การจัดการคุณภาพของอุตสาหกรรมนมของสิงคโปร์

สำนักงานการค้าเวียดนามประจำสิงคโปร์ระบุว่า สิงคโปร์มีกองทุนที่ดินจำกัด (เพียงประมาณ 730 ตารางกิโลเมตร) ซึ่งมีขนาดเล็กกว่าประเทศอื่นๆ ที่มีอุตสาหกรรมโคนมมาก และส่วนใหญ่ใช้กองทุนที่ดินเพื่อพัฒนาที่อยู่อาศัยและโครงสร้างพื้นฐานอุตสาหกรรมไฮเทค พื้นที่เกษตรกรรมของประเทศคิดเป็นเพียง 1% ของพื้นที่ทั้งหมด และส่วนใหญ่ให้ความสำคัญกับการปลูกพืชผัก ปลา และไข่ เนื่องจากสามารถพัฒนาผลิตภัณฑ์เหล่านี้ไปในทิศทางของการเกษตรในเมืองหรือเทคโนโลยีขั้นสูงได้

สภาพภูมิอากาศของสิงคโปร์ไม่หลากหลาย โดยมีอุณหภูมิที่ผันผวนต่ำ ฝนตกชุก และอากาศร้อนชื้นตลอดทั้งปี ดังนั้นจึงไม่เหมาะกับการเลี้ยงวัวนมซึ่งเหมาะกับสภาพอากาศที่เย็นและแห้งในเขตอบอุ่น

ด้วยเหตุผลดังกล่าวข้างต้น การพัฒนาอุตสาหกรรมนมในสิงคโปร์จึงถูกมองว่ามีต้นทุนสูง ให้ผลตอบแทนต่ำ และไม่มีประสิทธิภาพ ทางเศรษฐกิจ อันที่จริง สิงคโปร์นำเข้าอาหารภายในประเทศมากกว่า 90% โดยเฉพาะอย่างยิ่งนมและผลิตภัณฑ์นม

จากการคำนวณโดยใช้ข้อมูลการค้าของ UNComtrade พบว่าในช่วงปี 2562-2566 สิงคโปร์นำเข้านมและผลิตภัณฑ์นมเฉลี่ยปีละ 300,000 ตัน (เทียบเท่ามูลค่าประมาณ 900 ล้านเหรียญสหรัฐต่อปี) โดยมีการบริโภคภายในประเทศประมาณ 245,000 ตันต่อปี (เทียบเท่ามูลค่าประมาณ 670 ล้านเหรียญสหรัฐต่อปี) ส่วนที่เหลือจะส่งออกไปยังตลาดอื่นอีกครั้ง

ภายใต้นโยบายการกระจายแหล่งผลิต ปัจจุบันสิงคโปร์นำเข้านมและผลิตภัณฑ์จากนมจากหลายประเทศ ได้แก่ ออสเตรเลีย นิวซีแลนด์ สหรัฐอเมริกา มาเลเซีย ไทยแลนด์ และบางประเทศในยุโรป

ในเวลาเดียวกัน สิงคโปร์เป็นศูนย์กลางการขนส่งสินค้าในภูมิภาค ดังนั้น สิงคโปร์จึงส่งออกนมและผลิตภัณฑ์นมที่นำเข้าไปยังตลาดต่างๆ มากมาย เช่น ญี่ปุ่น บังกลาเทศ ฟิลิปปินส์ มาเลเซีย จีน สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ เป็นต้น

ในส่วนของประเภทนมและผลิตภัณฑ์นมที่นำเข้าสู่ตลาดสิงคโปร์ในช่วงปี 2562-2566 3 อันดับแรก ได้แก่

กลุ่ม 040221 (นมและครีมในรูปแบบแข็ง ไม่เติมน้ำตาล มีไขมันนมเกิน 1.5%) เป็นกลุ่มที่มีมูลค่านำเข้าสิงคโปร์สูงสุดอย่างต่อเนื่อง คิดเป็นมูลค่าประมาณ 190 ล้านเหรียญสหรัฐต่อปี

กลุ่ม 040210 (นมและครีมในรูปแบบแข็ง มีปริมาณไขมันนมสูงสุด 1.5%) มีมูลค่าการนำเข้าเฉลี่ยประมาณ 177 ล้านเหรียญสหรัฐต่อปี

กลุ่ม 040120 (นมและครีม ไม่เข้มข้น ไม่เติมน้ำตาล ไม่เติมสารให้ความหวาน มีไขมันนมเกิน 1% สูงสุดไม่เกิน 6%) มีมูลค่านำเข้าเฉลี่ยเกิน 100 ล้านเหรียญสหรัฐต่อปี

ในด้านการส่งออกนมและผลิตภัณฑ์นม ในช่วงปี พ.ศ. 2562-2566 สิงคโปร์ส่งออกผลิตภัณฑ์นมที่โดดเด่นคือกลุ่ม 040221 (นมและครีมในรูปแบบแข็ง ไม่เติมสารให้ความหวาน มีปริมาณไขมันนมมากกว่า 1.5%) โดยมีมูลค่าการส่งออกเฉลี่ยมากกว่า 120 ล้านเหรียญสหรัฐต่อปี ขณะที่กลุ่มอื่นๆ มีมูลค่าการส่งออกเฉลี่ยน้อยกว่า 20 ล้านเหรียญสหรัฐต่อปี จะเห็นได้ว่าทั้งการส่งออกและการนำเข้า กลุ่ม 040221 เป็นกลุ่มที่มีศักยภาพสูงสุดในการค้านมและผลิตภัณฑ์นมกับสิงคโปร์

กฎเกณฑ์และมาตรฐานเกี่ยวกับนม (รวมถึงกฎเกณฑ์การใช้ผลิตภัณฑ์นมผง ฉลาก ฯลฯ)

