟ่หม่ยจะประสบกับความยากลำบากมากมายเมื่อต้องย้ายโรงงานขนาดใหญ่ทั้งหมด รวมถึงสายการผลิต ระบบเครื่องจักร สถานีหม้อแปลง และการดำเนินการห้องเย็น

นอกจากนี้ สภาพภูมิประเทศ สภาพอากาศที่เลวร้าย และลักษณะทางธรณีวิทยาที่ "ไม่มั่นคง" และอันตรายของลาวไก ก็เป็นความท้าทายสำคัญเช่นกัน พายุลูกที่ 3 (พ.ศ. 2567) โดยเฉพาะอย่างยิ่งพายุลูกที่ 10 และ 11 ในปี พ.ศ. 2568 ก่อให้เกิดดินถล่มและสร้างความเสียหายแก่สิ่งปลูกสร้างหลายแห่ง ในโครงการปรับปรุงทางหลวงหมายเลข 279 พายุลูกที่ 2 ทำให้เกิดดินถล่มทั้งขนาดใหญ่และขนาดเล็กหลายสิบแห่ง ทำให้หน่วยงานก่อสร้างต้องหยุดการก่อสร้างชั่วคราวเพื่อแก้ไขปัญหา ส่งผลให้ความคืบหน้าของโครงการหยุดชะงัก

นอกจากนี้ ประเด็นเรื่องราคาและอุปทานวัสดุก่อสร้างก็เป็นอุปสรรคอีกประการหนึ่ง ความผันผวนอย่างรุนแรงของราคาเหล็ก ปูนซีเมนต์ ยางมะตอย และโดยเฉพาะอย่างยิ่งน้ำมันเบนซินและน้ำมันดิบ ส่งผลโดยตรงต่อต้นทุนการก่อสร้าง

โครงการถนนหลายโครงการล่าช้าในการพิจารณาและชำระเงินเนื่องจากปัญหาราคาต่อหน่วย ขณะที่โครงการสะพาน (เช่น ฟูถิงห์ และบ่านเฟี๊ยต) ต้องเสนอปรับงบประมาณเนื่องจากราคาเหล็ก "สูงเกินกรอบ" นอกจากนี้ การขาดแคลนวัสดุทั่วไป เช่น ทรายและหิน ยังทำให้บางโครงการต้องระงับชั่วคราว

รายงานของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้แสดงให้เห็น "ปัญหาคอขวด" เหล่านี้อย่างชัดเจน ยกตัวอย่างเช่น คณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างหมายเลข 1 ซึ่งเป็นหน่วยงานที่บริหารจัดการโครงการสำคัญ 19 โครงการ ด้วยเงินทุนรวมสูงถึง 2,144 พันล้านดองในปี 2568 อัตราการเบิกจ่ายใน 10 เดือนอยู่ที่เพียง 48.1% เท่านั้น โครงการสำคัญๆ ที่หน่วยงานดำเนินการอยู่ เช่น ถนนเชื่อมเมืองลา (เซินลา) กับทางด่วนโหน่ยบ่าย-ลาวไก (IC15) หรือโครงการจัดซื้อที่ดินสำหรับรถไฟความเร็วสูงลาวไก-ฮานอย-ไฮฟอง ล้วนประสบปัญหาในการเคลียร์พื้นที่และผลกระทบอย่างหนักจากพายุที่ผ่านมา

เมื่อเผชิญกับความท้าทายในระบบ คณะกรรมการประจำคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด คณะกรรมการพรรค และคณะกรรมการประชาชนจังหวัดลาวไก แสดงให้เห็นถึงภาวะผู้นำที่เข้มแข็ง โดยมอบแนวทางแก้ไขปัญหาแต่ละอย่างได้อย่างทันท่วงที "แม่นยำและถูกต้อง"

ด้วย "ปัญหาคอขวด" ของการเคลียร์พื้นที่โครงการรถไฟความเร็วสูงลาวไก-ฮานอย-ไฮฟอง ทางจังหวัดจึงได้ดำเนินการครั้งสำคัญ นั่นคือ การจัดสรรงบประมาณท้องถิ่นจำนวน 590,000 ล้านดองล่วงหน้าสำหรับงานเคลียร์พื้นที่ นับเป็นก้าวสำคัญเชิงกลยุทธ์ที่จะแก้ไขปัญหานี้ในขณะที่รอเมืองหลวงและคำแนะนำจากกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้มั่นใจว่าโครงการสำคัญระดับชาตินี้จะสามารถเริ่มการก่อสร้างได้ทันเวลา

