การกระจายอำนาจการออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินให้กับตำบล: ขั้นตอนการ "ปลดล็อก" ที่ดิน

ตามบทบัญญัติของมาตรา 1 ข้อ 5 แห่งพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 151/2025/ND-CP (พระราชกฤษฎีกาหมายเลข 151) ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2025 ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลจะมีอำนาจออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน (หนังสือสีแดง) ให้กับบุคคลในประเทศ ชาวเวียดนามโพ้นทะเลที่เป็นพลเมืองเวียดนาม และชุมชนที่อยู่อาศัย

คาดว่ากฎระเบียบนี้จะช่วยสร้างความก้าวหน้าในการลดระยะเวลาในการประมวลผลบันทึกและลดความยุ่งยากของกระบวนการ ซึ่งจะทำให้ประชาชนได้รับความสะดวกสบายสูงสุด

บรรยากาศการทำงานที่ศูนย์บริการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นตำบลตันหลำ ในเช้าวันที่ 3 กรกฎาคม (วันที่สามที่รัฐบาลท้องถิ่นสองระดับได้ดำเนินการอย่างเป็นทางการหลังจากการควบรวมกิจการ) เป็นไปอย่างคึกคักเป็นอย่างยิ่ง มีประชาชนจำนวนมากเดินทางมาที่นี่เพื่อดำเนินการตามขั้นตอนที่เกี่ยวข้องกับภาคที่ดิน ข่าวดีคือ เจ้าหน้าที่ของศูนย์ฯ ได้ให้คำแนะนำอย่างกระตือรือร้นและใส่ใจในขั้นตอนการยื่นเอกสาร

ณ จุดรับเอกสารที่ดิน จะมีเจ้าหน้าที่ประจำการอยู่ 2 คน เพื่อคอยดูแลประชาชน หลังจากเจ้าหน้าที่ตรวจสอบอย่างละเอียดแล้ว เจ้าหน้าที่จะรับเอกสารและบันทึกข้อมูลประชาชน และจะประกาศผลการเลือกตั้งที่ชัดเจนและโปร่งใส ความเป็นมืออาชีพและความทุ่มเทของเจ้าหน้าที่ได้สร้างความประทับใจให้กับประชาชนตั้งแต่วันแรกที่เริ่มบังคับใช้กฎระเบียบใหม่

เจ้าหน้าที่ศูนย์บริการบริหารงานสาธารณะแขวงตันลัพค้นหาแผนที่ผังเมืองเพื่อสนับสนุนและให้คำแนะนำประชาชนในการดำเนินการตามขั้นตอนที่ดิน

คุณตรัน ดิงห์ ดง (กลุ่มที่อยู่อาศัย 6 เขตเติน แลป) เป็นหนึ่งในผู้พักอาศัยที่ได้สัมผัสกับความสะดวกสบายนี้ ครอบครัวของเขามีที่ดินเปล่าเกือบ 600 ตารางเมตรในตำบลฮว่าถัง (เมืองบวนมาถวตเก่า) และต้องการเปลี่ยนพื้นที่ดังกล่าวให้เป็นที่อยู่อาศัย “เช้าวันนี้ ตอนที่ผมมาทำขั้นตอนที่ศูนย์บริการประชาชนเขตเติน แลป ผมได้รับคำแนะนำอย่างกระตือรือร้นจากเจ้าหน้าที่ที่นี่ เพียง 20 นาที เอกสารทั้งหมดก็ได้รับและผมก็ได้หนังสือนัดหมาย รวดเร็วและสะดวกสบายมาก” คุณดงเล่า

ในทำนองเดียวกัน ณ ศูนย์บริการบริหารงานสาธารณะประจำตำบลเดรย์บัง ประชาชนจำนวนมากเดินทางมาเพื่อดำเนินการทางปกครอง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านที่ดิน ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม ถึงเช้าวันที่ 3 กรกฎาคม คณะกรรมการประชาชนประจำตำบลได้รับเอกสารที่เกี่ยวข้องกับที่ดินจำนวน 7 ฉบับ ขั้นตอนการรับและดำเนินการเอกสารทั้งหมดเป็นไปตามกฎหมาย เพื่อให้เกิดความโปร่งใสและเปิดเผยต่อสาธารณชน

คุณ Trinh Van Minh (หมู่บ้าน Hiep Tan ตำบล Dray Bhang) อดไม่ได้ที่จะเก็บความตื่นเต้นไว้เมื่อได้มาดำเนินการตามขั้นตอนในการออกหนังสือรับรองสีแดงเป็นครั้งแรก เขาแสดงความพึงพอใจเมื่อเจ้าหน้าที่ให้คำแนะนำอย่างละเอียดในขั้นตอนการดำเนินการ “เมื่อก่อน ทุกครั้งที่ผมดำเนินการเกี่ยวกับที่ดิน ผมมักจะกังวลเรื่องขั้นตอนที่ยุ่งยาก เอกสารยุ่งยาก และต้องกลับไปกลับมาหลายครั้ง แต่ปัจจุบัน ต้องขอบคุณที่ปัญหาได้รับการแก้ไขที่ระดับตำบลโดยตรง ทำให้ขั้นตอนต่างๆ ง่ายขึ้น สะดวกขึ้น และระยะเวลาในการดำเนินการก็สั้นลงอย่างมาก” คุณ Minh กล่าว