ข้อบังคับทั่วไปเกี่ยวกับการติดฉลาก:

ตามข้อบังคับอาหารของสิงคโปร์ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมครั้งล่าสุดในเดือนมกราคม พ.ศ. 2568 โดยสำนักงานอาหารสิงคโปร์ (SFA) [1] ข้อบังคับที่เกี่ยวข้องกับการติดฉลากนมและผลิตภัณฑ์นม ได้แก่:

ข้อกำหนดการติดฉลากบังคับ:

อาหารบรรจุหีบห่อรวมทั้งนมและผลิตภัณฑ์จากนมจะต้องมีฉลากที่มีข้อมูลที่ชัดเจนและอ่านได้เป็นภาษาอังกฤษ

ต้องระบุชื่อสามัญของผลิตภัณฑ์ รายการส่วนผสม (โดยระบุส่วนผสมที่มีมากที่สุดก่อน) ปริมาณสุทธิ ชื่อและที่อยู่ของผู้ผลิต/ผู้นำเข้า และประเทศต้นกำเนิด ตั้งแต่วันที่ 30 มกราคม 2569 เป็นต้นไป ต้องระบุหมายเลขชุดการผลิตด้วย

สำหรับนมและผลิตภัณฑ์นม หากมีส่วนประกอบของแลคโตส จะต้องระบุอย่างชัดเจนว่า “นมและผลิตภัณฑ์นม (รวมถึงแลคโตส)” ตั้งแต่วันที่ 30 มกราคม 2569 เป็นต้นไป จะมีการกำหนดให้ต้องระบุส่วนผสมที่อาจก่อให้เกิดอาการแพ้บนบรรจุภัณฑ์ ในขณะเดียวกัน ผลิตภัณฑ์ที่มาจากเทคโนโลยีชีวภาพและมีสารก่อภูมิแพ้ จะต้องระบุสารก่อภูมิแพ้นั้นอย่างชัดเจนเช่นกัน

อย่างไรก็ตาม ตั้งแต่วันที่ 30 มกราคม 2569 เป็นต้นไป อาหารบรรจุหีบห่อที่มีพื้นที่ผิวน้อยกว่า 10 ตร.ซม. จะไม่สามารถแสดงเนื้อหาทั้งหมดตามที่กำหนดได้ หากให้ข้อมูลดังกล่าวครบถ้วนแก่ผู้ซื้อในเอกสารกระดาษหรือบนเว็บไซต์

ข้อมูลโภชนาการและการอ้างสิทธิ์ทางโภชนาการ:

หากฉลากมีการกล่าวอ้างทางโภชนาการ จำเป็นต้องมีแผงข้อมูลโภชนาการในแบบฟอร์มที่กำหนด [2 ]

สำหรับการกล่าวอ้าง เช่น "แหล่งพลังงาน" หรือ "แหล่งโปรตีนชั้นเยี่ยม" นอกเหนือจากระดับสารอาหารที่เฉพาะเจาะจง (พลังงาน ปริมาณโปรตีน และเปอร์เซ็นต์ของแคลอรี่จากโปรตีน) ที่ระบุไว้บนแผงข้อมูลโภชนาการแล้ว ยังต้องระบุปริมาณการบริโภคที่เฉพาะเจาะจงต่อวันด้วย (ขั้นต่ำ 300 กิโลแคลอรี หากเป็น "แหล่งพลังงาน" หรือโปรตีนขั้นต่ำ 10 กรัม หากเป็น "แหล่งโปรตีนชั้นเยี่ยม")

หากนมอยู่ในรูปแบบผงหรือนมข้นหวาน ต้องระบุปริมาณที่ใช้ในการคำนวณคุณค่าทางโภชนาการอย่างชัดเจน [3] ตัวอย่างเช่น นมผงมีปริมาณอ้างอิงในการคำนวณปริมาณวิตามิน/แร่ธาตุ 60 กรัม นมผงมอลต์ 30 กรัม และนมข้นหวาน 180 กรัม

นอกจากนี้ นมหรือผลิตภัณฑ์จากนม หากเสริมวิตามินเอ วิตามินดี หรือแร่ธาตุ จะต้องไม่เพิ่มปริมาณวิตามินเอเกิน 750 ไมโครกรัมของเรตินอลที่ออกฤทธิ์ภายใต้ปริมาณอ้างอิงที่กำหนด และต้องไม่เพิ่มปริมาณวิตามินดีเกิน 10 ไมโครกรัมของโคเลแคลซิเฟอรอล หรือแร่ธาตุใดๆ เกิน 3 เท่าของปริมาณที่แนะนำให้รับประทานต่อวัน

ข้อห้าม/ข้อจำกัดในการโฆษณาและการติดฉลาก:

อย่ากล่าวอ้างเท็จ หลอกลวง หรือกล่าวอ้าง ทางการแพทย์ เช่น นมช่วยป้องกันโรคได้

ควรใช้คำเช่น “ดิบ” หรือ “ออร์แกนิก” เฉพาะในกรณีที่มีหลักฐานและการรับรองที่ชัดเจนภายใต้ระบบที่ได้รับการยอมรับเท่านั้น

ห้ามโฆษณาหรือติดฉลากผลิตภัณฑ์อาหารว่าเป็นอาหารเสริม “วิตามิน” หรือ “แร่ธาตุ” หากผลิตภัณฑ์ดังกล่าวมีสารเหล่านี้ไม่เกิน 1/6 ของปริมาณที่แนะนำต่อวัน

ฉลากอาหารอาจไม่ระบุว่าอาหารนั้น “เสริมคุณค่า” “เสริมสารอาหาร” หรือบ่งชี้ว่าผลิตภัณฑ์นั้นเป็น “แหล่งสารอาหารที่ดีเยี่ยม” หากผลิตภัณฑ์นั้นมีสารอาหารดังกล่าวไม่เกินร้อยละ 50 ของปริมาณสารอาหารที่ควรได้รับต่อวัน

