ในเวลานั้น ท่านผู้ว่าการหวง จ่อง ฟู ได้สร้าง "เวที" สำหรับหมู่บ้านหัตถกรรม โดยจัดเวิร์คช็อป จัดตั้งโชว์รูม จัดนิทรรศการ และนำผลิตภัณฑ์หัตถกรรมออกสู่ตลาด เรื่องราวของ OCOP ในปัจจุบันยังคงปรากฏร่องรอยอิทธิพลของท่านอยู่
ขอแนะนำผลิตภัณฑ์ ณ จุดจัดแสดง แนะนำ และส่งเสริมผลิตภัณฑ์ OCOP ประจำเมืองหลวง (เลขที่ 176 ถนนกวางจุง แขวงฮาโดง)
บุคคลที่จุดประกายจิตวิญญาณของผู้ประกอบการในฮาโดง
ฮว่าง จ่อง ฟู เกิดในปี 1872 ศึกษาที่โรงเรียนอาณานิคมในปารีสตั้งแต่ปี 1892 กลับมารับราชการและดำรงตำแหน่งผู้ว่าการทั่วไปของฮาโดงเป็นเวลากว่า 20 ปี ในไม่ช้าเขาก็นำแนวคิด "เชิงปฏิบัติ" มาใช้ในการปรับโครงสร้างการผลิตในชนบท
เขาเขียนและตีพิมพ์หนังสือ "Les Industries familiales de Hadong" (งานหัตถกรรมครอบครัวแห่งฮาดง) ในช่วงต้นทศวรรษ 1930 ซึ่งเป็นเอกสารที่รวบรวมและอธิบายระบบนิเวศของงานหัตถกรรมดั้งเดิมของทั้งจังหวัด ตั้งแต่ผ้าไหมวันฟุก เครื่องเคลือบ เครื่องฝังมุก ไปจนถึงการทอผ้า การปัก และการทำลูกไม้ โดยทำหน้าที่เป็น "คู่มือ" สำหรับการจัดระเบียบอุตสาหกรรมท้องถิ่น
หนังสือเล่มที่สอง "Les Marchés de la province de Hadong" (ตลาดในจังหวัดฮาดง - 1938) เจาะลึกถึงแกนการหมุนเวียน - ตลาด การพบปะ เครือข่ายการแลกเปลี่ยน - ซึ่งก็คือ "โครงสร้างพื้นฐานด้านวัสดุ" ของ เศรษฐกิจ หมู่บ้านหัตถกรรม การกระทำเพียงแค่การเขียนหนังสือสองเล่มนี้แสดงให้เห็นว่าเขาเข้าถึงหมู่บ้านหัตถกรรมไม่ใช่ผ่านสุนทรียภาพที่โหยหาอดีต แต่ผ่านมุมมองของการจัดการห่วงโซ่คุณค่า
แต่เขาไม่ได้หยุดอยู่แค่การวิจัย ในฤดูใบไม้ร่วงปี 1935 ณ "Ateliers des Arts indigènes" (โรงงานศิลปะพื้นเมือง) ในฮาโดง ผู้ว่าการโรบินได้เปิดนิทรรศการผ้าไหมท้องถิ่น หนังสือพิมพ์ในเวลานั้นบรรยายว่าเป็น "การแสดงออกถึงความมีชีวิตชีวาของอุตสาหกรรมท้องถิ่นที่มีเอกลักษณ์และแข็งแกร่ง ซึ่งสนับสนุนผู้คนนับหมื่น โดยเฉพาะในฮว่าดึ๊ก" ภาษาของสื่อในเวลานั้นฟังดูคล้ายกับโครงการ "OCOP" (หนึ่งชุมชนหนึ่งผลิตภัณฑ์) อย่างมาก นั่นคือ การปรับปรุงคุณภาพ การเชื่อมโยงตลาดระหว่างภูมิภาค และบทบาทนำของรัฐบาลท้องถิ่น
