พบการละเมิดมากมายในโครงการสร้างกองทุนที่ดินในเมืองโฮจิมินห์

โครงการนี้ล่าช้ากว่ากำหนดกว่า 20 ปี

ดังนั้น โครงการจัดตั้งกองทุนที่ดินในเขตเมืองริมถนนเหงียนฮู่เทอ (ในตำบลฟื๊กเกียนและตำบลโญนมึ๊ก อำเภอนาเบ้) จึงเป็นโครงการจัดตั้งกองทุนที่ดินสะอาดแห่งแรกที่มีจุดประสงค์เพื่อการประมูลสิทธิการใช้ที่ดิน ส่งมอบสิทธิการใช้ที่ดินให้แก่นักลงทุนที่มีศักยภาพในการดำเนินโครงการลงทุนของเมืองได้อย่างรวดเร็วตามแผนที่ได้รับอนุมัติ

โครงการนี้คาดว่าจะสร้างแรงผลักดันในการส่งเสริมการขยายตัวของเมือง สร้างเขตที่อยู่อาศัย พื้นที่บริการเชิงพาณิชย์ งานสาธารณะ งานสาธารณะที่ทันสมัย ซึ่งมีส่วนสนับสนุนการเติบโต ทางเศรษฐกิจ ของเขตหญ่าเบโดยเฉพาะและนครโฮจิมินห์โดยรวม ขณะเดียวกันก็มีส่วนสนับสนุนการปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชาชนด้วย

อย่างไรก็ตามในระหว่างกระบวนการดำเนินการมีปัญหาข้อบกพร่องและการละเมิดที่เกี่ยวข้องกับการเวนคืนที่ดิน การชดเชย การสนับสนุน การย้ายถิ่นฐานให้กับประชาชน และในการบริหารจัดการและการใช้ที่ดินของโครงการหลังจากการเวนคืน

พบการละเมิดมากมายในโครงการวางผังเมืองนครโฮจิมินห์ ภาพที่ 1 — โครงการจัดตั้งกองทุนที่ดินในเมืองสำหรับเมืองในพื้นที่ริมถนนเหงียนฮู่โถ่ในตำบลฟุ๊กเกียนและตำบลโญนมึ๊กของอำเภอนาเบ้

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง โครงการดังกล่าวล่าช้ากว่ากำหนดเมื่อเทียบกับกำหนดการที่ได้รับอนุมัติ (ความคืบหน้าของการลงทุนอยู่ในช่วงปี พ.ศ. 2542-2543) จนถึงปัจจุบัน การชดเชย การสนับสนุน และการฟื้นฟูที่ดินยังไม่เสร็จสมบูรณ์ โดยมี 38 คดีที่ยังไม่ตกลงรับเงินชดเชยและการสนับสนุนในโครงการ และ 22/38 คดีที่ยังไม่ตกลงส่งมอบพื้นที่ แต่คณะกรรมการประชาชนอำเภอนาเบะยังไม่ได้บังคับใช้การฟื้นฟูที่ดินตามระเบียบ หน่วยงานที่ดำเนินการยังไม่ได้ดำเนินการตามรายการลงทุนที่คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์อนุมัติให้ครบถ้วน

ข้อบกพร่องดังกล่าวข้างต้นส่งผลกระทบต่อประสิทธิผลของการจัดการและการใช้ที่ดินและความคืบหน้าของการลงทุนก่อสร้างในโครงการที่ได้รับอนุมัติให้ลงทุนโดยหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่

นอกจากนี้ การดำเนินนโยบายสนับสนุนการซื้ออพาร์ตเมนต์เพิ่มเติมยังล่าช้าออกไป เนื่องจากบริษัทดงแม่โขง ซึ่งเป็นผู้ลงทุนที่ได้รับมอบหมายให้ลงทุนในการก่อสร้างอาคารอพาร์ตเมนต์ ประสบปัญหาความล่าช้าในการก่อสร้าง ส่งผลกระทบต่อสิทธิและผลประโยชน์โดยชอบธรรมของประชาชนที่ครอบครองที่ดิน (ปัจจุบันมากกว่า 20 ปี) ซึ่งอาจทำให้เกิดการร้องเรียนและข้อกล่าวหาจากประชาชน จำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขที่เป็นพื้นฐานและเป็นไปได้โดยเร็วเพื่อแก้ไขปัญหานี้ให้หมดสิ้นไป

ปัญหาต่างๆ ในกระบวนการจัดการที่ดินได้รับการแก้ไข

ผลการตรวจสอบยังระบุด้วยว่า คณะกรรมการประชาชนอำเภอนาเบะมีมติอนุมัติโครงการวางผังรายละเอียดในมาตราส่วน 1/500 ใน 7 โซนย่อย ในพื้นที่ที่ไม่มีโครงการวางผัง 1/2000 และไม่มีใบอนุญาตวางผัง ซึ่งไม่เป็นไปตามขั้นตอนที่กำหนด

