คุณหวู่ ฮ่อง ถันห์: "มีเรื่องที่ผมเคยตัดสินใจ แต่ตอนนี้ผมไม่กล้าแล้ว"

สถานการณ์ของข้าราชการที่กลัวผิดพลาด กลัวความรับผิดชอบ และหลบเลี่ยงงาน ได้รับการกล่าวถึงโดยผู้แทนรัฐสภาจำนวนมากในช่วงการอภิปรายกลุ่มเกี่ยวกับสถานการณ์ เศรษฐกิจ และสังคมเมื่อเช้าวันที่ 23 พฤษภาคม

นายหวู่ ฮ่อง ถั่น ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจ ยอมรับว่าเรื่องนี้ก็เป็นปัญหาสำหรับภาคธุรกิจเช่นกัน จากการหารือและการประชุมหลายครั้ง นายถั่นกล่าวว่า ภาคธุรกิจยังคงสะท้อนให้เห็นว่ากระบวนการทางธุรการยังคงล่าช้า และข้าราชการยังคงกลัวความผิดพลาดและเกรงกลัวความรับผิดชอบ ซึ่งนำไปสู่การละเลยความรับผิดชอบ

ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจ หวู่ ฮ่อง ถัน (ภาพ: ฮ่อง ฟอง)

“มีเรื่องต่างๆ ที่เคยตัดสินใจไปแล้ว แต่ตอนนี้เราไม่กล้าตัดสินใจ มีเรื่องต่างๆ มากมายที่เราเพียงแต่ถามผู้บังคับบัญชาของเรา แม้กระทั่งคณะกรรมการประจำ สภาแห่งชาติ ” นายถั่ญกล่าวถึงความเป็นจริง

นอกจากนี้ ผู้แทน Dong Ngoc Ba (สมาชิกถาวรของคณะกรรมการกฎหมาย) ยังมีความกังวลเกี่ยวกับปัญหานี้ โดยเสนอให้ รัฐบาล ประเมินและเก็บสถิติเกี่ยวกับสถานการณ์ของข้าราชการจำนวนหนึ่งที่ไม่เด็ดเดี่ยว มีทัศนคติหลีกเลี่ยง กลัวความรับผิดชอบ ผลักภาระให้คนอื่น และกลัวความผิดพลาดให้ลึกซึ้งยิ่งขึ้น

นายบา อ้างอิงรายงานของรัฐบาล ระบุว่า ณ สิ้นปี พ.ศ. 2566 มีเจ้าหน้าที่เกือบ 18,000 คนถูกลงโทษทางวินัย ผู้แทนฯ เสนอให้รัฐบาลประเมินและแยกกลุ่มการละเมิด โดยเฉพาะอย่างยิ่งการละเมิดที่เกี่ยวข้องกับกฎหมายข้าราชการพลเรือนและจริยธรรมสาธารณะ เช่น การละทิ้งความรับผิดชอบ การละทิ้งหน้าที่ และการลาออกจากงานโดยสมัครใจ เป็นต้น

นอกจากนี้ เราต้องพิจารณาว่าหน่วยงานใดเป็นผู้รับผิดชอบสถานการณ์นี้ หากหน่วยงานใดมีข้าราชการที่ฝ่าฝืนกฎหมาย เราต้องพิจารณาถึงความรับผิดชอบของหัวหน้าหน่วยงานด้วย

สมาชิกถาวรของคณะกรรมการกฎหมาย ดง หง็อก บา (ภาพ: ฮ่อง ฟอง)

เมื่อพิจารณาโดยรวมแล้ว ผู้แทน Lo Thi Luyen (Dien Bien) กล่าวว่าการตรวจสอบเอกสารทางกฎหมายและสถานการณ์การหลีกเลี่ยงและหลบเลี่ยงความรับผิดชอบของกลุ่มข้าราชการพลเรือนจำเป็นต้องมีความเกี่ยวข้องกันอย่างใกล้ชิด