วันหมดอายุและวันที่ผลิต: นมและผลิตภัณฑ์จากนมจะต้องระบุ “วันหมดอายุ” หรือ “วันดีที่สุดก่อน” อย่างชัดเจน รวมถึงข้อมูลอื่นๆ ขึ้นอยู่กับประเภทของผลิตภัณฑ์ (ตามที่อธิบายไว้ด้านล่าง)

การจำแนกประเภทผลิตภัณฑ์และมาตรฐานทางเทคนิค:

ประเทศสิงคโปร์มีการจำแนกประเภทนมและผลิตภัณฑ์นมโดยเฉพาะตามมาตรฐานทางเทคนิคที่กำหนดไว้ในมาตรา 93-129 ของพระราชบัญญัติการจัดการอาหารของสิงคโปร์ โดยเฉพาะดังต่อไปนี้:

นมดิบ/นมสด:

นมสด/นมดิบ: ต้องมีปริมาณของแข็งที่ไม่ใช่ไขมัน 8.5% ขึ้นไป และมีปริมาณไขมันนม 3.25% ขึ้นไป และต้องไม่มีส่วนผสมของน้ำ นมข้นหวาน/นมแห้ง/นมคืนรูป/นมพร่องมันเนย สีผสมอาหาร หรือสารอื่นใด

นมสด/วัตถุดิบถือเป็นสินค้าต้องห้าม (ห้ามนำเข้า ขาย หรือโฆษณา) ในประเทศสิงคโปร์

นมพาสเจอร์ไรส์:

นมสเตอริไลซ์: มีอุณหภูมิในการแปรรูป 62.8-65.6°C เป็นเวลา 30 นาทีขึ้นไป หรือ 72-73.5°C เป็นเวลา 15 วินาทีขึ้นไป และทำการทำให้เย็นลงทันทีเหลือไม่เกิน 4.4°C และบรรจุแบบปลอดเชื้อ

นมที่ผ่านการฆ่าเชื้อจะต้องมีฉลากระบุวันหมดอายุก่อน

นมยูเอชที:

นม UHT หรือที่เรียกอีกอย่างว่านมสดสเตอริไลซ์ เป็นนมที่ผ่านกระบวนการโดยใช้เทคโนโลยีอุณหภูมิสูงพิเศษ โดยผ่านกระบวนการที่อุณหภูมิ 135°C หรือสูงกว่า เป็นเวลา 0.2 วินาทีขึ้นไป และบรรจุแบบปลอดเชื้อ

นม UHT จะต้องมีฉลากระบุวันหมดอายุก่อน

นม สเตอริไลซ์ :

นมที่ผ่านการฆ่าเชื้อ: จะต้องได้รับความร้อนถึง 100°C ขึ้นไป และนานพอที่จะฆ่าเชื้อจุลินทรีย์ และต้องปิดผนึกอย่างสมบูรณ์

นมที่ผ่านการฆ่าเชื้อแล้ว ยกเว้นนมกระป๋อง จะต้องมีวันหมดอายุก่อนระบุไว้

นมโฮโมจีไนซ์:

นมโฮโมจีไนซ์: คือ นมที่ได้รับการให้ความร้อนและผ่านกระบวนการที่ทำให้อนุภาคเนยสลายตัวและทำให้กระจายตัวสม่ำเสมอทั่วทั้งนม

นมที่ผ่านการทำให้เป็นเนื้อเดียวกันต้องมีสารให้ความคงตัวที่ได้รับอนุญาต เท่านั้น

นมที่ผ่านการทำให้เป็นเนื้อเดียวกัน ยกเว้นนมกระป๋อง จะต้องมีการทำเครื่องหมายวันหมดอายุก่อน

นมคืนรูป/นมคืนรูป:

นมรีฟอร์มิแนนท์/นมรีคอมบิแนนท์ ที่ทำจากนมผสมกับน้ำ หรือผสมกับนมดิบ หรือทั้งสองอย่าง ต้องมีปริมาณของแข็งที่ไม่ใช่ไขมัน 8.5% ขึ้นไป และมีไขมันนม 3.25% ขึ้นไป

ฉลากจะต้องระบุอย่างชัดเจนว่า “นมผสม” หรือ “นมรีคอมบิแนนท์”

นมผสม/นมรีคอมบิแนนท์ ยกเว้นนมกระป๋อง จะต้องมีวันหมดอายุก่อนระบุเอาไว้

นมระเหย/นมข้นจืด:

นมข้นหวาน : ต้องมีปริมาณของแข็งที่ไม่ใช่ไขมัน 28% ขึ้นไป และมีปริมาณไขมันนม 8% ขึ้นไป

นมข้นหวานอาจเสริมด้วยโซเดียม โพแทสเซียม เกลือแคลเซียมของกรดซิตริก คาร์บอนิก ออร์โธฟอสฟอริก กรดฟอสฟอริก วิตามิน และสารคงตัวที่ได้รับอนุญาต

นมข้นหวาน:

นมข้นหวาน: มีปริมาณของแข็งที่ไม่ใช่ไขมันและไขมันนมเท่ากับนมข้นจืด (ดังที่กล่าวข้างต้น) และอาจมีน้ำตาลและวิตามินที่เติมเข้าไป แต่ปริมาณโซเดียมเฮกซะเมตาฟอสเฟตต้องไม่เกิน 2,000 ppm

นมผง:

นมผง หรือ นมผงเต็มมันเนย (อาจมีชื่อเรียกอื่นๆ อีกหลายชื่อ เช่น นมผง/นมสดแห้ง/นมครีมเต็มมันเนยแห้ง/นมครีมเต็มมันเนย) : มีปริมาณไขมันนม 26% ขึ้นไป และมีความชื้นไม่เกิน 5%

