พบการละเมิดหลายประการในโครงการสร้างกองทุนที่ดินในเมืองโฮจิมินห์

โครงการล่าช้ากว่ากำหนดกว่า 20 ปี

ดังนั้น โครงการจัดตั้งกองทุนที่ดินในเขตเมืองริมถนนเหงียนฮู่เทอ (ในตำบลฟื๊อกเกียนและตำบลโญนดุก เขตนาเบ้) จึงเป็นโครงการแรกที่จัดตั้งกองทุนที่ดินสะอาด เพื่อวัตถุประสงค์ในการประมูลสิทธิการใช้ที่ดิน ส่งมอบสิทธิการใช้ที่ดินให้แก่นักลงทุนที่มีศักยภาพในการดำเนินโครงการลงทุนของเมืองให้รวดเร็วตามแผนที่ได้รับอนุมัติ

คาดว่าโครงการนี้จะสร้างแรงผลักดันในการส่งเสริมการขยายตัวของเมือง สร้างเขตที่อยู่อาศัย พื้นที่บริการเชิงพาณิชย์ งานสาธารณะ งานสาธารณะที่ทันสมัย ซึ่งจะส่งผลต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจของเขตนาเบโดยเฉพาะและนครโฮจิมินห์โดยทั่วไป ขณะเดียวกันก็มีส่วนช่วยยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชนด้วย

อย่างไรก็ตามในระหว่างขั้นตอนการดำเนินการมีปัญหาข้อบกพร่องและการละเมิดที่เกี่ยวข้องกับการจัดซื้อที่ดิน การชดเชย การสนับสนุนและการย้ายถิ่นฐานให้กับประชาชน และในการบริหารจัดการและการใช้ที่ดินของโครงการหลังจากการจัดซื้อ

พบการละเมิดหลายประการในโครงการวางผังเมืองนครโฮจิมินห์ ภาพที่ 1 — โครงการจัดตั้งกองทุนที่ดินในเมืองเพื่อเมืองในพื้นที่ริมถนนเหงียนฮู่วเทอ ในตำบลฟื๊อกเกียน และตำบลโญนดุก ในเขตนาเบ

โดยเฉพาะอย่างยิ่งโครงการดังกล่าวล่าช้ากว่ากำหนดเวลาเมื่อเทียบกับกำหนดเวลาที่ได้รับอนุมัติ (กำหนดการลงทุนคือปี 2542-2543) และยังไม่เสร็จสิ้นการจ่ายค่าตอบแทน การสนับสนุน และการจัดหาที่ดิน ในจำนวนนี้ 38 รายไม่ยินยอมรับเงินชดเชยและสนับสนุนโครงการ และ 22 จาก 38 รายไม่ยินยอมส่งมอบพื้นที่ แต่คณะกรรมการประชาชนอำเภอนาเบะยังไม่ได้บังคับใช้การเวนคืนที่ดินตามกฎหมาย หน่วยงานดำเนินการยังไม่ได้ดำเนินการตามปริมาณรายการลงทุนที่คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์อนุมัติให้ครบถ้วน

ข้อบกพร่องดังกล่าวส่งผลกระทบต่อประสิทธิภาพในการบริหารจัดการและการใช้ที่ดิน และความคืบหน้าของการลงทุนก่อสร้างในโครงการที่ได้รับการอนุมัติให้ลงทุนโดยหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่

นอกจากนี้ การดำเนินนโยบายสนับสนุนการซื้อห้องชุดเพิ่มเติมยังล่าช้า เนื่องจากผู้ลงทุนที่ได้รับมอบหมายให้ลงทุนสร้างห้องชุด บริษัท ดองแม่โขง ดำเนินการก่อสร้างล่าช้า ส่งผลกระทบต่อสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของผู้ที่ถูกเวนคืนที่ดิน (ปัจจุบันกว่า 20 ปี) ซึ่งอาจก่อให้เกิดการร้องเรียนและคำตำหนิจากประชาชนได้ จำเป็นต้องมีวิธีแก้ปัญหาพื้นฐานและเป็นไปได้โดยเร็วที่สุดเพื่อแก้ไขปัญหาดังกล่าวโดยสมบูรณ์

ปัญหาต่างๆ ในกระบวนการบริหารจัดการที่ดินได้รับการแก้ไขแล้ว

ข้อสรุปของการตรวจสอบยังชี้ให้เห็นว่าการตัดสินใจของคณะกรรมการประชาชนอำเภอนาเบะในการอนุมัติโครงการวางแผนรายละเอียดในมาตราส่วน 1/500 ใน 7 พื้นที่ย่อยในพื้นที่ที่ไม่มีแผนวางแผน 1/2000 และไม่มีใบอนุญาตวางแผนนั้นไม่เป็นไปตามขั้นตอนที่กำหนด

