การกระจายอำนาจการพัฒนาและการประกาศกฎระเบียบและมาตรฐานด้านเครดิตคาร์บอน

เมื่อวันที่ 24 มีนาคม รอง นายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha เป็นประธานการประชุมเพื่อรับฟังรายงานและแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างพระราชกฤษฎีกาแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 6 ของรัฐบาลเกี่ยวกับการควบคุมการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและการปกป้องชั้นโอโซน

ร่างพระราชกฤษฎีกานี้ได้รับการออกแบบเพื่อให้รายละเอียดบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมให้สอดคล้องกับการบังคับใช้ข้อตกลงระหว่างประเทศว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

รองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha ประเมินว่าร่างพระราชกฤษฎีกาได้ปรับปรุงสถานการณ์ระหว่างประเทศ แนวปฏิบัติ และประสบการณ์ที่มีอยู่ให้ดีขึ้นอย่างต่อเนื่อง - ภาพ: VGP/Minh Khoi

ดังนั้น ร่างพระราชกฤษฎีกาจึงได้กำหนดรายละเอียดแผนงานการจัดสรรโควตาการปล่อยก๊าซเรือนกระจกออกเป็น 3 ระยะ ได้แก่ พ.ศ. 2568-2569 พ.ศ. 2570-2571 และ พ.ศ. 2572-2573 โดยในระยะแรกจะจัดสรรโควตาให้กับสถานประกอบการที่มีการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสูงใน 3 ภาคส่วน ได้แก่ พลังงานความร้อน การผลิตเหล็กและเหล็กกล้า และการผลิตปูนซีเมนต์

คาดว่าจะมีการจัดสรรโควตาในระยะแรกจำนวน 150 แห่ง คิดเป็นประมาณ 40% ของการปล่อยก๊าซเรือนกระจกทั้งหมดของประเทศ

เนื้อหาของการแก้ไขและการทำให้สมบูรณ์ของกฎระเบียบตลาดคาร์บอนมีวัตถุประสงค์เพื่อปรับปรุงและปรับปรุงกฎระเบียบที่กำหนดหัวข้อการแลกเปลี่ยนโควตาการปล่อยและการแลกเปลี่ยนเครดิตคาร์บอนให้ชัดเจน

นอกจากนี้ ร่างพระราชกฤษฎีกายังเพิ่มเนื้อหาเกี่ยวกับระบบการลงทะเบียนแห่งชาติสำหรับโควตาการปล่อยมลพิษและเครดิตคาร์บอนเพื่อรองรับงานบริหารจัดการ โดยให้รายละเอียดเกี่ยวกับกิจกรรมการแลกเปลี่ยนโควตาการปล่อยมลพิษและเครดิตคาร์บอนบนตลาดซื้อขาย ตลอดจนการดำเนินการตามกลไกการแลกเปลี่ยนและชดเชยเครดิตคาร์บอนในประเทศ

โดยกระทรวงบริหารภาคส่วนจะพิจารณาอนุมัติการรับรองกระบวนการและมาตรฐานทางเทคนิคในการสร้างเครดิตคาร์บอน ขึ้นทะเบียนโครงการ เปลี่ยนแปลงผู้เข้าร่วมโครงการ ยกเลิกการขึ้นทะเบียนโครงการ และให้เครดิตคาร์บอนแก่โครงการที่อยู่ในขอบข่ายการบริหารจัดการของตน

เมื่อสรุปการประชุม รองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha ประเมินว่าร่างพระราชกฤษฎีกามีลักษณะทางเทคนิคและอาจมีการเปลี่ยนแปลงได้มาก ดังนั้น กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม จึงต้องเข้าใจระบบกฎหมายเฉพาะทางและข้อตกลงระหว่างประเทศอย่างถ่องแท้ และในเวลาเดียวกันก็ต้องจัดทำแนวปฏิบัติและหลักการสำหรับกรอบการทำงานที่มีการควบคุมด้วยแนวคิดแบบ "แซนด์บ็อกซ์" เพื่ออัปเดตประเด็นทางเทคนิคที่อาจยังมีการผันผวนอยู่อย่างต่อเนื่อง

“นี่เป็นสาขาใหม่ที่ต้องอาศัยกระบวนการบริหารแบบใหม่เพื่อดำเนินการตามหน้าที่บริหารจัดการของรัฐ แต่ต้องเรียบง่ายและกระชับที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ จำเป็นต้องศึกษาและคำนวณแผนการกระจายอำนาจอย่างรอบคอบ โดยเริ่มจากการมอบหมายงานบริหารจัดการสาขานี้ให้กับกระทรวงและสาขาต่างๆ” รองนายกรัฐมนตรีกล่าว พร้อมเสริมว่าเนื้อหา แนวคิด คำศัพท์ และเทคนิคการร่างพระราชกฤษฎีกาต้องมี ความชัดเจน ชัดเจน และเข้าใจง่าย เพื่อให้ภาคธุรกิจและประชาชนสามารถเข้าใจและนำไปปฏิบัติได้

รองนายกรัฐมนตรี เน้นย้ำการกำกับดูแลด้านมาตรฐาน วิธีการ และนโยบาย จะต้องสอดคล้องกับแนวปฏิบัติสากล โดยต้องปฏิบัติตามมาตรฐานของแต่ละตลาด แต่ละธุรกิจ ภาคการผลิต และแต่ละประเภทวิสาหกิจอย่างใกล้ชิด

“ไม่ใช่ในแนวนอน แต่มีความยืดหยุ่นและหลากหลายตามแต่ละตลาด ตั้งแต่มาตรฐานที่เข้มงวดที่สุดไปจนถึงตลาดที่เปิดกว้างที่สุด” เขากล่าว

นอกจากนี้ พระราชกฤษฎีกาจะต้องกระจายอำนาจและมอบหมายให้กระทรวงและสาขาต่างๆ จัดทำและประกาศกฎระเบียบและมาตรฐานทางเทคนิคที่เกี่ยวข้องกับโควตาและเครดิตคาร์บอน เงื่อนไขการจัดตั้งและกลไกการดำเนินงานขององค์กรและที่ปรึกษาอิสระในการวัด รวบรวมสถิติ ประเมิน รับรอง รายงาน... ข้อมูลที่เกี่ยวกับการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและเครดิตคาร์บอน โดยมีการยอมรับร่วมกันและการรับรองจากองค์กรระหว่างประเทศและพันธมิตร

ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/phan-cap-xay-dung-ban-hanh-quy-chuan-tieu-chuan-ve-tin-chi-carbon-19225032415214829.htm