นมผงอาจมีวิตามินและอิมัลซิไฟเออร์ที่ได้รับอนุญาตเพิ่มเติม

ฉลากของนมผงต้องเป็นไปตามข้อกำหนดที่เข้มงวดยิ่งขึ้น [5] โดยสิ่งสำคัญที่สุดคือต้องระบุชื่อเฉพาะของนม (เช่น นมผง/นมสดผง/นมครีมผง/นมผงครีม) และต้องระบุปริมาตรเทียบเท่าทั้งหมดเมื่อผสมเป็นลิตร (กระป๋อง/ภาชนะนี้บรรจุนมเทียบเท่า ... ลิตร)

นมผงครึ่งครีม:

นมผงกึ่งครีม: คือ นมที่อยู่ในรูปแบบผงหรือของแข็งที่เหลืออยู่หลังจากแยกน้ำและส่วนหนึ่งของไขมันนมออกจากนมหรือครีม โดยมีไขมันนมร้อยละ 14 ขึ้นไปและมีความชื้นไม่เกินร้อยละ 5

นมผงพร่องมันเนยต้องไม่มีส่วนผสมของอื่นใดนอกจากวิตามิน

ฉลากของนมผงกึ่งแห้งก็ต้องเป็นไปตามข้อกำหนดเดียวกันกับฉลากของนมผง ซึ่งสิ่งสำคัญที่สุดคือต้องระบุชื่อเฉพาะของนม (นมผงกึ่งแห้ง) และในขณะเดียวกันก็ต้องระบุปริมาตรเทียบเท่ารวมเมื่อผสมเป็นลิตรด้วย

นอกจากนี้ฉลากของนมผงพร่องมันเนยยังต้องมีข้อความว่า “รับประกันไขมันเนย 14%” ด้วย

นมพร่องมันเนย/นมแยกส่วน/นมพร่องมันเนย:

นมพร่องมันเนย: เมื่ออยู่ในรูปแบบผงต้องมีไขมันนมไม่เกิน 0.5% และเมื่อผสมแล้วต้องมีปริมาณแห้ง 9% หรือมากกว่า

ฉลากของนมพร่องมันเนยก็ต้องเป็นไปตามข้อกำหนดเดียวกันกับฉลากของนมผง ซึ่งต้องระบุชื่อที่ตรงกับลักษณะของนมให้ชัดเจน (ต้องระบุนมผง นมเหลวต้องระบุว่าเป็นนมพร่องมันเนย) และต้องมีข้อความว่า “ไม่เหมาะสม/ไม่เหมาะสำหรับทารก/เด็กเล็ก” และหากเป็นนมพร่องมันเนยในรูปแบบผง จะต้องระบุปริมาตรเทียบเท่ารวมเมื่อผสมเป็นลิตร

นมบรรจุ:

ไขมันนม: หมายถึง นม ครีม หรือ นมพร่องมันเนย ไม่ว่าจะเข้มข้น/ผง/แห้ง/ผสม หรือรวมกับไขมันนมหรือน้ำมันอื่นใดนอกจากไขมันนมหรือไม่ก็ตาม เพื่อให้ผลิตภัณฑ์ที่ได้มีลักษณะเลียนแบบหรือคล้ายคลึงกับนมหรือผลิตภัณฑ์จากนม

ฉลากของนมผสมก็ต้องเป็นไปตามข้อกำหนดเดียวกันกับฉลากของนมผง ซึ่งต้องระบุชื่อที่สอดคล้องกับรูปแบบของนมให้ชัดเจน (รูปแบบแห้งต้องระบุว่าเป็นนมผงแบบเติมนม รูปแบบของเหลวต้องระบุว่าเป็นนมผงแบบเติมนม) และต้องมีข้อความว่า “ไม่เหมาะสม/ไม่เหมาะสำหรับทารก/เด็กเล็ก” และหากเป็นนมผสมในรูปแบบแห้ง จะต้องระบุปริมาตรเทียบเท่ารวมเมื่อผสมแล้วเป็นลิตร

นอกจากนี้ ผลิตภัณฑ์ทดแทนนมในรูปแบบของเหลว ยกเว้นแบบกระป๋อง จะต้องมีการระบุวันหมดอายุก่อน

นมปรุงแต่งรส:

นมปรุงแต่ง: คือนมเหลวที่ทำจากนมสด นมผง นมพร่องมันเนย หรือนมผงพร่องมันเนย ที่มีสารแต่งกลิ่นรส นมปรุงแต่งอาจมีเกลือ สารให้ความหวาน รวมถึงสารให้ความหวานที่ได้รับอนุญาต [6] สารแต่งสีที่ได้รับอนุญาต [7] และสารให้ความคงตัวที่ได้รับอนุญาต และต้องมีไขมันนมไม่เกิน 2%

ฉลากนมปรุงแต่งต้องมีคำว่า “Flavored Milk” อยู่หน้าหรือหลังชื่อรสชาติ คำว่า “Flavored” และชื่อรสชาติต้องมีขนาดและสีตัวอักษรอย่างน้อยเท่ากับคำว่า “milk”

นอกจากนี้ นมปรุงแต่งรส ยกเว้นนมกระป๋อง จะต้องมีฉลากระบุวันหมดอายุ

เครื่องดื่มนมแลคโตบาซิลลัส/นมเพาะเลี้ยง:

นมหมัก: คือนมเหลวที่ผลิตโดยการหมักนมพาสเจอร์ไรซ์ โดยอาจแยกไขมันนมบางส่วนออกและเติมน้ำพร้อมกับแบคทีเรียเพื่อผลิตกรดแลคติก นมหมักอาจมีสีและสารแต่งกลิ่นรสที่ได้รับอนุญาต แต่ต้องมีปริมาณของแข็งที่ไม่ใช่ไขมัน 3% หรือมากกว่า

