การจัดการสินทรัพย์ดิจิทัล สกุลเงินดิจิทัล ขั้นตอนที่จำเป็น!

การจัดการสินทรัพย์ดิจิทัลและสกุลเงินดิจิทัลเป็นขั้นตอนที่จำเป็นเพื่อช่วยควบคุมอำนาจอธิปไตยทางการเงิน ลดความเสี่ยงของการสูญเสียภาษี ป้องกันการฟอกเงิน การฉ้อโกง ฯลฯ

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการกับคณะกรรมการนโยบายและยุทธศาสตร์กลางเมื่อวันที่ 24 กุมภาพันธ์ เกี่ยวกับการจัดการสกุลเงินดิจิทัล เลขาธิการ โตลัม เน้นย้ำว่าเราต้องไม่ชักช้า ไม่เสียโอกาส ไม่สร้างระยะห่างหรือความแตกต่างด้วยรูปแบบทางการเงินใหม่ รวมถึงวิธีการทำธุรกรรมสมัยใหม่

มูลค่าธุรกรรมมหาศาล

ตั้งแต่ปี 2017 นายกรัฐมนตรี ได้ลงนามในคำสั่งอนุมัติโครงการเพื่อจัดทำกรอบกฎหมายสำหรับการจัดการและดูแลสินทรัพย์เสมือน สกุลเงินดิจิทัล และสกุลเงินเสมือนให้เสร็จสมบูรณ์ อย่างไรก็ตาม เนื่องด้วยความซับซ้อน จึงยังคงมีช่องว่างทางกฎหมายในสาขานี้

แม้ว่าจะไม่มีกรอบกฎหมายในการควบคุมและจัดการ แต่ตลาดการซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัล โดยเฉพาะสกุลเงินดิจิทัลยอดนิยม เช่น Bitcoin (BTC), Ethereum เป็นต้น ยังคงคึกคัก สกุลเงินดิจิทัลถูกซื้อ ขาย และลงทุนอย่างหนักในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อราคา Bitcoin มีความผันผวนอย่างมาก ตามข้อมูลของ Coindesk ซึ่งอัปเดตเมื่อเช้าวันที่ 26 กุมภาพันธ์ (ตามเวลาเวียดนาม) Bitcoin มีการซื้อขายอยู่ที่ 88,748 USD/BTC โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มูลค่าตลาดของ Bitcoin สูงถึง 1,750 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ คิดเป็น 58.9% ของมูลค่าตลาดสกุลเงินดิจิทัลทั้งหมด

ในเวียดนาม บุคคลทั่วไปสามารถซื้อ ขาย และลงทุนในสกุลเงินดิจิทัล เช่น Bitcoin ได้อย่างง่ายดายผ่านการแลกเปลี่ยนยอดนิยม เช่น Binance, Remitano เป็นต้น ด้วยวิธีการต่างๆ มากมาย หรือล่าสุด หลังจากดำเนินกิจการมาเป็นเวลา 6 ปี โปรเจกต์สกุลเงินดิจิทัล Pi ได้เปลี่ยนมาใช้ Open Network อย่างเป็นทางการ เพื่อให้ผู้เล่นสามารถซื้อขายนอกแพลตฟอร์มได้

ปัจจุบัน การแลกเปลี่ยนสกุลเงินดิจิทัลหลักๆ ในโลก เช่น Binance, Bybit, OKX, Kucoin... ต่างก็รองรับอินเทอร์เฟซของเวียดนาม การแลกเปลี่ยนเหล่านี้มีปริมาณการซื้อขายหลายพันล้านดอลลาร์สหรัฐต่อวัน โดย Binance เพียงแห่งเดียวมียอดการซื้อขายสูงสุดที่มากกว่า 100 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ (เทียบเท่ากับมากกว่า 2.5 ล้านล้านดองเวียดนาม)

สถิติจากเกตเวย์การชำระเงินด้วยสกุลเงินดิจิทัล Triple-A ที่เผยแพร่ในช่วงกลางปี ​​2024 แสดงให้เห็นว่าสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์อยู่ในอันดับหนึ่งของโลกในแง่ของอัตราการเป็นเจ้าของสกุลเงินดิจิทัลโดยประชาชน โดยมี 34.4% เวียดนามอยู่ในอันดับสอง โดยมี 21.2% สูงกว่าสหรัฐอเมริกา ซึ่งอยู่ในอันดับสาม โดยมี 15.6% ตามรายงานที่รวบรวมโดย Chainalysis (สหรัฐอเมริกา) ในปี 2023-2024 เวียดนามจะเป็นประเทศที่มีผู้คนนำสินทรัพย์สกุลเงินดิจิทัลไปใช้มากที่สุด โดยมีนักลงทุนมากกว่า 20 ล้านคนและมีทุนมหาศาล 120,000 ล้านเหรียญสหรัฐ ซึ่งอยู่ในอันดับที่ 4 นักลงทุนส่วนใหญ่เป็นคนหนุ่มสาว (อายุ 18-36 ปี) โดยกระจุกตัวอยู่ในเมืองใหญ่ เช่น โฮจิมินห์ (50%-54%) ฮานอย (25%-30%) ดานัง (3%-5%)

ชุมชนแลกเปลี่ยนข้อมูลสกุลเงินดิจิทัลมีการใช้งานอย่างคึกคักบนแพลตฟอร์มโซเชียลเน็ตเวิร์กอย่าง Facebook, Zalo และ X ในปัจจุบัน "ชุมชน Binance Vietnam" เพียงชุมชนเดียวมีสมาชิกมากกว่า 1 ล้านคน ซึ่งแสดงให้เห็นว่าตลาดสกุลเงินดิจิทัลเป็นที่สนใจของชาวเวียดนามจำนวนมากในการลงทุน