บทบาทนำของรัฐบาลภายใต้การนำของหวง จ่อง ฟู ปรากฏให้เห็นอย่างชัดเจนในการประสานงานระหว่างภาครัฐและภาคเอกชน ในด้านหนึ่ง เขาจัดฝึกอบรม เชิญช่างฝีมือผู้เชี่ยวชาญมาสอน กำหนดมาตรฐานการออกแบบ และส่งคณะช่างฝีมือเข้าร่วมงานแสดงสินค้า ในอีกด้านหนึ่ง เขาได้ "ดึง" ตลาดอย่างแข็งขัน โดยเชื่อมโยงผ้าไหมฮาโดงเข้ากับการค้าในภาคใต้ของเวียดนาม ใช้สื่อเป็นช่องทางในการประชาสัมพันธ์ และปรับปรุงเครือข่ายตลาด ซึ่งเป็นแหล่งหมุนเวียนของเงินและข้อมูล การเขียนคำนำในหนังสือ "ตลาดจังหวัดฮาโดง" ของเขานั้น ไม่ใช่เพียงแค่ความพยายามทางวรรณกรรม แต่เป็นวิธีการเชื่อมโยงที่ถูกต้องในห่วงโซ่การจัดจำหน่ายของอุตสาหกรรมนี้
นอกจากผู้ว่าการทั่วไปหวงตรองฟูจะขยายอำนาจภายในจังหวัดแล้ว เขายังทดลองใช้นโยบายการย้ายถิ่นฐานที่เชื่อมโยงกับการแบ่งงานตามภูมิภาค ซึ่งปัจจุบันเราเรียกว่า "การจัดระเบียบการผลิตตามพื้นที่"
ในปี 1938 ตามคำแนะนำของนายเจิ่น วัน ลี ผู้ว่าการเขตดาลัด เขาได้ส่งนายเล วัน ดินห์ เจ้าหน้าที่เกษตรจากหมู่บ้านฮา ดง ไปยืมเงิน 500 ดองจากกองทุนคณะกรรมการช่วยเหลือซึ่งกันและกันทางสังคมของเวียดนามเหนือ (โดยโอน 300 ดองไปยังดาลัดเพื่อเตรียมโครงสร้างพื้นฐาน) คัดเลือกเกษตรกรที่มีทักษะในการปลูกดอกไม้และผัก ฝึกอบรมพวกเขาด้วยเทคนิคแบบยุโรป แล้วส่งพวกเขาไปตั้งถิ่นฐาน กลุ่มแรก 33 คนขึ้นเรือในวันที่ 29 พฤษภาคม 1938 มีอีก 19 คนเข้าร่วมในช่วงต้นปี 1939 มีอีก 47 คนเข้าร่วมระหว่างปี 1940 ถึง 1942 และภายในสิ้นปี 1943 มี 57 ครอบครัวอาศัยอยู่ในหมู่บ้านฮา ดง (ดาลัด) เรื่องราวการอพยพนี้แสดงให้เห็นว่าเขา "เปิดตลาด" สำหรับทักษะงานฝีมือดั้งเดิมในเมืองบริโภคแห่งใหม่ (ดาลัด) ในขณะเดียวกันก็จัดการกับแรงกดดันด้านประชากรจากพื้นที่สามเหลี่ยมปากแม่น้ำไปด้วย
จาก "กระบวนการ" การวิจัย การจัดระเบียบการผลิต การเปิดตลาด และการส่งเสริมการตลาด ในช่วงทศวรรษ 1930 ฮาโดงจึงกลายเป็นศูนย์กลางสำคัญของอุตสาหกรรมหัตถกรรมในเวียดนามเหนือ มีการจัดนิทรรศการผ้าไหมขึ้นที่โรงงาน มีการขนส่งสินค้าไปยังเวียดนามใต้ และเครือข่ายตลาดตั้งแต่แม่น้ำนูเอไปจนถึงลาเค วานฟุก และฮ็อยเดือก ได้สร้าง "ใบแจ้งหนี้เพิ่มมูลค่า" ให้กับหมู่บ้านหัตถกรรมในเวลานั้น ปัจจุบัน เมื่ออ่านวลี "การเลี้ยงดูผู้คนนับหมื่น" ในข่าวหนังสือพิมพ์ ก็อดคิดถึงเป้าหมายในการเพิ่มรายได้ครัวเรือนให้กับผู้ผลิตภายใต้โครงการ OCOP ไม่ได้
สาม "จุดเชื่อมต่อ" ระหว่าง Hoang Trong Phu และ OCOP
