เอสจีจีพี
การจัดการกับธนาคารที่อ่อนแอกำลังดำเนินอยู่ และหากความร่วมมือระหว่างธนาคารประสบความสำเร็จ กระบวนการเปลี่ยนผ่านอาจต้องใช้เวลาหลายปี อย่างไรก็ตาม ด้วยการมีส่วนร่วมของธนาคารขนาดใหญ่ที่มีศักยภาพ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการมีส่วนร่วมของ รัฐบาล คาดว่าจะสร้างความก้าวหน้าครั้งสำคัญในการปรับโครงสร้างระบบธนาคารในอนาคตอันใกล้
ธนาคารก่อสร้างกำลังอยู่ระหว่างการปรับโครงสร้าง ภาพ: MINH HUY |
จำเป็นต้องโอนเงินหลายธนาคาร
ตามโครงการ “การปรับโครงสร้างระบบสถาบันสินเชื่อที่เกี่ยวข้องกับการจัดการหนี้เสียในช่วงปี 2564-2568” ของรัฐบาล ภายในปี 2568 อุตสาหกรรมธนาคารจะต้องจัดการกับธนาคารที่อ่อนแอเป็นหลัก ไม่ใช่สร้างธนาคารที่อ่อนแอขึ้นใหม่
ปัจจุบันมีธนาคารพาณิชย์ (CB) 4 แห่งที่อ่อนแอและกำลังอยู่ระหว่างการปรับโครงสร้าง ได้แก่ ธนาคารดองอา (DongABank), ธนาคารก่อสร้าง (CB), ธนาคารโอเชียน (OceanBank), และธนาคารโกลบอลปิโตรเลียม (GPBank) ธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม (SBV) แจ้งว่าหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้อนุมัตินโยบายการโอนเงินแบบบังคับสำหรับธนาคารที่อ่อนแอทั้ง 4 แห่งแล้ว ภายในเดือนตุลาคม 2565 ธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม (SBV) จะควบคุมธนาคารไซ่ง่อนคอมเมอร์เชียลจอยท์สต็อค (SCB) เป็นพิเศษ โดยขณะนี้กำลังดำเนินการตามขั้นตอนและกระบวนการที่กฎหมายกำหนดเกี่ยวกับการประเมินสถานการณ์โดยรวมและนโยบายการปรับโครงสร้างหนี้ เพื่อเป็นพื้นฐานสำหรับการพัฒนาแผนการปรับโครงสร้างหนี้ของธนาคารแห่งนี้ และรายงานต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อขออนุมัติ จนถึงปัจจุบัน เงินฝากของประชาชนที่ธนาคารไทยพาณิชย์ยังคงได้รับการคุ้มครอง โดยยึดมั่นในเจตนารมณ์ที่จะปกป้องสิทธิอันชอบธรรมของผู้ฝากเงิน
ต้นเดือนมิถุนายน 2566 ผู้บริหารธนาคารเวียดคอมแบงก์ได้ให้สัมภาษณ์กับสื่อมวลชนว่า คาดว่าภายใน 6 เดือน ธนาคารเวียดคอมแบงก์ ( Vietcombank ) จะกลายเป็น "ธนาคารแม่" ของธนาคาร หลังจากการปรับโครงสร้างมานานกว่า 8 ปี ปี 2565 ถือเป็นปีแรกที่ธนาคารเวียดคอมแบงก์ได้รับการอนุมัติแผนธุรกิจจากธนาคารแห่งชาติ และบรรลุเป้าหมายได้ 100% ในส่วนที่เกี่ยวข้อง ในการประชุมสามัญผู้ถือหุ้นของเวียดคอมแบงก์เมื่อปลายเดือนเมษายน 2566 คุณ Pham Quang Dung ประธานกรรมการบริหารของเวียดคอมแบงก์ ได้กล่าวอีกว่า ธนาคารจะได้รับโอนกิจการจากสถาบันการเงินที่อ่อนแอ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของความรับผิดชอบ แต่ก็เป็นโอกาสสำหรับเวียดคอมแบงก์ด้วยเช่นกัน ด้วยการสนับสนุนและการอำนวยความสะดวกจากรัฐบาล ธนาคารเวียดคอมแบงก์จะสร้างแรงผลักดันใหม่ให้กับธนาคาร และโอกาสในการพัฒนาที่มากขึ้นในอนาคต อันที่จริง ตั้งแต่เดือนมีนาคม 2558 ธนาคารเวียดคอมแบงก์ได้กลายเป็นธนาคารของรัฐ 100% อย่างเป็นทางการ โดยได้รับการสนับสนุนอย่างครอบคลุมจากเวียดคอมแบงก์ ตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา Vietcombank ยังได้ส่งเจ้าหน้าที่ไปบริหารและดำเนินการ CB โดยตรงอีกด้วย