ฉลากเครื่องดื่มนมเปรี้ยวจะต้องมีคำว่า “นมแลคติก” หรือ “นมเปรี้ยว” และต้องระบุวันหมดอายุก่อนด้วย

นมผงมอลต์:

นมผงมอลต์: คือนมผงที่ผลิตขึ้นจากการผสมนมกับของเหลวที่แยกได้จากส่วนผสมของมอลต์ข้าวบาร์เลย์บดและแป้ง โดยอาจมีการเติมเกลือ โซเดียมไบคาร์บอเนต หรือโพแทสเซียมไบคาร์บอเนตหรือไม่ก็ได้ เพื่อให้มั่นใจว่าสารสกัดมอลต์จะมีเอนไซม์ที่เป็นอิสระ นมผงมอลต์ต้องผ่านกระบวนการทำให้แห้ง และต้องมีไขมันนมอย่างน้อย 7.5% และความชื้นไม่เกิน 3.5%

นมผงมอลต์อาจมีสารแต่งกลิ่นรสที่ได้รับอนุญาต

ครีม:

ครีม: คือส่วนประกอบของนมที่มีไขมันนมเข้มข้นมากที่สุด ครีมต้องมีปริมาณไขมันนมมากกว่า 35% และต้องไม่มีส่วนผสมของสารอื่นใด

ครีม ยกเว้นครีมที่บรรจุในกระป๋องปลอดเชื้อ จะต้องมีวันหมดอายุที่ระบุ

ครีมเนื้อเดียวกัน:

ครีมโฮโมจีไนซ์: คือครีมที่ผ่านกระบวนการให้ความร้อนเพื่อสลายและกระจายเม็ดไขมันเนยให้ทั่วนมแทนที่จะลอยอยู่บนผิว ครีมโฮโมจีไนซ์ต้องประกอบด้วยเฉพาะอิมัลซิไฟเออร์และสารคงตัวที่ได้รับการรับรองเท่านั้น

เช่นเดียวกับครีม ครีมที่ผ่านการทำให้เป็นเนื้อเดียวกัน ยกเว้นครีมที่บรรจุในกระป๋องปลอดเชื้อ จะต้องมีการทำเครื่องหมายวันหมดอายุก่อน

ครีมรีคอนสติเต็ด/ครีมรีคอมบิเนชั่น:

ครีมคืนรูป: คือผลิตภัณฑ์ที่สังเคราะห์จากส่วนผสมของนมกับน้ำ นม หรือทั้งสองอย่าง เช่นเดียวกับครีมนม ครีมคืนรูปต้องมีปริมาณไขมันนมมากกว่า 35% และต้องไม่มีส่วนผสมอื่นใด

ฉลากของครีม Reconstituted จะต้องมีคำว่า “Reconstituted Cream” โดยคำว่า “reconstituted” จะต้องมีขนาดและสีอย่างน้อยเท่ากับตัวอักษรของคำว่า “cream”

ครีมที่ผสมแล้ว ยกเว้นจะบรรจุแบบปลอดเชื้อ จะต้องมีการทำเครื่องหมายวันหมดอายุที่ดีที่สุดก่อน

ครีมข้น:

ครีมข้น: คือครีมที่ผ่านการให้ความร้อน โดยมีหรือไม่มีการเติมน้ำตาล อิมัลซิไฟเออร์และสารคงตัวที่ได้รับอนุญาต น้ำตาลซูเครตหรือเรนเนต และมีเจลาตินที่รับประทานได้

ครีมเข้มข้น ยกเว้นครีมกระป๋องที่ผ่านการฆ่าเชื้อ จะต้องมีวันหมดอายุก่อนระบุไว้

ครีมลดไขมัน:

ครีมไขมันต่ำ ต้องมีปริมาณไขมันนม 18% แต่ไม่เกิน 35%

ครีมไขมันต่ำ ยกเว้นครีมกระป๋องที่ผ่านการฆ่าเชื้อ จะต้องมีวันหมดอายุระบุไว้

ครีมเปรี้ยว:

ไอศกรีมโยเกิร์ต: คือ ไอศกรีมชนิดหนึ่งที่หลังจากผ่านการฆ่าเชื้อแล้ว จะถูกนำไปหมักกับแบคทีเรียกรดแลคติกจนมีรสเปรี้ยว

ครีมโยเกิร์ตจะต้องมีฉลากระบุวันหมดอายุก่อน

เนย:

เนย: คือผลิตภัณฑ์ไขมันที่ได้จากนมล้วนๆ ผลิตภัณฑ์ที่ได้จากนมหรือทั้งสองอย่าง และส่วนใหญ่อยู่ในรูปอิมัลชันของน้ำในน้ำมัน เนยต้องมีไขมันนม 80% ขึ้นไป มีน้ำไม่เกิน 16% และมีไขมันไม่เกิน 2%

เนยอาจมีเพียงเกลือ สีผสมอาหาร แบคทีเรียกรดแลคติก แบคทีเรียที่ทำให้เกิดสีที่ไม่เป็นอันตราย น้ำ และสารที่ได้รับอนุญาตเท่านั้น

ชีสโดยทั่วไป (Cheese) :

ชีสเป็นผลิตภัณฑ์ที่เป็นของแข็งหรือกึ่งแข็งที่ได้จากการทำให้เคซีนของนม นมพร่องมันเนย ครีม หรือส่วนผสมใดๆ ของนมเหล่านั้นแข็งตัวด้วยเรนเนต เปปซิน หรือกรด