สำหรับโครงการที่ล่าช้าเนื่องจากสภาพอากาศ เช่น ทางหลวงหมายเลข 279 ผู้รับเหมาได้ดำเนินการตามแนวทางของจังหวัด เพื่อชดเชยระยะเวลาที่หยุดชะงักจากน้ำท่วม หน่วยงานก่อสร้างได้ระดมทรัพยากรบุคคลและเครื่องจักรอย่างเต็มที่ โดยจัดระบบการก่อสร้างแบบ "3 กะ 4 ทีม" โดยมุ่งมั่นที่จะให้โครงการแล้วเสร็จภายในวันที่ 31 ธันวาคม 2568

โครงการสนามบินซาปา ซึ่งเป็นโครงการเชิงยุทธศาสตร์ ผู้นำจังหวัดได้ประสานงานกับกระทรวงและสาขาต่างๆ อย่างแข็งขัน และดำเนินการ "ค้นหาและเชิญหน่วยงานที่มีประสบการณ์" อย่างจริงจังเพื่อเข้าร่วมในการวิจัย เร่งการคัดเลือกนักลงทุนที่ตั้งใจจะเริ่มโครงการในไตรมาสที่ 4 ของปี 2568

สหาย ตรัน เวียด ดุง ผู้อำนวยการฝ่ายบริหารโครงการลงทุนก่อสร้าง คณะกรรมการหมายเลข 1 เน้นย้ำว่า "เรามุ่งเน้นการตรวจสอบ กระตุ้น และแก้ไขปัญหาเชิงรุกอย่างสม่ำเสมอ ณ สถานที่ก่อสร้าง ขณะเดียวกัน หน่วยงานยังมุ่งมั่นที่จะจัดการกับผู้รับเหมาที่ละเมิดพันธสัญญาความคืบหน้าอย่างเคร่งครัด ควบคู่ไปกับการควบคุมมาตรฐานทางเทคนิคและความปลอดภัยของแรงงานอย่างเข้มงวด เพื่อให้มั่นใจในคุณภาพของโครงการเมื่อโครงการแล้วเสร็จ"

พร้อมกันนี้ ยังมีการนำโซลูชันแบบซิงโครนัสอื่นๆ มาใช้ด้วย เช่น การทบทวนและปรับเงินทุนจากโครงการเบิกจ่ายล่าช้าให้เป็นโครงการที่มีความคืบหน้าดีแต่ขาดแคลนเงินทุน การเร่งอนุมัติและจ่ายเงินเพื่อรักษาเงินสดหมุนเวียนให้กับผู้รับเหมา การกำกับดูแลหน่วยงานท้องถิ่นให้ทบทวนและตอบสนองความต้องการวัสดุก่อสร้างส่วนกลางให้ได้สูงสุด

เพื่อเสริมสร้างทิศทางไปสู่รากหญ้า ตามคำกล่าวของสหายเหงียน เต๋อ ฟุ๊ก รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดลาวไก ในช่วงครึ่งหลังของเดือนพฤศจิกายน คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะจัดตั้งกลุ่มทำงานเพื่อทำงานร่วมกับตำบลและเขตต่างๆ จำนวน 99 แห่งโดยตรง เพื่อแก้ไขปัญหาแต่ละอย่างโดยเฉพาะ

“การแข่งขัน” ที่จะเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะในลาวไกกำลังอยู่ในขั้นตอนสุดท้าย ด้วยภาวะผู้นำที่แข็งแกร่งและแนวทางแก้ปัญหาที่ยืดหยุ่น ลาวไกกำลังแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นทางการเมืองอย่างสูงที่จะ “ไปให้ถึงเส้นชัย” เพื่อสร้างรากฐานที่มั่นคงและพลังขับเคลื่อนการพัฒนาในระยะต่อไป

ที่มา: https://baolaocai.vn/no-luc-dua-cac-du-an-trong-diem-ve-dich-post886652.html