ตามที่เธอได้กล่าวไว้ ระบบเอกสารทางกฎหมายในปัจจุบันมีปัญหามากมาย ขัดแย้ง ทับซ้อน และการใช้ที่ไม่สอดคล้องกัน ดังนั้นข้าราชการจึงต้องรักษาความปลอดภัย ไม่มีใครกล้าทำสิ่งที่ไม่มีกฎหมายกำหนดชัดเจน เพราะการทำเช่นนั้นจะทำให้เกิดความเสี่ยงทางกฎหมาย และในความเป็นจริง ข้าราชการจำนวนหนึ่งก็ประสบกับความเสี่ยงทางกฎหมายเช่นกัน

“ถ้าคุณหลับตาแล้วทำแบบนั้น อย่างมากก็ติดคุก ใครจะกล้าเสี่ยงแบบนั้น” คุณลู่เยนถาม

ผู้แทนหญิงได้ยกเรื่องดังกล่าวมาอ้างที่เดียนเบียนทันที และกล่าวว่าทางท้องถิ่นไม่สามารถดำเนินการได้ และข้าราชการก็ไม่กล้าดำเนินการ เพราะกฎหมายว่าด้วยทรัพยากรน้ำและกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมขัดแย้งกัน

เนื่องจากความขัดแย้งดังกล่าว ท้องถิ่นจึงไม่สามารถสร้างโครงการพลังงานไฟฟ้าพลังน้ำขนาดตั้งแต่ 2 เมกะวัตต์ไปจนถึงต่ำกว่า 20 เมกะวัตต์ได้ เนื่องจากกฎระเบียบไม่ได้กำหนดไว้ชัดเจนว่าหน่วยงานใดจะต้องดำเนินการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม

“คณะข้าราชการและคณะกรรมการประชาชนจังหวัดไม่กล้าทำเลย ถ้าทำแบบมั่วๆ พอมีปัญหา หน่วยงานตรวจสอบและสอบสวนก็จะเข้ามาตรวจสอบ แล้วใครจะกล้าทำล่ะ? ปัจจุบัน เอกสารแนวทางของกฎหมายทรัพยากรน้ำ พ.ศ. 2566 ยังไม่ได้แก้ไขหรือเพิ่มเติมเนื้อหานี้” คุณลู่เยนกล่าว

ผู้แทนรัฐสภา โล ถิ หลัวเอี๋ยน (ภาพ: ฮ่อง ฟอง)

ดังนั้นเธอจึงเชื่อว่าการประเมินเจ้าหน้าที่ที่หลีกเลี่ยงความรับผิดชอบจำเป็นต้องได้รับการยอมรับอย่างเต็มที่

โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้แทนหญิงได้เสนอแนะว่า จำเป็นต้องทำให้พื้นฐานทางกฎหมายชัดเจน เพื่อหลีกเลี่ยงผลทางกฎหมาย

รองประธานคณะกรรมการกฎหมาย Nguyen Truong Giang อ้างถึงพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 73 ว่าด้วยการส่งเสริมและคุ้มครองบุคลากรที่มีพลวัตและสร้างสรรค์ซึ่งกล้าคิด กล้าทำ และกล้ารับผิดชอบต่อประโยชน์ร่วมกัน โดยขอให้รัฐบาลรายงานเกี่ยวกับกระบวนการดำเนินการให้ชัดเจนยิ่งขึ้น

“จากรายงานข่าวล่าสุด แม้แต่ผู้นำระดับจังหวัดยังระบุว่าสถานการณ์การหลบเลี่ยง หลีกเลี่ยง ปฏิเสธที่จะทำสิ่งต่างๆ และเกรงกลัวความรับผิดชอบกำลังเลวร้ายลง ขณะที่พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 73 มีผลบังคับใช้แล้ว เรื่องนี้จำเป็นต้องรายงานต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติ” นายเกียงกล่าว

ที่มา: https://dantri.com.vn/xa-hoi/ong-vu-hong-thanh-co-nhung-viec-truoc-day-van-quyet-gio-khong-dam-20240523111248230.htm