เครื่องดื่มอัดลมที่มีน้ำตาลชนิดใดบ้างที่อาจถูกเรียกเก็บภาษีบริโภคพิเศษ?

NDO - นพ. แองเจลา แพรตต์ หัวหน้าผู้แทนองค์การอนามัยโลก (WHO) ประจำประเทศเวียดนาม กล่าวว่า นับเป็นครั้งแรกที่ประเทศเวียดนามได้จัดเก็บภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับเครื่องดื่มที่มีน้ำตาล ดังนั้น ตามประสบการณ์ระหว่างประเทศ จึงมีความจำเป็นที่จะต้องเลือกใช้ภาษีกับผลิตภัณฑ์ที่เป็นอันตรายที่สุด เป็นที่นิยมมากที่สุด และควบคุมได้ง่ายที่สุด...

การบริโภคเครื่องดื่มที่มีน้ำตาลในเวียดนามเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วในช่วง 15 ปีที่ผ่านมา

อัตราผู้ป่วยโรคไม่ติดต่อเรื้อรังในเวียดนามสูง และอัตราการมีน้ำหนักเกินและโรคอ้วนก็เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว จาก 15.6% ในปี 2015 เป็น 19.6% ในปี 2021 ที่น่าเป็นห่วงกว่านั้นคือ อัตราโรคอ้วนและน้ำหนักเกินในเด็กและวัยรุ่น (อายุ 5-19 ปี) เพิ่มขึ้นมากกว่าสองเท่า จาก 8.5% ในปี 2010 เป็น 19% ในปี 2020

ในความเป็นจริง น้ำอัดลมกระป๋องขนาด 330 มล. อาจมีน้ำตาลได้มากถึง 10 ช้อนชาหรือ 40 กรัม ผู้ที่บริโภคเครื่องดื่มที่มีน้ำตาลเป็นประจำมีความเสี่ยงต่อโรคเบาหวานประเภท 2 โรคหัวใจ โรคหลอดเลือดสมอง และโรคมะเร็งเพิ่มมากขึ้น นิสัยนี้ยังเกี่ยวข้องกับการเพิ่มน้ำหนักและโรคอ้วนในเด็กและผู้ใหญ่ ซึ่งเป็นปัจจัยเสี่ยงสำคัญของโรคหลายชนิด และไม่ดีต่อสุขภาพเป็นพิเศษสำหรับเด็ก

การบริโภคเครื่องดื่มที่มีน้ำตาลในเวียดนามเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วในช่วง 15 ปีที่ผ่านมา โดยเพิ่มขึ้นสี่เท่าจาก 18.5 ลิตรต่อคนในปี 2009 เป็น 66.5 ลิตรในปี 2023 และภายในปี 2023 คนเวียดนามโดยเฉลี่ยจะดื่มเครื่องดื่มที่มีน้ำตาลเกือบ 70 ลิตรต่อปี หรือ 1.3 ลิตรต่อสัปดาห์

โดยเฉลี่ยแล้ว คนเวียดนามบริโภคน้ำตาลฟรีประมาณ 46.5 กรัม/วัน ซึ่งใกล้เคียงกับปริมาณสูงสุดที่จำกัด (50 กรัม/วัน) และเกือบสองเท่าของระดับที่แนะนำโดยองค์การ อนามัย โลกซึ่งอยู่ที่น้อยกว่า 25 กรัม/วัน อัตราของนักเรียนเวียดนามอายุ 13-17 ปีที่ดื่มน้ำอัดลมเป็นประจำ (อย่างน้อยวันละครั้ง) เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว จาก 30.17% (2013) เป็น 33.96% (2019)

ผู้ใหญ่ที่ดื่มเครื่องดื่มอัดลม 1 กระป๋องต่อวันเป็นเวลา 1 ปี อาจมีน้ำหนักเพิ่มขึ้นมากถึง 6.75 กิโลกรัม เด็กที่ดื่มเครื่องดื่มที่มีน้ำตาลเป็นประจำ มีความเสี่ยงเป็นโรคอ้วนมากกว่าเด็กที่ไม่ ดื่ม ถึง 2.57 เท่า

ดร.แองเจลา แพรตต์ ผู้แทนองค์การอนามัยโลก (WHO) ประจำประเทศเวียดนาม กล่าวว่า การลดปัจจัยเสี่ยง เช่น การสูบบุหรี่และการดื่มแอลกอฮอล์ สอดคล้องกับเป้าหมายของเวียดนามในการลดภาระของโรคไม่ติดต่อเรื้อรัง และมีความจำเป็นที่จะต้องเก็บภาษีเครื่องดื่มที่มีน้ำตาลและสร้างความตระหนักรู้ให้กับประชาชนเกี่ยวกับการรับประทานอาหารเพื่อสุขภาพ นอกเหนือไปจากมาตรการอื่นๆ

มีแนวทางการจัดเก็บภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับเครื่องดื่มที่มีน้ำตาล