กรมผังเมืองและสถาปัตยกรรมศาสตร์มีเอกสารผลการประเมินโครงการวางแผนก่อสร้างเมืองโดยละเอียดในมาตราส่วน 1/2000 (ส่วนการวางแผนการใช้ที่ดินและการจราจร) ดังนั้น การประเมินที่ดินวางแผนทางด้านซ้ายของถนนเหงียนฮูโถ รวมถึงที่ดินของเขต 7 แต่คำร้องขอให้คณะกรรมการประชาชนของเขตนาเบพิจารณาและลงนามอนุมัติการวางแผนนั้นอยู่นอกเหนืออำนาจของเขต

นอกจากนี้ กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้ออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินให้แก่นักลงทุนสำหรับที่ดินเกือบทั้งหมดที่กู้คืนมาสำหรับโครงการนี้ อย่างไรก็ตาม จนถึงปัจจุบัน บางพื้นที่ยังไม่ได้ดำเนินการปรับพื้นที่และฟื้นฟูที่ดินให้แล้วเสร็จ รวมถึงยังไม่ได้ดำเนินการปรับปรุงหรือเพิกถอนใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินของครัวเรือนที่ถูกขับไล่ให้แล้วเสร็จ

พบการละเมิดมากมายในโครงการวางผังเมืองนครโฮจิมินห์ ภาพที่ 2 — ที่นี่เป็นพื้นที่ที่มีการขยายตัวของเมืองอย่างรวดเร็วและมีโครงการต่างๆ เกิดขึ้นมากมาย

การจัดการที่ดินของคณะกรรมการประชาชนอำเภอนาเบะและนักลงทุนยังคงหละหลวม ส่งผลให้ประชาชนและหน่วยงานอื่นยังไม่ส่งมอบที่ดินที่ได้คืนหรือบุกรุกที่ดินเพื่อใช้ประโยชน์ส่วนตัวหรือแสวงหากำไรทางธุรกิจ...

แปลงที่ดินที่มีผังเมือง 1/2000 เป็นถนนที่วางแผนไว้ ซึ่งตั้งอยู่ระหว่างการแบ่งแยกที่ดินทางด้านซ้ายของถนนเหงียนฮู่โถ จนถึงขณะนี้ยังไม่ชัดเจนว่าหน่วยงานใดรับผิดชอบการบริหารจัดการและการลงทุนก่อสร้าง ซึ่งนำไปสู่การลงทุนที่ไม่สอดคล้องกัน ส่งผลกระทบต่อสถาปัตยกรรมภูมิทัศน์ของถนนทั้งสาย ซึ่งไม่สอดคล้องกับผังเมือง 1/2000 ที่ได้รับอนุมัติ

ในแปลงที่ดินด้านซ้ายของถนนเหงียนฮูวโถ หน่วยงานบริหารจัดการของรัฐที่เกี่ยวข้องและนักลงทุนโครงการต่างๆ ต่างมีข้อบกพร่อง ข้อบกพร่อง และการละเมิดมากมายในกระบวนการจัดการที่ดิน การใช้ที่ดิน และการดำเนินโครงการลงทุนก่อสร้าง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบางโครงการจัดสรรที่ดิน แม้ว่าที่ดินดังกล่าวจะได้รับการจัดสรรมาหลายปีแล้ว แต่นักลงทุนก็ยังไม่ได้ลงทุนในการก่อสร้าง ไม่ได้ล้อมรั้ว ปล่อยให้ที่ดินว่างเปล่า รกร้างว่างเปล่า ก่อให้เกิดการสูญเสียทรัพยากรที่ดิน...

สำหรับภาระผูกพันทางการเงิน ข้อสรุปการตรวจสอบยังระบุถึงการปฏิบัติตามภาระผูกพันในการชำระเงินค่าที่ดินที่ชนะการประมูลสำหรับที่ดินแปลงด้านซ้ายของถนนเหงียนฮู่โถ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กลุ่มบริษัท 3 ยูนิต และบริษัทฟูหลง ได้ชำระเงินค่าสิทธิการใช้ที่ดินล่าช้ากว่ากำหนดเมื่อเทียบกับระยะเวลาที่กำหนด

ในข้อสรุปนี้ สำนักงานตรวจสอบขอแนะนำให้ประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองสั่งการให้คณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างการจราจรเป็นประธานและประสานงานกับคณะกรรมการประชาชนอำเภอนาเบะและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อพัฒนาแผนในการแก้ไขข้อบกพร่องและการละเมิดที่เกี่ยวข้องกับโครงการอย่างเร่งด่วนต่อไป เพื่อเร่งความคืบหน้าของการแล้วเสร็จและดำเนินการชำระเงินและชำระหนี้ตามระเบียบ โดยไม่ยืดเยื้อ...

แหล่งที่มา