ธนาคารทหารไทย (MB), ธนาคารพาณิชย์เวียดนามพรอสเพอริตี้จอยท์สต็อคคอมเมอร์เชียลแบงก์ (VPBank) และธนาคารโฮจิมินห์ซิตี้ดีเวลลอปเมนท์จอยท์สต็อคคอมเมอร์เชียลแบงก์ ( HDBank ) ได้ยื่นขออนุมัติการควบรวมกิจการสถาบันการเงินอีกแห่งหนึ่งต่อผู้ถือหุ้นในการประชุมสามัญผู้ถือหุ้นประจำปี 2566 ที่ผ่านมา นาย Pham Nhu Anh รองผู้อำนวยการใหญ่ถาวรของ MB ได้ยืนยันว่ากำลังดำเนินการประเมินมูลค่าของธนาคารที่โอนเข้าบัญชีแบบบังคับ คาดว่าการประเมินมูลค่าจะแล้วเสร็จภายในสิ้นปีนี้หรือต้นปีหน้า และ MB จะสามารถดำเนินการโอนเข้าบัญชีแบบบังคับได้ ด้วยทรัพยากรที่มีคุณภาพและประสบการณ์ในการดำเนินการตามแผนการปรับโครงสร้างองค์กรต่างๆ ได้อย่างประสบความสำเร็จ MB คาดว่าจะสามารถดำเนินการตามแผนนี้ให้สำเร็จลุล่วง โดยอาศัยการสนับสนุนเพื่อเร่งการพัฒนาและส่งเสริมให้บรรลุเป้าหมายเชิงกลยุทธ์ได้สำเร็จก่อนกำหนด ธนาคารผู้รับโอนน่าจะเป็น OceanBank เนื่องจาก MB ได้มีส่วนร่วมในการสนับสนุนธุรกิจของ OceanBank มาเกือบ 2 ปีแล้ว ในการประชุมสามัญผู้ถือหุ้นประจำปี 2566 ผู้บริหารของ HDBank เปิดเผยว่าธนาคารแห่งนี้เป็นหนึ่งในสี่ธนาคารที่เข้าร่วมในการปรับโครงสร้างธนาคารที่อ่อนแอและได้รับการโอนหนี้แบบบังคับ VPBank กำลังอยู่ในระหว่างการศึกษาและนำเสนอต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ที่ประชุมสามัญผู้ถือหุ้นประจำปี 2566 ของ HDBank ยังได้อนุมัติว่าในปีนี้จะยังคงมีส่วนร่วมในการปรับโครงสร้างสถาบันการเงิน ซึ่งรวมถึงการรับการโอนหนี้แบบบังคับของธนาคารพาณิชย์แห่งหนึ่ง
ธุรกรรมที่ธนาคารร่วมทุนพาณิชย์เพื่อการค้าต่างประเทศแห่งเวียดนาม ภาพโดย: MINH HUY |
ดำเนินการอย่างมุ่งมั่น
ต้นปี พ.ศ. 2566 ผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐได้ออกคำสั่งที่ 01 กำหนดภารกิจสำคัญหลายประการของภาคธนาคารในปี พ.ศ. 2566 หนึ่งในภารกิจสำคัญที่ระบุไว้คือ การดำเนินโครงการ "การปรับโครงสร้างระบบสถาบันการเงินที่เกี่ยวข้องกับการจัดการหนี้เสียในช่วงปี พ.ศ. 2564-2568" อย่างมุ่งมั่น โดยมุ่งเน้นการสั่งการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการปรับโครงสร้างและจัดการสถาบันการเงินที่อ่อนแอ
