การพัฒนาการผลิตเกษตรอินทรีย์อย่างยั่งยืน

การกำหนดให้การผลิต เกษตร อินทรีย์เป็นแนวโน้มที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ของการผลิต ทางการเกษตร ที่ยั่งยืน ทันสมัย และบูรณาการ ท้องถิ่นในจังหวัด วิสาหกิจ และสหกรณ์ได้มุ่งเน้นทรัพยากรจำนวนมากเพื่อพัฒนาการ ผลิตเกษตร อินทรีย์

ลาวไกมีข้อได้เปรียบมากมายในการจัดการการผลิตเกษตรอินทรีย์ ข้อได้เปรียบเหล่านี้ ได้แก่ สภาพภูมิประเทศ ภูมิอากาศ และดินที่เหมาะสมกับเขตนิเวศที่หลากหลาย ก่อให้เกิดทรัพยากรพันธุกรรมอันอุดมสมบูรณ์สำหรับการพัฒนาพืชผลและปศุสัตว์ที่มีคุณค่า ที่ดิน แหล่งน้ำ และอากาศในลาวไก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่สูง ค่อนข้าง "สะอาด" เนื่องจากไม่มีโรงงานอุตสาหกรรมที่มีของเสีย น้ำเสีย และการปล่อยมลพิษที่ก่อให้เกิดมลพิษ การผลิตและการเกษตรของชนกลุ่มน้อยมักไม่ค่อยใช้ปุ๋ยเคมีและยาฆ่าแมลง...

ปัจจุบัน พื้นที่การผลิตเกษตรอินทรีย์ของลาวไกครอบคลุม 5,368 เฮกตาร์ ดึงดูดผู้ประกอบการลงทุน 5 รายให้ร่วมมือกับเกษตรกรเกือบ 3,000 ครัวเรือนเพื่อเข้าร่วมการผลิตเกษตรอินทรีย์ สินค้าเกษตรสำคัญบางรายการที่มีพื้นที่กระจุกตัวขนาดใหญ่ได้รับการรับรองมาตรฐานเกษตรอินทรีย์สากล เช่น อบเชย (4,123 เฮกตาร์ในอำเภอวันบ่าน บั๊กห่า และบ่าวเอียน) ชา (1,142 เฮกตาร์ในอำเภอบั๊กห่า) หน่อไม้ (62 เฮกตาร์ในอำเภอวันบ่าน) ลูกพลับไร้เมล็ด (20 เฮกตาร์ในอำเภอวันบ่าน) และเห็ด (1.5 เฮกตาร์ในตัวเมืองซาปา) ล้วนมีตลาดการบริโภคที่มั่นคง

มาดูผลิตภัณฑ์เฉพาะเจาะจงเพื่อดูประสิทธิภาพของการผลิตทางการเกษตรอินทรีย์กันก่อน อันดับแรก ผลิตภัณฑ์ชาอินทรีย์ในตำบลบ๋านเหลียน (อำเภอบ๋ากห่า) ของบริษัท บ๋ากห่า อินเวสต์เมนต์ แอนด์ ดีเวลลอปเมนท์ วัน เมมเบอร์ จำกัด ตามมาตรฐานสหภาพยุโรป แคนาดา และสหรัฐอเมริกา ได้รับการรับรองจากสำนักงานมาตรฐานผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรม (ATC) ประเทศไทย โดยมีผลผลิตชาสดที่ได้รับการรับรองว่าเป็นชาอินทรีย์มากกว่า 1,700 ตันต่อปี รายได้จากผลิตภัณฑ์ชาอินทรีย์สูงถึง 41,000 - 43,000 ล้านดองต่อปี ราคาขายเฉลี่ยอยู่ที่ 300,000 ดองต่อกิโลกรัมชาแห้ง และราคาชาสดที่รับซื้อจากประชาชนเฉลี่ยอยู่ที่ 17,000 ดองต่อกิโลกรัม ปัจจุบัน ตำบลบ๋านเหลียนมีครัวเรือนประมาณ 450 ครัวเรือนที่เข้าร่วมในการเชื่อมโยงการผลิตผลิตภัณฑ์ชาอินทรีย์กับภาคธุรกิจ

หรือผลิตภัณฑ์อบเชย (น้ำมันหอมระเหยอบเชยและเครื่องเทศอบเชย) ได้รับการรับรองมาตรฐานออร์แกนิกของสหภาพยุโรปและกระทรวงเกษตรสหรัฐฯ โดย Control Union สำหรับ 3 บริษัทที่ร่วมลงทุนในการผลิตและการบริโภคผลิตภัณฑ์ ได้แก่ บริษัท Son Ha Spices จำกัด ในเขตบั๊กห่า (2,248 เฮกตาร์), บริษัท Vietnam Cinnamon and Star Anise จำกัด (Vinasamex) ในเขตวานบ่าน (1,255 เฮกตาร์) และบริษัท Viet Bac (620 เฮกตาร์) ซึ่งเชื่อมโยงการผลิตและการบริโภคกับครัวเรือนประมาณ 2,500 ครัวเรือน ผลผลิตเปลือกอบเชยสดที่รับซื้ออยู่ที่ประมาณ 5,000 - 5,500 ตันต่อปี ราคาเฉลี่ยอยู่ที่ 27,000 - 29,000 ดองเวียดนามต่อเปลือกอบเชยสด 1 กิโลกรัม ตลาดส่งออกหลัก ได้แก่ สหรัฐอเมริกา ญี่ปุ่น เกาหลี และยุโรป