โครงการหนึ่งชุมชนหนึ่งผลิตภัณฑ์ (OCOP) ได้รับการอนุมัติ จากรัฐบาล ในปี 2561 (มติที่ 490/QD-TTg) และดำเนินการต่อในช่วงปี 2564-2568 (มติที่ 919/QD-TTg) โดยพื้นฐานแล้ว OCOP ดำเนินตาม "กระบวนการ" เดียวกัน คือ การพัฒนาผลิตภัณฑ์ที่มีข้อได้เปรียบตลอดห่วงโซ่คุณค่า การออกแบบเกณฑ์และระบบการให้คะแนน การเชื่อมโยงการจัดจำหน่าย และการส่งเสริมการค้า รัฐบาลสรุปว่านี่เป็นแรงขับเคลื่อนที่สำคัญสำหรับเศรษฐกิจในชนบท โดยเปลี่ยนจากการเน้นปริมาณไปสู่การให้ความสำคัญกับคุณภาพ เอกลักษณ์ วัฒนธรรม และเศรษฐกิจหมุนเวียนที่มีการปล่อยมลพิษต่ำ
จากข้อมูลที่ปรับปรุงล่าสุด ณ เดือนมิถุนายน 2568 พบว่าทั่วประเทศมีผลิตภัณฑ์ OCOP ประมาณ 16,855 รายการที่ได้รับคะแนน 3 ดาวขึ้นไป โดย 72.8% เป็นผลิตภัณฑ์ 3 ดาว 26.7% เป็นผลิตภัณฑ์ 4 ดาว และ 126 รายการเป็นผลิตภัณฑ์ 5 ดาว ประมาณ 60% ของผู้เข้าร่วมโครงการรายงานว่ามีรายได้เพิ่มขึ้นเฉลี่ยปีละ 18% เกือบ 40% เป็นผู้หญิง และ 17% เป็นชนกลุ่มน้อย ซึ่งเป็นตัวชี้วัดที่แสดงให้เห็นว่า OCOP ไม่ใช่แค่โครงการพัฒนาผลิตภัณฑ์ แต่เป็นการแทรกแซงทางสังคมอย่างลึกซึ้ง ในส่วนของกระบวนการประเมินนั้น เพิ่งมีการปรับปรุงให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น โดยย้ายการให้คะแนน 3 ดาวไปอยู่ในระดับจังหวัดเพื่อให้การดำเนินงานมีความมั่นคงยิ่งขึ้น
เมื่อเปรียบเทียบโครงการ Hoang Trong Phu กับโครงการ OCOP ในปัจจุบัน เราจะเห็นความคล้ายคลึงกันหรือ "จุดเชื่อมโยง" ที่สำคัญอยู่สามประการ
ประการแรก แนวคิดทางเศรษฐกิจและสินค้าโภคภัณฑ์นั้นเชื่อมโยงกับบทบาทการประสานงานของรัฐบาลท้องถิ่น ในอดีตที่จังหวัดฮาโดง รัฐบาลจังหวัดเป็น "ผู้นำทาง" โดยกำหนดมาตรฐาน จัดการอบรมและชั้นเรียน สร้างพื้นที่จัดแสดง และส่งเสริมความเชื่อมโยงระหว่างภูมิภาค (ในภาคใต้ของเวียดนาม) ในรูปแบบปัจจุบัน OCOP ก็ได้มอบบทบาท "ผู้นำทาง" นี้ให้กับรัฐบาลท้องถิ่นเช่นกัน ผ่านการออกเกณฑ์ การให้คะแนนดาว การจัดตั้งโชว์รูมและจุดส่งเสริมการขาย และการสนับสนุนการส่งเสริมการขาย ศูนย์แสดงสินค้า OCOP ที่ถนนกวางจุง 176 (ฮาโดง) ซึ่งมีการจัดแสดงเครื่องปั้นดินเผา เครื่องเคลือบ เครื่องปิดทอง และอุตสาหกรรมอื่นๆ สลับกันไปนั้น เป็นเหมือน "สตูดิโอ" ในรูปแบบดิจิทัล ที่ซึ่งมาตรฐานมาบรรจบกับเรื่องราวท้องถิ่น