ในมติที่ 31/NQ-CP รัฐบาลได้ขอให้ธนาคารกลางมุ่งเน้นการจัดการธนาคารพาณิชย์ที่อ่อนแออย่างมีประสิทธิภาพ การดูแลสภาพคล่องและความปลอดภัยของระบบ มุ่งเน้นการจัดการหนี้เสีย และการจำกัดหนี้เสียใหม่ หลังจากได้สั่งการทุกระดับแล้ว รัฐบาลยังยืนยันว่าในปีนี้จะมุ่งเน้นการจัดการธนาคารพาณิชย์ที่อ่อนแอ เพื่อให้การดำเนินงานมีเสถียรภาพและสนับสนุนให้ธนาคารเหล่านี้ฟื้นตัวอย่างค่อยเป็นค่อยไป ในเดือนมีนาคม นายกรัฐมนตรีได้ออกมติที่ 213/QD-TTg เพื่อจัดตั้งคณะกรรมการกำกับดูแลเพื่อปรับโครงสร้างระบบสถาบันการเงิน โดยนายกรัฐมนตรีดำรงตำแหน่งหัวหน้าคณะกรรมการกำกับดูแล นับเป็นเหตุการณ์พิเศษที่แสดงให้เห็นถึงความสำคัญของการปรับโครงสร้างระบบธนาคารพาณิชย์ ด้วยการมีส่วนร่วมของธนาคารพาณิชย์ขนาดใหญ่ที่มีศักยภาพในการบริหารจัดการและประสบการณ์ในการปรับโครงสร้างธนาคารพาณิชย์เดิม ประกอบกับการสนับสนุนกลไกดังกล่าว การมีส่วนร่วมและการกำกับดูแลโดยตรงจากนายกรัฐมนตรี จะทำให้มีโอกาสในการจัดการธนาคารพาณิชย์ที่อ่อนแอได้อย่างสมบูรณ์
ในการประชุมสมัชชาแห่งชาติเมื่อวันที่ 1 มิถุนายน 2566 นายเหงียน ถิ ฮอง ผู้ว่าการธนาคารกลางเวียดนาม (SBV) ได้ยอมรับว่าการปรับโครงสร้างธนาคารที่อ่อนแอเป็นปัญหาที่เรื้อรังและยากต่อการจัดการ การปรับโครงสร้างธนาคารที่อ่อนแอภายใต้สภาวะปกตินั้นยากมากอยู่แล้ว และยิ่งยากขึ้นไปอีกในสภาวะปัจจุบัน อย่างไรก็ตาม รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีได้ดำเนินการอย่างแน่วแน่ นับตั้งแต่เข้ารับตำแหน่ง นายกรัฐมนตรีได้พบปะกับภาคธนาคารและเรียกร้องให้มีมาตรการปรับโครงสร้างอย่างเด็ดขาด จนถึงปัจจุบัน การดำเนินการกับธนาคารที่อ่อนแอได้นำเสนอต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อขออนุมัติแล้ว ปัจจุบัน ธนาคารกลางเวียดนาม กระทรวง และสาขาต่างๆ ภายใต้การกำกับดูแลของนายกรัฐมนตรี กำลังดำเนินการตามขั้นตอนอย่างแน่วแน่ก่อนที่จะอนุมัติโครงการรายละเอียด
ดร. แคน แวน ลุค สมาชิกสภาที่ปรึกษานโยบายการเงินและการเงินแห่งชาติ:
การควบรวมกิจการธนาคารพาณิชย์เป็นส่วนหนึ่งของนโยบายทั่วไปของรัฐบาลในการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจและวิสาหกิจ ซึ่งได้กำหนดขึ้นในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา และการรับมือกับธนาคารพาณิชย์ที่อ่อนแอเป็นหนึ่งในภารกิจสำคัญของธนาคารกลางในช่วงเวลานี้ เนื่องจากการปล่อยให้ธนาคารพาณิชย์ที่อ่อนแอล้มละลายจะก่อให้เกิดความปั่นป่วนอย่างมากต่อผู้ฝากเงิน ดังนั้น ทางเลือกในการควบรวมกิจการจึงดีกว่าการปล่อยให้ธนาคารพาณิชย์ล้มละลาย นอกจากนี้ การควบรวมกิจการธนาคารพาณิชย์ที่อ่อนแอยังช่วยเสริมสร้างความแข็งแกร่งของตลาดธนาคาร เพื่อช่วยให้บริการธนาคารสามารถสนับสนุนเศรษฐกิจและสังคมได้อย่างครอบคลุมยิ่งขึ้น การส่งเสริมการปรับโครงสร้างสถาบันการเงินถือเป็นการตัดสินใจเชิงนโยบายเพื่อเศรษฐกิจที่แข็งแรง ดังนั้น นอกเหนือจากการจัดการกับธนาคารพาณิชย์ที่อ่อนแอแล้ว ธนาคารพาณิชย์ยังจำเป็นต้องมีการพัฒนานโยบายและเสริมสร้างคุณภาพให้กับธนาคารขนาดกลางและขนาดย่อมด้วย
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)