นอกจากนี้ ยังมีโมเดลจำนวนหนึ่งที่เชื่อมโยงห่วงโซ่คุณค่าของผลิตภัณฑ์เกษตรอินทรีย์ตั้งแต่การผลิต การแปรรูป ไปจนถึงการบริโภค โดยมีการมีส่วนร่วมของวิสาหกิจและสหกรณ์ เช่น โมเดลการผลิตผักอินทรีย์ของบริษัท Hoa Loi Trading จำกัด ที่ได้รับการรับรองมาตรฐานเกษตรอินทรีย์แห่งชาติ TCVN 11041-1:2017 ในเขตตำบล Y Ty (อำเภอ Bat Xat) ที่มีพื้นที่ 5 เฮกตาร์ และสามารถส่งผักออกสู่ตลาดได้ปีละ 150 ตัน

โครงการผลิตชาออร์แกนิกของบริษัท Cao Son Tea Joint Stock Company ในตำบลตาถั่น (เขตเหมื่องเกี๋ยว) มีพื้นที่เพาะปลูกชาออร์แกนิกที่ได้รับการรับรอง 30 เฮกตาร์ มีผลผลิต 80 ตันต่อปี (ใบรับรองหมดอายุแล้ว) ผลิตภัณฑ์ข้างต้นเป็นเพียงขนาดตามแบบจำลองเท่านั้น ไม่ได้ขยายขนาด และไม่ได้รับการรับรองใหม่เนื่องจากงบประมาณในการดำเนินงานมีจำกัด

เพื่อให้บรรลุผลดังกล่าว ตามพระราชกฤษฎีกา 109/2018/ND-CP ว่าด้วยเกษตรอินทรีย์และมติที่ 885 ลงวันที่ 23 มิถุนายน 2020 ของนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับการอนุมัติโครงการพัฒนาเกษตรอินทรีย์สำหรับช่วงปี 2020 - 2030 จังหวัดลาวไกจึงได้ออกนโยบายหลายประการเพื่อพัฒนาการผลิตเกษตรอินทรีย์

นั่นคือโครงการที่ 01 ลงวันที่ 11 ธันวาคม 2563 ของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดว่าด้วยการพัฒนาเกษตรกรรมและป่าไม้ การจัดการประชากร และการก่อสร้างชนบทใหม่ ในจังหวัดลาวไก ระยะเวลา 2563-2568 โดยตั้งเป้าหมายว่าภายในสิ้นปี 2568 พื้นที่เกษตรกรรมเพื่อการผลิตอินทรีย์จะต้องถึงประมาณ 1.5-2% ของพื้นที่เกษตรกรรมทั้งหมด

มติที่ 10 ลงวันที่ 26 สิงหาคม 2564 ของคณะกรรมการถาวรพรรคประจำจังหวัดว่าด้วยยุทธศาสตร์การพัฒนาสินค้าเกษตรในมณฑลลาวไกถึงปี 2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2593 กำหนดว่าภายในปี 2593 การผลิตชาตามมาตรฐานเกษตรอินทรีย์จะถึง 1,000 เฮกตาร์ ผลิตภัณฑ์อบเชยมากกว่า 50% จะได้รับการรับรองเป็นเกษตรอินทรีย์และมีการจัดการผ่านระบบการตรวจสอบแบบดิจิทัล (QRS) ซึ่งเทียบเท่ากับ 25,000 เฮกตาร์

มติที่ 26 ลงวันที่ 4 ธันวาคม 2563 และมติที่ 33 ลงวันที่ 8 ธันวาคม 2564 ของสภาประชาชนจังหวัดที่ประกาศใช้หลักเกณฑ์ต่างๆ เพื่อส่งเสริมการพัฒนาการผลิตทางการเกษตรในจังหวัดหล่าวกาย กำหนดนโยบายเพื่อสนับสนุนเงินทุนสำหรับการให้การรับรองผลิตภัณฑ์อินทรีย์

แผนงานที่ 289 ลงวันที่ 6 กรกฎาคม 2564 ว่าด้วยการพัฒนาเกษตรอินทรีย์จังหวัดลาวไก ในช่วงปี 2564 - 2568