ชีสอาจมีเชื้อที่ทำให้สุก แบคทีเรียที่สร้างกรดโดยไม่เป็นอันตราย เชื้อราชนิดพิเศษ เครื่องเทศ ไลโซไซม์หรือสารแต่งกลิ่นรสที่ได้รับอนุญาต สารป้องกันการจับตัวเป็นก้อน สีผสมอาหาร หรือสารกันบูดทางเคมี แต่จะต้องไม่ประกอบด้วยไขมันนมอื่นใดนอกจากไขมันนม

สำหรับชีส ควรใช้ Natamycin เฉพาะบนเปลือกชีสที่ความเข้มข้นไม่เกิน 1 มก./ดม.² และไม่ควรซึมผ่านจากผิวชีสเกิน 5 มม. ไม่ควรใช้ Natamycin ร่วมกับกรดซอร์บิก

เชดดาร์ชีส (Cheddar cheese) :

เชดดาร์ชีส: ต้องมีปริมาณของแข็งที่ปราศจากไขมันร้อยละ 48 ขึ้นไป และมีความชื้นไม่เกินร้อยละ 39

ชีสที่ไม่มีชื่อ:

ชีสไม่ระบุชื่อ: สามารถขายได้โดยไม่ต้องระบุชื่อหรือเกรด แต่ต้องมีปริมาณของแข็งที่ปราศจากไขมัน 48% ขึ้นไป และมีความชื้นไม่เกิน 39%

ครีมชีส:

ครีมชีส: ทำจากครีมหรือจากนมที่มีการเติมครีมลงไป โดยปริมาณไขมันนมต้องมีอย่างน้อย 65% และความชื้นต้องไม่เกิน 55%

ชีสแปรรูป/ชีสอิมัลซิไฟด์:

ชีสขูด/ชีสอิมัลซิไฟด์ : คือชีสประเภทที่ขูด อิมัลซิไฟด์ และผ่านการฆ่าเชื้อ โดยมีความชื้นไม่เกิน 45% เกลืออิมัลซิไฟด์ไม่เกิน 3% และมีไขมันนม 45% ขึ้นไป

ชีสสเปรด/ชีสเพสต์:

ชีสทาได้/ชีสเจลาติน คือ ชีสพาสเจอร์ไรซ์ที่มีความชื้นไม่เกิน 60% มีปริมาณเกลืออิมัลซิไฟเออร์ไม่เกิน 3% และมีปริมาณไขมันนม 45% ขึ้นไป

โยเกิร์ต:

โยเกิร์ต: ผลิตโดยการหมักนมพาสเจอร์ไรส์ซึ่งมีไขมันนมบางส่วนออกหรือมีการเติมนมข้นหวาน/ของแข็งที่ไม่ใช่ไขมันก่อนการพาสเจอร์ไรส์ โดยมีแลคโตบาซิลลัส บัลการิคัส และแบคทีเรียอย่างน้อยหนึ่งชนิดต่อไปนี้: Streptococcus thermophilus, Lactobacillus acidophilus, Bacterium yoghurtii

โยเกิร์ตอาจมีน้ำตาลและสีผสมอาหารและสารปรุงแต่งรสที่ได้รับอนุญาต และต้องมีของแข็งที่ไม่ใช่ไขมันอย่างน้อย 8.5%

โยเกิร์ตอาจประกอบด้วยโยเกิร์ตไขมันต่ำชนิดพื้นฐาน ซึ่งมีไขมันนมอย่างน้อย 2% โยเกิร์ตไขมันต่ำ ซึ่งมีไขมันนมอย่างน้อย 2% โยเกิร์ตไขมันต่ำ ซึ่งมีไขมันนมอย่างน้อย 0.5% และโยเกิร์ตพร่องมันเนย ซึ่งมีไขมันนมอย่างน้อย 0.5% โยเกิร์ตที่ไม่เข้าข่ายโยเกิร์ตไขมันพื้นฐานข้างต้นต้องมีไขมันนมอย่างน้อย 3.25%

โยเกิร์ตควรมีฉลากระบุวันที่ดีที่สุดก่อนด้วย

โยเกิร์ตผลไม้:

โยเกิร์ตผลไม้: คือโยเกิร์ตที่ผสมกับผลไม้ เนื้อผลไม้ ผลไม้หั่น หรือน้ำผลไม้ อาจมีหรือไม่มีการเติมน้ำตาล สารกันบูด หรือสีผสมอาหารตามที่อนุญาต

โยเกิร์ตผลไม้ต้องมีของแข็งไขมันต่ำขั้นต่ำ 8.5% ไขมันนมขั้นต่ำ 1% และผลไม้หรือน้ำผลไม้ขั้นต่ำ 5%

โยเกิร์ตผลไม้ควรมีฉลากระบุวันที่ดีที่สุดก่อนด้วย

เนยใส:

เนยใส/เนยจืด: คือไขมันบริสุทธิ์ที่ได้จากกระบวนการคายน้ำและของแข็งที่ไม่ใช่ไขมันจากเนยหรือครีม เนยใส/เนยจืดต้องมีความชื้นไม่เกิน 0.3% มีปริมาณกรดไขมันอิสระ (ในหน่วยกรดโอเลอิก) ไม่เกิน 3% มีค่า Reichert อย่างน้อย 23.5% ค่า Polenske 1.5-4 และมีค่า butyro number 42-45 (ที่อุณหภูมิ 40°C)

เนยใส/เนยจืดอาจมีกรดซิตริกหรือสารต้านอนุมูลอิสระที่ได้รับอนุญาตเท่านั้น ตามที่อธิบายไว้และในสัดส่วนที่กำหนด [8 ]

ห้ามใช้คำว่า “เนยใส” หรือ “เนยใส” ไม่ว่าจะเขียนเดี่ยวๆ หรือใช้ร่วมกับคำอื่นๆ บนฉลากหรือคำอธิบายของรายการใดๆ ยกเว้นรายการเนยใส/เนยใสที่กำหนดไว้