กรมผังเมืองและสถาปัตยกรรมมีเอกสารเกี่ยวกับผลการประเมินโครงการวางแผนการก่อสร้างเมืองโดยละเอียดในมาตราส่วน 1/2000 (การวางแผนการใช้ที่ดินและการจราจร) โดยประเมินที่ดินวางแผนที่อยู่ด้านซ้ายของถนนเหงียนฮู่วโถ่ รวมถึงที่ดินของเขต 7 ด้วย แต่การขอให้คณะกรรมการประชาชนของเขตนาเบ้พิจารณาและลงนามอนุมัติการวางแผนนั้นอยู่นอกเหนืออำนาจของเขต

นอกจากนี้ที่ดินที่กู้คืนได้เกือบทั้งหมดในโครงการนี้ยังได้รับใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินแก่ผู้ลงทุนจากกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมอีกด้วย แต่จนถึงขณะนี้ บางแห่งยังไม่ดำเนินการเคลียร์พื้นที่และคืนที่ดินให้เสร็จสิ้น รวมทั้งยังไม่ดำเนินการปรับปรุงหรือคืนใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินของครัวเรือนที่ต้องขออนุญาตให้เสร็จสิ้น

พบการละเมิดหลายประการในโครงการวางผังเมืองนครโฮจิมินห์ ภาพที่ 2 — นี่เป็นพื้นที่ที่มีการขยายตัวของเมืองอย่างรวดเร็วและมีโครงการต่างๆ มากมาย

การจัดการที่ดินของคณะกรรมการประชาชนอำเภอนาเบะและนักลงทุนยังคงหละหลวม ส่งผลให้มีประชาชนและหน่วยงานบางส่วนยังไม่ส่งมอบที่ดินที่ยึดคืนมาหรือบุกรุกที่ดินเพื่อการใช้ส่วนตัวหรือแสวงหากำไรทางธุรกิจ...

ที่ดินที่มีผัง 1/2000 เป็นถนนที่วางแผนไว้ ตั้งอยู่ระหว่างการแบ่งย่อยของที่ดินทางด้านซ้ายของถนนเหงียนฮูโถ จนถึงขณะนี้ยังไม่ชัดเจนว่าหน่วยงานใดเป็นผู้รับผิดชอบในการบริหารจัดการและลงทุนในการก่อสร้าง จนทำให้การลงทุนไม่สอดประสานกัน ส่งผลกระทบต่อสถาปัตยกรรมภูมิทัศน์ของถนนทั้งหมด ไม่เป็นไปตามผังเมือง 1/2000 ที่ได้รับอนุมัติ

บริเวณแปลงที่ดินด้านซ้ายมือของถนนเหงียนฮู่วโถ่ หน่วยงานบริหารของรัฐที่เกี่ยวข้องและผู้ลงทุนโครงการต่าง ๆ พบจุดบกพร่อง ข้อบกพร่อง และการละเมิดหลายประการในกระบวนการจัดการที่ดิน การใช้ที่ดิน และการดำเนินการโครงการลงทุนก่อสร้าง ในบางพื้นที่แม้ที่ดินจะถูกจัดสรรมานานหลายปีแต่ผู้ลงทุนกลับไม่เข้ามาลงทุนก่อสร้าง ไม่ล้อมรั้ว ปล่อยให้ที่ดินรกร้างว่างเปล่า ก่อให้เกิดการสูญเสียทรัพยากรที่ดิน....

ในส่วนของภาระผูกพันทางการเงิน สรุปการตรวจสอบยังได้กล่าวถึงการปฏิบัติตามภาระผูกพันในการชำระเงินที่ชนะการประมูลสำหรับที่ดินทางด้านซ้ายของถนนเหงียนฮูโถอีกด้วย โดยกลุ่มบริษัท 3 หน่วยงาน และบริษัท พูหลง ชำระเงินค่าประมูลสิทธิการใช้ที่ดินล่าช้ากว่ากำหนดเมื่อเทียบกับระยะเวลาที่กำหนด

ในข้อสรุปนี้ สำนักงานตรวจสอบขอแนะนำให้ประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองสั่งให้คณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างการจราจรเป็นประธานและประสานงานกับคณะกรรมการประชาชนอำเภอนาเบะและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อพัฒนาแผนเพื่อดำเนินการแก้ไขข้อบกพร่องและการละเมิดที่เกี่ยวข้องกับโครงการอย่างเร่งด่วนต่อไปเพื่อเร่งความคืบหน้าของการแล้วเสร็จและดำเนินการชำระเงินและชำระหนี้ตามกฎหมาย โดยไม่ยืดเยื้อ...

แหล่งที่มา