คำสั่งที่ 11 ลงวันที่ 28 กรกฎาคม 2565 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดว่าด้วยการส่งเสริมการผลิตเกษตรอินทรีย์สำหรับสินค้าสำคัญในจังหวัดหล่าวกาย ในช่วงปี พ.ศ. 2564-2568 ได้คัดเลือกสินค้าสำคัญ 4 รายการ เพื่อมุ่งเน้นการพัฒนาการผลิตเกษตรอินทรีย์ ได้แก่ ชา อบเชย ไม้ผล และผัก โดยมีเป้าหมายว่าภายในสิ้นปี พ.ศ. 2568 ทั่วทั้งจังหวัดจะมีพื้นที่การผลิตเกษตรอินทรีย์รวม 17,730 เฮกตาร์

ควบคู่ไปกับการออกกลไกและนโยบายต่างๆ จังหวัดให้ความสำคัญกับการจัดสรรทรัพยากรเพื่อการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และการถ่ายทอดเทคโนโลยี โครงการสนับสนุนการผลิตทางการเกษตรตามห่วงโซ่อุปทาน... เพื่อส่งเสริมการพัฒนาการผลิตเกษตรอินทรีย์

นายเหงียน กวาง วินห์ รองอธิบดีกรมเกษตรและพัฒนาชนบท ได้วิเคราะห์สถานการณ์การผลิตเกษตรอินทรีย์ในจังหวัดในช่วงที่ผ่านมา ว่าการเปลี่ยนไปสู่การผลิตเกษตรอินทรีย์นั้น มีปัญหาและความท้าทายมากมาย อาทิ ผลผลิตจะลดลงเมื่อเทียบกับการทำเกษตรแบบปลอดภัย (เนื่องจากไม่ใช้ปุ๋ยเคมี สารกระตุ้นการเจริญเติบโต และเทคโนโลยีพันธุกรรม ฯลฯ) ต้นทุนที่สูงขึ้นนำไปสู่ราคาสินค้าที่สูงขึ้น ข้อกำหนดด้านกำลังการผลิต คุณสมบัติ และโดยเฉพาะอย่างยิ่งทัศนคติของผู้ผลิตก็สูงขึ้นเช่นกัน กระบวนการรับรองผลิตภัณฑ์อินทรีย์มีความซับซ้อนมากขึ้น อย่างไรก็ตาม การผลิตเกษตรอินทรีย์เป็นแนวโน้มที่หลีกเลี่ยงไม่ได้สำหรับการพัฒนาที่ยั่งยืน ปลอดภัย และมีมนุษยธรรม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสถานการณ์การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในปัจจุบัน

ดังนั้น เพื่อพัฒนาการผลิตเกษตรอินทรีย์อย่างยั่งยืน จึงจำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขที่มีประสิทธิภาพ ประการแรก จำเป็นต้องปรับเปลี่ยนความตระหนักรู้และแนวคิดเกี่ยวกับเกษตรอินทรีย์ ตั้งแต่แนวคิดของผู้บริหาร ไปจนถึงทัศนคติของผู้ผลิตและความต้องการของผู้บริโภค ออกนโยบายเพื่อส่งเสริมการพัฒนาการผลิตเกษตรอินทรีย์ (หากมีนโยบายที่ดี ผู้ผลิตก็จะปฏิบัติตาม) รวมถึงส่งเสริมการบริโภคเกษตรอินทรีย์ การส่งออกสินค้าเกษตรอินทรีย์ ฯลฯ

จำเป็นต้องมีแผนแม่บทสำหรับการผลิตเกษตรอินทรีย์ ระบุพื้นที่ที่มีเงื่อนไขและสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนาการผลิตเกษตรอินทรีย์ เพื่อสร้างพื้นที่เกษตรอินทรีย์ หลีกเลี่ยงการแพร่กระจายและติดตามแนวโน้ม จัดตั้ง ยกระดับ และปรับปรุงองค์กรการผลิตให้สอดคล้องกับห่วงโซ่การผลิตอินทรีย์ ตั้งแต่การจัดหาปัจจัยการผลิตที่จำเป็นสำหรับการผลิต ไปจนถึงการจัดซื้อ แปรรูป และบริโภคผลิตภัณฑ์ตลอดห่วงโซ่ และสร้างระบบนิเวศเกษตรอินทรีย์

จัดระบบและกำหนดกระบวนการผลิตอินทรีย์ จัดการฝึกอบรม ฝึกอบรมทางเทคนิค ถ่ายทอด และประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในการเกษตรอินทรีย์ ประเมินรสนิยมของผู้บริโภคในแต่ละตลาด (ทั้งในประเทศและต่างประเทศ ปัจจุบันและอนาคต) เพื่อกำหนดทิศทางในการพัฒนาผลิตภัณฑ์อินทรีย์ให้สอดคล้องกับความต้องการของตลาด

แหล่งที่มา