รองนายกรัฐมนตรีโฮ ดึ๊ก โฟก เรียกร้องให้มีการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะ

เมื่อวันที่ 15 พฤศจิกายน รอง นายกรัฐมนตรี Ho Duc Phoc เป็นประธานการประชุมคณะทำงานที่ 4 และคณะทำงานที่ 7 เพื่อตรวจสอบ เร่งรัด ขจัดปัญหาและอุปสรรค และส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะในปี 2567 การประชุมครั้งนี้มีตัวแทนจากกระทรวง สาขา และท้องถิ่นที่เกี่ยวข้อง 26 แห่งเข้าร่วม

รอง นายกรัฐมนตรี โฮ ดึ๊ก ฝ็อก เป็นประธานการประชุมคณะทำงานชุดที่ 4 และชุดที่ 7 เพื่อตรวจสอบ เร่งรัด ขจัดปัญหาและอุปสรรค และส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะในปี 2567

รายงานของกระทรวงการวางแผนและการลงทุน กลุ่มที่ 4 ประกอบด้วย 10 กระทรวง หน่วยงานกลาง และ 11 ท้องถิ่น อัตราการเบิกจ่ายในช่วง 10 เดือนแรกของปี 2567 อยู่ที่ 58.9% สูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ โดยในจำนวนนี้ หน่วยงานกลาง 4 แห่ง และ 8 ท้องถิ่น มีอัตราการเบิกจ่ายสูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ ขณะที่ 5 กระทรวง และ 3 ท้องถิ่น มีอัตราการเบิกจ่ายต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ

รายงานของกระทรวงการวางแผนและการลงทุนระบุอย่างชัดเจนถึงความยากลำบากและปัญหาที่เกี่ยวข้องกับกฎหมาย (แนวปฏิบัติเกี่ยวกับกฎหมายการประมูล; กฎข้อบังคับเกี่ยวกับการป้องกันและดับเพลิง; ขั้นตอนการแปลงที่ดินปลูกข้าว การประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม; ขั้นตอนการเชื่อมต่อเส้นทางจราจร; ความยากลำบากในกลไกและนโยบายที่เกี่ยวข้องกับต้นทุนการเคลียร์พื้นที่); ความยากลำบากและปัญหาในการเตรียมการลงทุนและการเคลียร์พื้นที่ (ขั้นตอนการใช้ที่ดิน การแปลงที่ดินป่า ขั้นตอนการจัดสรรที่ดิน ขั้นตอนการจัดเรียงสิ่งอำนวยความสะดวกด้านอสังหาริมทรัพย์); ความยากลำบากและปัญหาที่เกิดจากสภาพอากาศที่ซับซ้อน พายุ ดินถล่ม ฯลฯ พร้อมกันนี้ยังชี้ให้เห็นสาเหตุอย่างชัดเจนและเสนอแนวทางแก้ไขเฉพาะเจาะจงเพื่อเอาชนะความยากลำบากและปัญหา และส่งเสริมการเบิกจ่ายการลงทุนสาธารณะในอนาคต

สำหรับหน่วยเฉพาะกิจที่ 7 (5 ท้องที่) ณ วันที่ 31 ตุลาคม 2567 อัตราการเบิกจ่ายอยู่ที่ 48.36% ต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ โดย 3 จังหวัดของจังหวัดดั๊กลัก ได้แก่ จังหวัดดั๊กนง และจังหวัดเจียลาย มีการเบิกจ่ายสูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ 2 จังหวัด ของจังหวัดกอนตุม (42.93%) และจังหวัดลัมดง (38.37%) มีการเบิกจ่ายต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ

ท้องถิ่นในกลุ่มงานที่ 7 ประสบปัญหาและอุปสรรคเกี่ยวกับขั้นตอนการดำเนินการเปลี่ยนการใช้ประโยชน์ป่าไปใช้ประโยชน์อื่นที่ยุ่งยาก ใช้เวลานาน และไม่ก่อให้เกิดความคิดริเริ่มสร้างสรรค์แก่ท้องถิ่น การออกใบอนุญาตให้ขุดแร่ล่าช้า ไม่สอดคล้องกับความคืบหน้าในการก่อสร้างโครงการ เอกสารแนะนำโครงการตามโครงการเป้าหมายระดับชาติยังขาดความเป็นเอกภาพ...