ประการที่สอง คุณหวง จ่อง ฟู เข้าใจอย่างชัดเจนว่า "ผลิตภัณฑ์เป็นเพียงครึ่งหนึ่งของเรื่องราว" อีกครึ่งหนึ่งคือตลาด – เครือข่ายการจัดจำหน่าย "ตลาดในจังหวัดฮาโดง" ของเขาเน้นที่ตารางการจัดงาน สถานที่ และการเชื่อมโยงระหว่างหมู่บ้านหัตถกรรมและจุดขาย – คล้ายกับที่โครงการ OCOP กำหนดให้ผลิตภัณฑ์ต้องมีแผนการตลาด บรรจุภัณฑ์ การตรวจสอบย้อนกลับ และการเชื่อมโยงกับซูเปอร์มาร์เก็ตและอีคอมเมิร์ซ จากงานแสดงสินค้า OCOP และศูนย์ออกแบบและแนะนำผลิตภัณฑ์ ไปจนถึงบูธ OCOP ในระบบค้าปลีก "แกนตลาด" ได้ขยายออกไปไกลขึ้น แต่ตรรกะยังคงเหมือนเดิม: หากไม่มีตลาด หมู่บ้านหัตถกรรมก็จะดำเนินงานอย่างอิสระตลอดไป
ประการที่สาม การเปิดพื้นที่การผลิตและการบริโภคช่วยเพิ่มมูลค่าของทักษะ การย้ายถิ่นฐานของเกษตรกรจากฮาโดงไปยังดาลัดเพื่อสร้างหมู่บ้านระหว่างปี 1938 ถึง 1943 เป็นการตัดสินใจเชิงนโยบาย…คล้ายกับโครงการ OCOP ในรูปแบบที่ทันสมัยกว่ามาก คือการถ่ายทอดทักษะ (ดอกไม้ ผัก การทำสวน) การคาดการณ์ความต้องการของแหล่งท่องเที่ยวในเมือง การสร้างตลาดเพิ่มเติม และจากนั้นปล่อยให้ชุมชนกระจายผลประโยชน์ไปเองตามธรรมชาติ เมื่อหมู่บ้านฮาโดงได้รับการจัดตั้งและดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพ ผลประโยชน์ไม่ได้ขยายไปถึงเฉพาะผู้ที่จากไปเท่านั้น แต่ยังรวมถึงหมู่บ้านดั้งเดิมด้วย กล่าวคือ การค้ามีตลาดที่กว้างขึ้น ทักษะดั้งเดิมได้รับการ "ยกระดับ" ด้วยเทคโนโลยีใหม่ และเงินทุนที่สะสมไว้ก็กลับคืนสู่บ้านเกิด โครงการ OCOP ในปัจจุบันก็กำลังก้าวข้าม "ตลาดระดับจังหวัด" เช่นกัน โดยเชื่อมโยง การท่องเที่ยว ในชนบท เศรษฐกิจสีเขียวและเศรษฐกิจหมุนเวียน และมุ่งเป้าไปที่แบรนด์ระดับชาติ
แน่นอนว่าประวัติศาสตร์ก็เตือนเราถึงข้อจำกัดของมันเช่นกัน ระบบอาณานิคมอาจช่วย "ดึงดูด" อุปสงค์และอุปทานได้ แต่ก็สร้างความพึ่งพาต่อเครือข่ายอำนาจและความชอบของผู้บริโภคในเมืองของอาณานิคมด้วย เมื่อตลาดนั้นเปลี่ยนแปลงไป งานหัตถกรรมดั้งเดิมก็ตกอยู่ในภาวะเปราะบาง ดังนั้น สิ่งที่ OCOP ต้องทำได้ดีกว่า Hoang Trong Phu คือการกระจายตลาด ยกระดับมาตรฐานสากล และสร้างความสม่ำเสมอในคุณภาพ ซึ่งเป็นสิ่งที่การตัดสินใจและแนวทางใหม่ๆ กำลังพยายามทำให้เข้มงวดมากขึ้น