สภานิติบัญญัติแห่งชาติ กำลังพิจารณาแก้ไขกฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษ ดร. แองเจลา แพรตต์ กล่าวว่านี่เป็นโอกาสที่ดีในการแนะนำภาษีเครื่องดื่มที่มีน้ำตาล หากไม่มีการแทรกแซง แนวโน้มการบริโภคเครื่องดื่มที่มีน้ำตาลจะยังคงเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง โดยส่งผลกระทบเชิงลบต่อเด็ก วัยรุ่น ผู้ใหญ่ ครอบครัว สังคม และ เศรษฐกิจ

WHO แนะนำให้เก็บภาษีเครื่องดื่มที่มีน้ำตาลเพื่อเพิ่มราคาและลดการบริโภค มาตรการนี้มีประสิทธิภาพอย่างยิ่งในการเปลี่ยนนิสัยของเด็กและวัยรุ่นซึ่งได้รับผลกระทบจากราคามากกว่า

“ปัจจุบันมีประเทศต่างๆ ทั่วโลกราว 110 ประเทศที่เก็บภาษีเครื่องดื่มที่มีน้ำตาล ประสบการณ์แสดงให้เห็นว่านี่เป็นทางออกที่ทุกฝ่ายได้ประโยชน์ เพราะช่วยปรับปรุงสุขภาพและลดค่าใช้จ่ายด้านการดูแลสุขภาพ ขณะเดียวกันก็เพิ่มรายได้ของรัฐบาลด้วย” ดร. แองเจลา แพรตต์ กล่าว

ดร. แองเจลา แพรตต์ ได้แบ่งปันเหตุผลว่าทำไมการเก็บภาษีเครื่องดื่มที่มีน้ำตาลจะทำให้เกิดความสูญเสียทางเศรษฐกิจ และกล่าวว่าหลักฐานจากประเทศอื่นแสดงให้เห็นว่าสิ่งนี้ไม่เป็นความจริง ในความเป็นจริง ในประเทศอื่นๆ ผู้บริโภคกำลังเปลี่ยนมาดื่มเครื่องดื่มชนิดอื่นที่มีประโยชน์ต่อสุขภาพมากขึ้น ผู้ผลิตที่ชาญฉลาดจะคิดค้นผลิตภัณฑ์เพื่อตอบสนองความต้องการใหม่ๆ

“WHO เรียกร้องให้ผู้กำหนดนโยบายดำเนินการทันที” ดร. แองเจลา แพรตต์ กล่าว

นอกจากนี้ ตามที่ผู้แทน WHO ในเวียดนามระบุ เวียดนามยังใช้ภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับเครื่องดื่มที่มีน้ำตาลเป็นครั้งแรก ซึ่งเป็นผลิตภัณฑ์ที่ไม่เป็นประโยชน์ต่อสุขภาพ ดังนั้น ตามประสบการณ์ระหว่างประเทศ จึงจำเป็นต้องเลือกใช้ภาษีกับผลิตภัณฑ์ที่เป็นอันตรายมากที่สุด เป็นที่นิยมมากที่สุด และควบคุมได้ง่ายที่สุด

เครื่องดื่มอัดลมที่มีน้ำตาลเป็นผลิตภัณฑ์ที่ผลิตจำนวนมากบนสายการประกอบ มีฉลากแสดงส่วนประกอบทางโภชนาการ รวมถึงปริมาณน้ำตาล และผลผลิตจะประกาศตามขนาดการผลิต/นำเข้าขององค์กร

ตามข้อมูลขององค์การอนามัยโลก การกำหนดภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับเครื่องดื่มอัดลมที่มีน้ำตาล จะเป็นแนวทางในการดำเนินการต่อและขยายผลต่อไปในระยะต่อไป โดยเครื่องดื่มอัดลมที่มีสารให้ความหวานกับผลิตภัณฑ์ที่เป็นวัตถุดิบที่ใช้ทำเครื่องดื่มที่มีน้ำตาล เช่น น้ำเชื่อมข้าวโพด ผงชานม เป็นต้น ขณะเดียวกัน การกำหนดภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับเครื่องดื่มอัดลมที่มีน้ำตาลจะเหมาะสมกับศักยภาพในการบริหารจัดการของหน่วยงานด้านภาษีในปัจจุบันมากกว่า

ปัจจุบันร่างกฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษ (แก้ไข) ได้รวมเครื่องดื่มอัดลมที่มีน้ำตาลตามมาตรฐานของเวียดนามไว้ในรายการภาษี โดยคาดว่าจะอยู่ที่ประมาณ 10% กระทรวงการคลังได้นำเสนอแผนงานขยายระยะเวลาการรับสมัครเป็นร้อยละ 8 ในปี 2570 และร้อยละ 10 ตั้งแต่ปี 2571 เป็นต้นไป

ดร. แองเจลา แพรตต์ แนะนำว่าอัตราภาษีควรอยู่ที่ 40 เปอร์เซ็นต์ เพื่อให้แน่ใจว่าการบริโภคจะจำกัดลงและปกป้องสุขภาพ และต้องมีแผนงานเพิ่มภาษีที่เหมาะสม เพื่อหลีกเลี่ยงไม่ให้ธุรกิจเกิดภาวะช็อก

ที่มา: https://nhandan.vn/nuoc-giai-khat-co-duong-nao-duoc-de-xuat-danh-thue-tieu-thu-dac-biet-post882607.html