ตามรายงานของกระทรวงการคลัง “ในการสังเคราะห์การเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐรายเดือน กระทรวงการคลังพบว่า ปัญหาและอุปสรรคที่ส่งผลต่อความก้าวหน้าการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐในปี 2567 ที่กล่าวมาข้างต้น ไม่ใช่ปัญหาและอุปสรรคที่เฉพาะเจาะจงของคณะทำงานที่ 7 แต่เป็นปัญหาและอุปสรรคร่วมกันของหลายพื้นที่ทั่วประเทศ”

กระทรวงการคลังขอให้หน่วยงานท้องถิ่นเข้าใจและปฏิบัติตามคำสั่งนายกรัฐมนตรีในโทรเลขและคำสั่งอย่างเคร่งครัด เพื่อส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐในช่วงปลายปี มุ่งหมายเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐมากกว่าร้อยละ 95

พร้อมกันนี้ ให้ประสานงานเชิงรุกกับหน่วยงานและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อจัดการกับปัญหาและอุปสรรคต่างๆ ตามอำนาจที่ได้รับมอบหมาย กำชับให้นักลงทุนและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเร่งรัดให้ผู้รับเหมาดำเนินการเอกสารให้เสร็จทันกำหนด ส่งเสริมการชำระเงินทุนและการชำระเงินปลายงวดในช่วงเดือนสุดท้ายของปี

กระทรวงการคลังยังได้ขอให้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท กระทรวงแรงงาน กระทรวงสวัสดิการสังคม กระทรวงการวางแผนและการลงทุน และคณะกรรมการชนกลุ่มน้อย เร่งศึกษา ชี้แนะ และตอบข้อซักถามและปัญหาต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการบริหารจัดการภาครัฐโดยตรงตามหน้าที่และภารกิจที่ได้รับมอบหมาย หากกรณีที่อยู่นอกเหนืออำนาจหน้าที่ กระทรวงฯ ต้องรีบเสนอแนวทางและแนวทางแก้ไขเพื่อรายงานต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อพิจารณาและวินิจฉัย

ภายหลังรับฟังรายงานและความคิดเห็นจากหน่วยงานในพื้นที่แล้ว ผู้แทนจากกระทรวงการคลัง กระทรวงการวางแผนและการลงทุน และกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ได้หารือกันในประเด็นเฉพาะเจาะจงเพื่อแก้ไขปัญหาและอุปสรรคต่างๆ เพื่อเร่งการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะในระยะเวลาอันใกล้นี้

รองนายกรัฐมนตรีโฮ ดึ๊ก ฟ็อก: การส่งเสริมการลงทุนภาครัฐมีเป้าหมายเพื่อการใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพสูงสุด เพื่อตอบสนองความต้องการในการพัฒนาเศรษฐกิจแห่งชาติที่มั่งคั่งและเจริญรุ่งเรือง ภาพ: VGP/Tran Manh

ในตอนสรุปการประชุม รองนายกรัฐมนตรีโฮ ดึ๊ก โฟค กล่าวว่า การส่งเสริมการใช้จ่ายการลงทุนสาธารณะมีเป้าหมายเพื่อใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิผลสูงสุด เพื่อตอบสนองความต้องการในการพัฒนาเศรษฐกิจแห่งชาติที่เจริญรุ่งเรือง

เพื่อแก้ไขปัญหาทางกฎหมาย รัฐบาลได้นำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาและประกาศใช้กฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนภาครัฐ 4 ฉบับ พร้อมระเบียบข้อบังคับใหม่และก้าวหน้า เพื่อส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจในการดำเนินโครงการลงทุนภาครัฐ ภายใต้แนวคิด “ท้องถิ่นตัดสินใจ ท้องถิ่นทำ ท้องถิ่นรับผิดชอบ”

ดังนั้น หลังจากที่กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ ยื่นขอเงินทุนสนับสนุนการลงทุนแล้ว รายการเงินทุนจะถูกส่งต่อไปยังท้องถิ่นเพื่อพิจารณา ท้องถิ่นสามารถปรับเปลี่ยนโครงการจากโครงการหนึ่งไปสู่อีกโครงการหนึ่งได้โดยไม่ต้องส่งไปยังหน่วยงานที่สูงกว่า ตราบใดที่เงินทุนสนับสนุนการลงทุนไม่เกินกว่าเงินทุนรวมที่จัดสรรให้กับท้องถิ่นนั้นๆ เงินทุนเป้าหมายของโครงการก็จะได้รับการต่ออายุไปในทิศทางเดียวกัน ดังนั้น จึงใช้เวลาไม่นาน โครงการจะแล้วเสร็จและมีผลบังคับใช้ในเร็ววัน

รองนายกรัฐมนตรีโฮ ดึ๊ก ฟ็อก กล่าวว่า การส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจ หากโครงการต่างๆ ยังไม่แล้วเสร็จ จะก่อให้เกิดผลกระทบมากมาย ตัวอย่างเช่น หากผู้รับเหมาไม่มีความสามารถและไม่สามารถจ่ายเงินได้ตามปริมาณที่กำหนด ก็จะส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าและคุณภาพของโครงการ สำหรับโครงการที่เกี่ยวข้องกับเทคโนโลยี หากระยะเวลาดำเนินการนานเกินไป เทคโนโลยีก็จะล้าสมัยและไม่ตรงตามความต้องการ