คุณเหงียน ถิ เล เกวียน ชาวบ้านตำบลเอีย กตูร์ ก็มีความคิดเห็นเช่นเดียวกัน หลังจากการควบรวมเขตการปกครอง ปัจจุบันครอบครัวของเธออาศัยอยู่ในพื้นที่ที่ติดกับตำบลเดรย์ บั่ง เพื่อดำเนินการตามขั้นตอนการโอนกรรมสิทธิ์ที่ดินให้บุตรหลาน เธอจึงไปที่ศูนย์บริการประชาชนตำบลเดรย์ บั่ง ซึ่งเจ้าหน้าที่ได้ให้คำแนะนำอย่างละเอียด ตั้งแต่การขอหมายเลขคิวไปจนถึงขั้นตอนต่างๆ ในการดำเนินการที่สำนักงานธุรกรรมต่างๆ คุณเกวียนกล่าวว่า "การกระจายอำนาจนี้ไม่เพียงแต่ช่วยลดระยะเวลาในการดำเนินการ แต่ยังสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อการจัดการเอกสาร ซึ่งช่วยลดเวลาและความพยายามในการเดินทางได้อย่างมาก"

นายหวินห์ ทันห์ จุง ผู้เชี่ยวชาญประจำศูนย์บริการประชาชนแขวงตันหลำ กล่าวว่า ตามกฎระเบียบใหม่ คณะกรรมการประชาชนระดับตำบลได้รับอนุญาตให้ดำเนินการเกี่ยวกับภาคที่ดินได้ 14 ขั้นตอน ในช่วง 3 วันแรกของการเปิดให้บริการ ศูนย์ฯ ได้รับและดำเนินการเอกสารที่เกี่ยวข้องกับภาคที่ดินให้กับประชาชนประมาณ 20 ชุด โดยเอกสารหลักๆ คือ คำขอหนังสือรับรองการจดทะเบียนที่ดินครั้งแรก และเอกสารขอเปลี่ยนแปลงการใช้ประโยชน์ที่ดิน นอกจากนี้ ประชาชนจำนวนมากยังได้เดินทางมายังศูนย์ฯ เพื่อรับคำแนะนำเกี่ยวกับขั้นตอนที่จำเป็นเกี่ยวกับการโอนกรรมสิทธิ์และการปรับปรุง ซึ่งเจ้าหน้าที่ได้ให้การต้อนรับอย่างอบอุ่น

เล เฟื้อก ตวน รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรค ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลเดรย์บัง กล่าวว่า ศูนย์บริการประชาชนของตำบลตั้งอยู่ในทำเลที่สะดวก มีสิ่งอำนวยความสะดวกและเครื่องจักรครบครัน ซึ่งช่วยให้ศูนย์บริการประชาชนสามารถตอบสนองความต้องการด้านการบริการประชาชนตามกฎระเบียบ และดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ นับตั้งแต่เริ่มมีการนำระบบราชการส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับมาใช้อย่างเป็นทางการ

ผู้นำคณะกรรมการประชาชนตำบลดรายบังตรวจสอบกระบวนการรับและประมวลผลเอกสารที่เกี่ยวข้องกับที่ดิน

ในช่วงแรกของการดำเนินงาน แม้ว่าคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลยังไม่ได้รับตราประทับจากหน่วยงานที่รับผิดชอบ แต่ศูนย์ฯ ยังคงดำเนินการรับเอกสารตามปกติ สำหรับขั้นตอนการบริหารที่มีระยะเวลาดำเนินการสั้น เจ้าหน้าที่ได้ให้คำแนะนำและอธิบายขั้นตอนการดำเนินการเบื้องต้นแก่ประชาชนโดยตรง ขณะเดียวกัน ได้ขอให้แจ้งข้อมูลติดต่อเพื่อแจ้งผลการดำเนินการทันทีที่ได้รับตราประทับ นายโตน ยืนยันว่า "ด้วยจิตวิญญาณแห่งการบริการประชาชนอย่างดีที่สุด คณะกรรมการประชาชนประจำตำบลจะมุ่งมั่นเอาชนะอุปสรรคเบื้องต้น เพื่อให้มั่นใจว่ากระบวนการรับและดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารจะเป็นไปอย่างราบรื่น ต่อเนื่อง และไม่สะดุด"

เกี่ยวกับเรื่องนี้ เมื่อวันที่ 2 กรกฎาคม คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกประกาศอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับการดำเนินการตามระเบียบปฏิบัติราชการตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 151 ของรัฐบาล ดังนั้น คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจึงมอบหมายให้คณะกรรมการประชาชนประจำตำบลประสานงานกับกรม เกษตร และสิ่งแวดล้อม สำนักงานที่ดินประจำตำบล เพื่อให้คำแนะนำเกี่ยวกับขั้นตอนภายในและขั้นตอนที่เชื่อมโยงกันในการดำเนินการตามระเบียบปฏิบัติราชการในภาคที่ดิน ภายใต้อำนาจของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและประธานกรรมการประชาชนจังหวัด จัดระเบียบการดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมายที่ดิน โดยเฉพาะอย่างยิ่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 151 ว่าด้วยการกระจายอำนาจและการมอบหมายงานในภาคที่ดิน เพื่อให้เกิดความเข้าใจในประเด็นใหม่ๆ เกี่ยวกับอำนาจและขั้นตอนการดำเนินการตามระเบียบปฏิบัติราชการในภาคที่ดินของท้องถิ่นอย่างรวดเร็ว เพื่อให้เกิดความสอดคล้อง ทันท่วงที ราบรื่น ต่อเนื่อง และไม่สะดุด

ที่มา: https://baodaklak.vn/tin-noi-bat/202507/phan-quyen-cap-giay-chung-nhan-quyen-su-dung-dat-ve-xa-mo-khoa-ve-thu-tuc-dat-dai-f1a004d/