เมื่อมองย้อนกลับไปถึงเรื่องราวของฮาโดงในอดีต เราสามารถสรุปข้อเสนอแนะเชิงนโยบายที่สำคัญบางประการสำหรับโครงการ OCOP ในอนาคตได้ ประการแรก เราจำเป็นต้องสร้างแบบจำลอง "โรงงาน - โชว์รูม - ห้องเรียน" ขึ้นใหม่ในกลุ่มหมู่บ้านหัตถกรรม ไม่ใช่แค่เพื่อการขายเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการออกแบบ การทดสอบ และการกำหนดมาตรฐานผลิตภัณฑ์ด้วย
ประการที่สอง เราจำเป็นต้องปรับปรุง "ทะเบียนตลาด OCOP" ตามภูมิภาค เช่น ตลาดหัตถกรรมตามฤดูกาล เชื่อมโยงหน่วยงาน OCOP กับ "จุดหมายปลายทางของผู้บริโภค" ที่มั่นคง (ห้างสรรพสินค้า ถนนคนเดิน สนามบิน) เพราะนายหวง จ่อง ฟู ได้พิสูจน์แล้วว่าตลาดมีความสำคัญไม่แพ้โรงงาน
ประการที่สาม ส่งเสริม "การย้ายถิ่นฐานของแรงงานฝีมือ" รูปแบบใหม่: ส่งช่างฝีมือจากภาคเหนือ ภาคกลาง และภาคใต้ไปยัง "สถานี" เพื่อฝึกอบรมในพื้นที่วัตถุดิบและแหล่งท่องเที่ยวใหม่เป็นระยะเวลาสั้น ๆ 3-6 เดือน ควบคู่ไปกับนโยบายสินเชื่อรายย่อย ซึ่งเป็นสิ่งที่คณะกรรมการช่วยเหลือซึ่งกันและกันทางสังคมของเวียดนามเหนือเคยทำเมื่อ 90 ปีก่อน
ประการที่สี่ เล่าเรื่องราวของงานฝีมือโดยใช้ข้อมูล ผลิตภัณฑ์ OCOP แต่ละชิ้นจำเป็นต้องมี "โปรไฟล์ดิจิทัล" ที่โปร่งใส เช่นเดียวกับที่ Hoang Trong Phu เขียนหนังสือทั้งเล่มเกี่ยวกับเศรษฐกิจหมู่บ้านหัตถกรรมของ Ha Dong ซึ่งหากปราศจากข้อมูล เรื่องราวก็แทบจะไม่สามารถโน้มน้าวใจตลาดได้เลย
สุดท้าย และอาจสำคัญที่สุด ทั้ง Hoang Trong Phu และ OCOP เลือกที่จะเริ่มต้นจากสิ่งเล็กๆ แต่เน้นความเป็นเลิศ – เริ่มต้นด้วยริบบิ้นไหม งานลงรัก งานหวาย หรือไม้ไผ่ – ก่อนที่จะฝันใหญ่ แนวคิด “เริ่มต้นด้วยคุณภาพ” นี้เป็นรากฐานที่ยั่งยืนที่สุดสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจในชนบท เมื่อผลิตภัณฑ์ดี เรื่องราวน่าสนใจ และมาตรฐานชัดเจน ผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย – ตั้งแต่ช่างฝีมือไปจนถึงสหกรณ์ – ก็จะมีโอกาสก้าวข้ามขอบเขตของหมู่บ้านของตน เส้นทางนั้นถูกวางไว้แล้วโดยผู้ว่าราชการจังหวัดด้วยโรงงานทอผ้าไหม ตลาด และแม้แต่หมู่บ้านดอกไม้ในที่ราบสูงที่หนาวเย็น และในวันนี้ ด้วย OCOP เรากำลังเดินหน้าต่อไปบนเส้นทางนั้น – ด้วยกรอบกฎหมายที่ทันสมัย ข้อมูล และ “โรงงาน” ใหม่ๆ ในใจกลางหมู่บ้านหัตถกรรมของฮานอย
ที่มา: https://hanoimoi.vn/hoang-trong-phu-va-ocop-hom-nay-720854.html
การแสดงความคิดเห็น (0)