โดยเฉพาะอย่างยิ่งโครงการลงทุนโครงสร้างพื้นฐาน เช่น การพัฒนาทางหลวง หากเรามุ่งเน้นปริมาณแต่ขาดการบริหารจัดการคุณภาพอย่างเข้มงวด ส่งผลให้เกิดการทรุดตัว รอยแตกร้าว ความเสียหาย ฯลฯ ผลกระทบจะร้ายแรงมาก ดังนั้น การลงทุนในท้องถิ่นจึงจำเป็นต้องมีวิสัยทัศน์ระยะยาว “ทำอย่างรวดเร็ว ทำอย่างเข้มแข็ง ทำอย่างมั่นคง รับประกันคุณภาพของโครงการ หลีกเลี่ยงความสูญเปล่า”

รองนายกรัฐมนตรีโห ดึ๊ก ฟ๊ก ได้ขอให้จังหวัดบนภูเขาคำนวณและปรับสมดุลความสามารถในการจัดเก็บงบประมาณ โดยเฉพาะการจัดเก็บงบประมาณจากแหล่งที่ดิน บนพื้นฐานดังกล่าว ให้มีแนวทางแก้ไขเพื่อให้แน่ใจว่ามีเงินลงทุนสำหรับโครงการต่างๆ รายงานต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อจัดการปัญหาอย่างทันท่วงที หลีกเลี่ยงการก่อสร้างที่ค้างคาเนื่องจากขาดแคลนเงินทุน...

รองนายกรัฐมนตรี ยังกล่าวอีกว่า เหลือเวลาอีกเพียง 45 วันก่อนถึงสิ้นปี 2567 การจะเบิกจ่ายเงินทุนให้ได้ 95% ตามที่ตกลงกันไว้ จะต้องทุ่มเทความพยายามอย่างเต็มที่ ทำงานทั้งวันทั้งคืน ขั้นตอนต่างๆ จะต้องตรงเวลา เข้มงวด และต้องไม่เกิดความสูญเสียใดๆ ทั้งสิ้น

รองนายกรัฐมนตรีโฮ ดึ๊ก ฟ็อก ได้เรียกร้องให้กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ตามหน้าที่และภารกิจที่ได้รับมอบหมาย ดำเนินการตามคำแนะนำและขจัดอุปสรรคต่างๆ ในพื้นที่โดยเร็ว มุ่งเน้นให้โครงการต่างๆ เสร็จสมบูรณ์ก่อนวันที่ 31 ธันวาคม 2567 เพื่อให้การสรุปผลขั้นสุดท้ายเสร็จสิ้น

รองนายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงการวางแผนและการลงทุน พิจารณาข้อเสนอของจังหวัดในการปรับรูปแบบการลงทุนรวม ขั้นตอนการลงทุน และการโอนเงิน และให้คำแนะนำในการจัดสรรเงินทุนเพิ่มเติมสำหรับโครงการต่างๆ เพื่อให้การดำเนินการแล้วเสร็จ การดำเนินการให้แล้วเสร็จ การใช้งาน และการส่งเสริมประสิทธิภาพ

กระทรวงการคลังให้คำแนะนำแก่ท้องถิ่นในการขจัดอุปสรรคในการดำเนินโครงการ ODA จัดสรรทุน และปรับทุนการลงทุนเมื่อได้รับความคิดเห็นจากกระทรวงการวางแผนและการลงทุน

กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมรับผิดชอบดูแลประเด็นต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการรับรองแหล่งที่มาของวัสดุก่อสร้าง รายการราคาที่ดิน และการอนุมัติพื้นที่ก่อสร้าง กระทรวงก่อสร้างให้คำแนะนำแก่จังหวัดต่างๆ ในการคำนวณราคาวัสดุ และเพิ่มกฎระเบียบใหม่ๆ เกี่ยวกับมาตรฐาน...

รองนายกรัฐมนตรีโฮ ดึ๊ก ฝ็อก เรียกร้องให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ ยึดมั่นในหลักนิติธรรม เสริมสร้างความรับผิดชอบ เอาชนะความยากลำบากทั้งปวง เพื่อจัดสรรเงินลงทุนสาธารณะให้บรรลุผลลัพธ์สูงสุด

ที่มา: https://baotainguyenmoitruong.vn/pho-thu-tuong-ho-duc-phoc-don-doc-giai-ngan-von-dau-tu-cong-383190.html