OPEC+ ตอนนี้ 'ชอบ' ราคาน้ำมันที่ต่ำแล้วหรือยัง?

ครั้งหนึ่งเคยครองส่วนแบ่งการตลาดมากกว่าครึ่งหนึ่งของการผลิตน้ำมันดิบทั่วโลก แต่ปัจจุบันส่วนแบ่งการตลาดของกลุ่มประเทศผู้ส่งออกน้ำมัน (OPEC) เหลือเพียงประมาณ 25% เท่านั้น

ในขณะที่โอเปกต้องการรักษาหรือเพิ่มส่วนแบ่งทางการตลาดในการส่งออกและการผลิตน้ำมันทั่วโลก แต่ยังต้องการควบคุมอุปทานเพื่อให้ได้ราคาที่ดีอีกด้วย ดังนั้นนับตั้งแต่ปี 2016 เป็นต้นมา OPEC มักใช้การลดการผลิตเพื่อผลักดันให้ราคาน้ำมันสูงขึ้น แต่ขณะนี้ ในบริบทที่ราคาน้ำมันลดลงอย่างต่อเนื่อง เหตุใดองค์กรนี้จึงเปลี่ยนแปลง 180 องศาด้วยการเพิ่มปริมาณการผลิตอย่างต่อเนื่อง?

ราคาน้ำมันยังคงลดลง

ล่าสุด OPEC+ ยังคงใช้กลยุทธ์การลดการผลิตเพื่อหวังดันราคาน้ำมันให้สูงขึ้น อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริงแล้ว เนื่องจากปัจจัยหลายประการ ทำให้ราคาน้ำมันไม่เพียงแต่ลดลงเท่านั้น แต่ยังสร้างแรงผลักดันให้เกิดการเทขายในตลาดเป็นเวลานานอีกด้วย ส่งผลให้ราคาน้ำมันกลายเป็นหนึ่งในสินค้าโภคภัณฑ์หลักที่มีผลการดำเนินงานแย่ที่สุดนับตั้งแต่ต้นปี

ตามข้อมูลจากตลาดสินค้าโภคภัณฑ์เวียดนาม (MXV) ระบุว่าในเดือนพฤษภาคม ราคาซื้อขายเฉลี่ยของน้ำมันดิบ WTI ลดลง 19.5% และราคาน้ำมันเบรนท์ก็ลดลงมากกว่า 14% เมื่อเทียบกับช่วงต้นปี

ก่อนหน้านี้ ในเดือนเมษายน ราคาน้ำมันเบรนท์และน้ำมัน WTI ก็ร่วงลง 16% และ 15% ตามลำดับ ซึ่งถือเป็นเดือนที่มี "ราคาหายนะ" รุนแรงที่สุดนับตั้งแต่เดือนพฤศจิกายน 2021 ความกังวลเกี่ยวกับความเสี่ยงของภาวะ เศรษฐกิจ ถดถอยประกอบกับการเคลื่อนไหวของกลุ่ม OPEC+ ที่ต้องการดันน้ำมันเข้าสู่ตลาดมากขึ้น ถือเป็นสาเหตุหลักที่ทำให้ราคาน้ำมันร่วงลง

ตามที่นักวิเคราะห์ระบุ การตัดสินใจเพิ่มการผลิตนั้นขับเคลื่อนโดยกลยุทธ์ของซาอุดีอาระเบียในการเข้มงวดวินัยภายในและลงโทษสมาชิกที่ไม่ปฏิบัติตามโควตาการลดของโอเปก+

OPEC ก่อตั้งขึ้นในปีพ.ศ. 2503 โดยมีรากฐานมาจากผลประโยชน์ร่วมกันของสมาชิกในการจำกัดอุปทานน้ำมันโลกเพื่อให้ได้ราคาที่สูงขึ้น อย่างไรก็ตาม ตามที่นักวิจัย ทางการเมือง เจฟฟ์ โคลแกน กล่าว โอเปกไม่ได้บรรลุเป้าหมายที่ประกาศไว้ จากการวิจัยที่ตีพิมพ์โดยมหาวิทยาลัยออกซ์ฟอร์ดในปี 2021 พบว่าสมาชิกโอเปกโกงการปฏิบัติตามพันธกรณีถึง 96% และสาเหตุสำคัญประการหนึ่งก็คือการที่ประเทศสมาชิกไม่ลงโทษประเทศเหล่านั้นที่ไม่ปฏิบัติตามพันธกรณี

และสถานการณ์ยังคงดำเนินไปต่อเนื่องจนถึงปัจจุบัน. นับตั้งแต่ต้นปี 2568 OPEC+ ได้ขอให้ประเทศต่างๆ ลดการผลิตเกินโควตาถึงสองครั้ง และในทั้งสองครั้งนั้น คาซัคสถานก็เป็นหนึ่งใน 2 ประเทศแรกที่ขอให้ลดการผลิตมากที่สุด อย่างไรก็ตาม นับตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ เป็นต้นมา ปริมาณการผลิตของคาซัคสถานได้เกินโควตาที่อนุญาตอย่างต่อเนื่องมากกว่า 350,000 บาร์เรลต่อวัน แถลงการณ์ล่าสุดของเออร์ลัน อัคเคินเชนอฟ รัฐมนตรีกระทรวงพลังงานคาซัคสถาน ไม่ได้แสดงให้เห็นว่าประเทศในเอเชียกลางแห่งนี้ให้คำมั่นที่จะลดการใช้จ่ายอย่างจริงจัง