ไอศครีม:

ไอศกรีม: คือผลิตภัณฑ์นม ครีม หรือผลิตภัณฑ์นมที่แช่แข็ง โดยไขมันนมบางส่วนหรือทั้งหมดจะถูกแทนที่ด้วยไขมันหรือน้ำมันชนิดอื่น โดยอาจมีหรือไม่มีการเติมน้ำตาลเพิ่มก็ได้

ไอศกรีมจะต้องมีปริมาณไขมันขั้นต่ำ 5% และปริมาณของแข็งที่ไม่ใช่ไขมันขั้นต่ำ 7.5%

ไอศกรีมนม/ไอศกรีมเต็มคำ/ไอศกรีมนม

ไอศกรีม: คือเครื่องดื่มแช่แข็งที่ทำจากนม ครีม หรือผลิตภัณฑ์จากนม โดยมีหรือไม่มีการเติมน้ำตาลเพิ่มก็ได้

ไอศกรีมอาหารต้องมีปริมาณไขมันขั้นต่ำ 10% และปริมาณของแข็งที่ไม่ใช่ไขมันขั้นต่ำ 7.5%

น้ำแข็งนม:

นมแช่เย็น: หมายถึงอาหารแช่แข็งที่มีปริมาณไขมันขั้นต่ำ 2.5% และปริมาณของแข็งที่ไม่ใช่ไขมันขั้นต่ำ 7%

ขนมแช่แข็ง:

ของหวานแช่แข็ง: คือการเตรียมอาหารแช่แข็งด้วยน้ำและส่วนผสมอาหารอย่างน้อยหนึ่งอย่างที่ไม่เป็นอันตราย รวมถึงของแข็งที่ไม่ใช่ไขมัน เนื้อผลไม้ น้ำผลไม้ ถั่วหรือพืชตระกูลถั่ว โดยมีหรือไม่มีการเติมน้ำตาล รวมถึงสารแต่งกลิ่นรส/สี/สารให้ความคงตัวที่ได้รับอนุญาต

ของหวานแช่แข็งอาจรวมถึงไอศกรีมแท่ง ไอศกรีม และไอติมแท่ง

กฎระเบียบว่าด้วยการจัดการการนำเข้านมและผลิตภัณฑ์นม

นอกเหนือจากบทบัญญัติของข้อบังคับอาหารของสิงคโปร์แล้ว การจัดการการนำเข้านมและผลิตภัณฑ์นมของสิงคโปร์ยังอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของพระราชบัญญัติการขายอาหาร พ.ศ. 2516 [9] ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมล่าสุดในปี พ.ศ. 2563 และมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2564 และข้อบังคับหลายฉบับภายใต้เขตอำนาจของ SFA ประเด็นสำคัญที่ควรทราบมีดังนี้:

ห้ามนำเข้านมดิบตามที่ระบุไว้ข้างต้น

ตั้งแต่วันที่ 20 เมษายน 2564 เป็นต้นไป จะมีการยกเว้นการตรวจสอบทางปกครองสำหรับชีสแปรรูปที่มีความชื้นไม่เกิน 50% (เดิมอยู่ที่ 45% แต่ได้รับการปรับเพิ่มขึ้นโดย SFA)

เฉพาะนิติบุคคลที่ได้รับอนุญาตให้นำเข้านมและผลิตภัณฑ์จากนมเท่านั้นที่ได้รับอนุญาตให้จำหน่ายผลิตภัณฑ์กลุ่มนี้ในเชิงพาณิชย์ในตลาดภายในประเทศ และการขนส่งแต่ละครั้งจะต้องมีใบอนุญาตนำเข้าแยกกันด้วย

นมพาสเจอร์ไรซ์เหลวจัดเป็นอาหารแปรรูปที่มีความเสี่ยงสูงภายใต้โครงการควบคุมแหล่งที่มาของ SFA [10] ดังนั้น นอกเหนือจากการปฏิบัติตามข้อกำหนดการนำเข้าตามปกติแล้ว การขนส่งนมพาสเจอร์ไรซ์เหลวที่นำเข้าอาจต้องแสดงเอกสารต่อไปนี้: ใบรับรองโรงงาน/ใบรับรองการส่งออก/ใบรับรองสุขภาพ (ออกโดยหน่วยงานที่เกี่ยวข้องของประเทศผู้ส่งออก), ใบรับรองคุณภาพผลิตภัณฑ์ (เช่น HACCP, GMC เป็นต้น)

นอกจากนี้ ในปี พ.ศ. 2568 พระราชบัญญัติความปลอดภัยและความมั่นคงด้านอาหาร พ.ศ. 2568 [11] ได้รับการร่างขึ้นต่อประธานาธิบดีสิงคโปร์ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2568 และคาดว่าจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2571 หากพระราชบัญญัตินี้มีผลบังคับใช้ จะมีกฎระเบียบใหม่ๆ หลายประการในการจัดการการนำเข้านมและผลิตภัณฑ์นมของสิงคโปร์ ดังต่อไปนี้:

ใช้ระบบใบอนุญาตสองชั้นสำหรับการนำเข้าอาหาร (รวมถึงนมและผลิตภัณฑ์จากนม) ได้แก่ ใบอนุญาตนำเข้า (มีอายุใช้งานสูงสุด 5 ปี) สำหรับผู้นำเข้า และใบอนุญาตนำเข้าสำหรับการขนส่งแต่ละครั้ง

กำหนดให้มีการบันทึกข้อมูลการติดตามอย่างละเอียด (รวมถึงข้อมูลเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์ ผู้ผลิต ผู้จัดจำหน่าย) และกำหนดให้ผู้ผลิตต้องมีขั้นตอนการเรียกคืนผลิตภัณฑ์ ซึ่งจะต้องแจ้งให้ SFA ทราบภายใน 24 ชั่วโมง หากมีการตัดสินใจเรียกคืนผลิตภัณฑ์