ตารางการผลิตและโควตาของคาซัคสถาน ณ เดือนมกราคม 2568

แล้ว OPEC+ จะกดราคาน้ำมันลงเพื่อเป็นช่องทางในการ "ลงโทษ" คาซัคสถานหรือไม่ เป็นไปได้อย่างแน่นอน ตัวอย่างทั่วไปคือ “สงครามราคาน้ำมัน” ระหว่างรัสเซียและซาอุดีอาระเบียในปี 2020 ในเวลาเพียงประมาณหนึ่งเดือน ด้วยผลกระทบจากความต้องการที่ลดลงอันเนื่องมาจากภาวะเศรษฐกิจถดถอย ราคาของน้ำมันจึงลดลงสู่ระดับติดลบ ความเสียหายทางเศรษฐกิจนั้นเป็นสิ่งที่คาดการณ์ได้อย่างชัดเจน แต่ผลกระทบต่อเศรษฐกิจแต่ละแห่งนั้นจะแตกต่างกันมาก จะเห็นได้ว่า OPEC+ หรือโดยเฉพาะอย่างยิ่งซาอุดิอาระเบีย กำลังบีบให้คาซัคสถานเข้าสู่สถานการณ์ “การเก็บเกี่ยวที่ดี ราคาต่ำ”

กราฟราคาน้ำมัน เดือนมีนาคม-เมษายน 2563

ราคาน้ำมันดิบในอนาคตต่ำ

จะเป็นเรื่องยากที่จะตัดสินว่าเหตุผลสองประการหลักที่กล่าวถึงข้อใดมีผลกระทบต่อการตัดสินใจของ OPEC+ มากกว่ากัน แต่ยังมีอีกปัจจัยหนึ่งที่ต้องพิจารณา นั่นก็คือ จำนวนแท่นขุดเจาะน้ำมันในสหรัฐฯ ตามการสำรวจเมื่อปลายเดือนมีนาคมโดยสาขาดัลลาสของธนาคารกลางสหรัฐ (Fed) เกี่ยวกับราคาน้ำมัน WTI สำหรับบริษัทต่างๆ ที่กำลังพิจารณาตั้งแท่นขุดเจาะใหม่ พบว่าราคาเฉลี่ยอยู่ที่ 65 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล ซึ่งเป็นระดับราคาที่สินค้าโภคภัณฑ์ชนิดนี้ไม่ได้กลับไปแตะระดับเดิมเลยนับตั้งแต่ต้นเดือนเมษายน

ในช่วงต้นเดือนพฤษภาคม แม้ว่าสถานการณ์เศรษฐกิจโลกจะมีเสถียรภาพมากกว่าหนึ่งเดือนก่อน แต่ราคาน้ำมัน WTI ยังคงลดลงต่ำกว่าเกณฑ์ 60 เหรียญสหรัฐฯ ต่อบาร์เรล โดยราคาน้ำมันเบรนท์ก็เข้าใกล้ช่วงราคานี้เช่นกัน และแม้ว่าราคาจะฟื้นตัวในภายหลัง แต่ความเป็นไปได้ที่ราคาจะลดลงอีกครั้งก็ยังคงเปิดกว้าง โดยรอการตัดสินใจล่าสุดของ OPEC+ เกี่ยวกับการเพิ่มกำลังการผลิตในเดือนกรกฎาคม

นาย Duong Duc Quang รองกรรมการผู้จัดการใหญ่ของ MXV กล่าวว่า การที่ราคาน้ำมันจะกลับมาอยู่ที่ระดับ 70 เหรียญสหรัฐฯ ต่อเดือนเหมือนในเดือนมีนาคมนั้น ไม่เพียงแต่ต้องอาศัยการปรับปรุงความสัมพันธ์ทางการค้าโลกเท่านั้น แต่การตัดสินใจของกลุ่ม OPEC+ ยังต้องขัดกับการคาดการณ์ของตลาดส่วนใหญ่ที่ว่าจะเพิ่มปริมาณการผลิต 411,000 บาร์เรลต่อวันเป็นครั้งที่สามติดต่อกันอีกด้วย หากเงื่อนไขเหล่านี้ไม่เป็นจริง ราคาน้ำมัน WTI จะตกลงมาต่ำกว่า 60 ดอลลาร์ต่อบาร์เรลอีกครั้ง โดยราคาน้ำมันเบรนท์ตามมาไม่ไกล

วัน ฮา-ฮวง ฟุก

ที่มา: https://congthuong.vn/opec-gio-da-thich-gia-dau-thap-389870-389870.html