สถานการณ์การนำเข้านมและผลิตภัณฑ์นมจากเวียดนาม

ข้อมูลจาก UN Comtrade ระบุว่า ในช่วงปี พ.ศ. 2562-2566 สิงคโปร์นำเข้านมและผลิตภัณฑ์นมจากเวียดนามเฉลี่ยประมาณ 2.5 ล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปี (เทียบเท่าประมาณ 344 ตันต่อปี) ในทางกลับกัน สิงคโปร์ก็ส่งออกนมและผลิตภัณฑ์นมไปยังเวียดนามเช่นกัน โดยมีมูลค่าเฉลี่ยประมาณ 7.4 ล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปี (เทียบเท่าประมาณ 2,100 ตันต่อปี)

อย่างไรก็ตาม โดยทั่วไปแล้ว การค้าทวิภาคีด้านนมและผลิตภัณฑ์นมระหว่างสิงคโปร์และเวียดนามยังไม่มีเสถียรภาพอย่างแท้จริง แม้ว่าการส่งออกของสิงคโปร์ไปยังเวียดนามมีแนวโน้มลดลงทั้งในด้านมูลค่าและปริมาณ แต่การนำเข้าจากเวียดนามยังคงรักษามูลค่าไว้ชั่วคราว แต่ปริมาณก็ลดลงเช่นกัน

เมื่อพิจารณาตามประเภท ในช่วงปี พ.ศ. 2562-2566 สิงคโปร์นำเข้านมและผลิตภัณฑ์นมจากเวียดนามอยู่ในกลุ่ม 040630 (ชีสแปรรูป ยกเว้นชีสขูด/ชีสผง) มีมูลค่าคงค้างมากกว่า 2.3 ล้านเหรียญสหรัฐต่อปี นอกจากนี้ ยังมีอีกเพียง 3 กลุ่มเท่านั้นที่มีมูลค่าหมุนเวียนมากกว่า 10,000 เหรียญสหรัฐ ได้แก่ กลุ่ม 040490 (ผลิตภัณฑ์อื่นๆ ที่มีส่วนผสมของนมธรรมชาติ) กลุ่ม 040120 (นมและครีม ไม่เข้มข้น ไม่เติมน้ำตาล ไม่เติมสารให้ความหวาน มีไขมันนมเกิน 1% สูงสุด 6%) และกลุ่ม 040299 (นมและครีมในรูปแบบอื่นๆ เติมสารให้ความหวาน) ดังนั้น กลุ่ม 040630 จึงถือได้ว่าเป็นกลุ่มที่มีศักยภาพในการพัฒนาสูงสุด เนื่องจากเป็นกลุ่มที่ 4 ในกลุ่มส่งออกผลิตภัณฑ์นมของสิงคโปร์ไป ทั่วโลก และปัจจุบันเวียดนามเป็นซัพพลายเออร์ลำดับที่ 7 ของกลุ่ม 040630 เข้าสู่ตลาดสิงคโปร์ (รองจากพันธมิตรหลัก 6 ราย คือ ออสเตรเลีย นิวซีแลนด์ ฝรั่งเศส อิตาลี สหรัฐอเมริกา และสหราชอาณาจักร)

ข้อมูลยังแสดงให้เห็นว่ากลุ่ม 040221 (นมและครีมในรูปแบบแข็ง ไม่เติมน้ำตาล มีไขมันนมเกิน 1.5%) เป็นกลุ่มที่สิงคโปร์แลกเปลี่ยนกับโลกเป็นหลัก แต่แทบจะไม่นำเข้ากลุ่มนี้จากเวียดนามเลย แต่ส่งออกกลุ่มนี้ไปเวียดนาม มูลค่ากว่า 2.3 ล้านเหรียญสหรัฐในปี 2566 คิดเป็นมากกว่าครึ่งหนึ่งของมูลค่าการส่งออกนมและผลิตภัณฑ์นมทั้งหมดจากสิงคโปร์ไปเวียดนามในปี 2566 (4.2 ล้านเหรียญสหรัฐ)

สำนักงานการค้าเวียดนามประจำสิงคโปร์กล่าวเสริมว่า สิงคโปร์เป็นตลาดที่มีมาตรฐานสูง แม้ว่าจะไม่ได้พัฒนาอุตสาหกรรมนมและผลิตภัณฑ์นม แต่สิงคโปร์ก็มีกฎระเบียบที่ชัดเจนและเข้มงวดมากในการจัดการคุณภาพของนมและผลิตภัณฑ์นม

ตลาดสิงคโปร์เป็นตลาดขนาดเล็กที่มีชื่อใหญ่ๆ มากมายจากประเทศที่มีอุตสาหกรรมการผลิตนมและผลิตภัณฑ์นมที่แข็งแกร่งและยาวนาน เช่น ออสเตรเลีย นิวซีแลนด์ สหรัฐอเมริกา เนเธอร์แลนด์ เป็นต้น นอกเหนือจากการปฏิบัติตามข้อกำหนดเกี่ยวกับส่วนผสมและฉลากผลิตภัณฑ์อย่างเคร่งครัดแล้ว ธุรกิจในเวียดนามยังควรให้ความสำคัญกับข้อกำหนดอื่นๆ เช่น ใบรับรองระดับสากลด้านคุณภาพและความปลอดภัยของอาหาร (เช่น ISO, HACCP, Organic USDA/EU, Halal)

---

ที่มา: สำนักงานการค้าเวียดนามในสิงคโปร์

ที่มา: https://moit.gov.vn/tin-tuc/thi-truong-nuoc-ngoai/quan-ly-chat-luong-nganh-sua-cua-singapore.html