การสร้างกรอบทางกฎหมายและกลไกการจัดการสินทรัพย์ดิจิทัลและสกุลเงินดิจิทัลเป็นเรื่องเร่งด่วน ภาพ: LE TINH

สร้างกรอบทางกฎหมายอย่างรวดเร็ว

ความเป็นจริงในปัจจุบันต้องการการจัดการและกำกับดูแลสินทรัพย์ดิจิทัลและสกุลเงินดิจิทัล การจัดการสินทรัพย์ประเภทนี้ตั้งแต่เนิ่นๆ จะก่อให้เกิดประโยชน์อย่างมากต่อเศรษฐกิจ ช่วยควบคุมอำนาจอธิปไตยทางการเงิน ลดความเสี่ยงของการสูญเสียภาษี ตลอดจนป้องกันการฟอกเงิน การฉ้อโกง การสนับสนุนการก่อการร้าย เป็นต้น

ตามแผนปฏิบัติการระดับชาติเกี่ยวกับการป้องกันและปราบปรามการฟอกเงินและการสนับสนุนด้านอาวุธ รัฐบาลกำหนดให้กระทรวงการคลัง กระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องดำเนินการจัดทำกรอบทางกฎหมายเพื่อห้ามหรือควบคุมสินทรัพย์เสมือนและองค์กรที่ให้บริการสินทรัพย์เสมือนให้เสร็จสิ้น โดยให้ดำเนินการให้เสร็จสิ้นภายในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2568

ประเด็นของสินทรัพย์ดิจิทัลและสกุลเงินดิจิทัลยังถูกกล่าวถึงในร่างมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับการจัดตั้งและการดำเนินงานของศูนย์กลางการเงินในเวียดนาม ในร่างมตินี้ กระทรวงการวางแผนและการลงทุนเสนอการทดลองแบบควบคุม (แซนด์บ็อกซ์) รวมถึงพื้นที่ซื้อขายสินทรัพย์และสกุลเงินดิจิทัล (สินทรัพย์ดิจิทัล สกุลเงินดิจิทัล) โดยมีรูปแบบธุรกิจที่ใช้เทคโนโลยีในภาคการเงิน (ฟินเทค) คาดว่าธุรกรรมที่ใช้สินทรัพย์ดิจิทัลและสกุลเงินดิจิทัลในศูนย์กลางการเงินจะดำเนินการได้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2026

โดยเฉพาะอย่างยิ่งในร่างกฎหมายอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลที่เสนอต่อรัฐสภาเป็นครั้งแรกในสมัยประชุมครั้งที่ 8 (พฤศจิกายน 2567) หน่วยงานร่าง กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร เสนอให้รัฐบาลกำหนดประเภทและการจัดการสินทรัพย์ดิจิทัลและองค์กรที่ให้บริการสินทรัพย์ดิจิทัลขึ้นอยู่กับเงื่อนไขทางปฏิบัติ มาตรการเพื่อให้แน่ใจว่าองค์กรและบุคคลมีสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมาย ป้องกัน หยุด จำกัด และจัดการความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องกับสินทรัพย์ดิจิทัล

นาย Phan Duc Trung ประธานสมาคมบล็อกเชนเวียดนาม กล่าวว่า การสร้างนโยบายการจัดการสินทรัพย์ดิจิทัลและสกุลเงินดิจิทัลเป็นเรื่องเร่งด่วนมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องเน้นในประเด็นต่างๆ เช่น การรับรองสินทรัพย์ดิจิทัลและสกุลเงินดิจิทัล การสร้างนโยบายภาษีสำหรับสินทรัพย์ดิจิทัลและสกุลเงินดิจิทัล การป้องกันการฟอกเงินผ่านสกุลเงินดิจิทัลและสินทรัพย์ดิจิทัล การรับรองความปลอดภัยของข้อมูลและข้อมูลส่วนบุคคลเมื่อทำการซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัลและสกุลเงินดิจิทัล

นาย Trung กล่าวว่า เมื่อกฎหมายมีผลบังคับใช้ การทำธุรกรรมสินทรัพย์ดิจิทัลและสกุลเงินดิจิทัลจะเป็นไปตามกฎหมายและโปร่งใสมากขึ้น ซึ่งจะช่วยเสริมสร้างการบริหารจัดการของรัฐ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เมื่อมีการประกาศใช้กฎหมายอุตสาหกรรมเทคโนโลยี จะช่วยลดความเสี่ยงของการฉ้อโกง การฟอกเงิน และกิจกรรมผิดกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับสินทรัพย์ดิจิทัล หากสร้างระบบการจัดการสินทรัพย์ดิจิทัลที่มีประสิทธิภาพ ก็จะรับประกันความโปร่งใสและความปลอดภัยของข้อมูลได้

เสี่ยงต่อการถูกฉ้อโกง

ตามรายงานของ Chainalysis ในปี 2023-2024 นักลงทุนชาวเวียดนาม 35.9% จะทำกำไรได้ นักลงทุน 44.5% จะขาดทุน และ 19.6% จะเสมอทุนจากการลงทุนใน Crypto

ในอดีต เนื่องจากขาดกรอบการบริหารจัดการ ทำให้ผู้ทำธุรกรรมสกุลเงินนี้จำนวนมากถูกคนร้ายฉ้อโกงและยักยอกเงินจำนวนมหาศาลถึงหลายพันล้านดอง ล่าสุด ตำรวจกรุงฮานอยได้ทลายแก๊งหลอกลวงการลงทุนสกุลเงินเสมือนจริงที่เรียกว่า MPX energy coin ส่งผลให้เหยื่อเกือบ 2,000 รายติดกับดักมูลค่ารวมกว่า 2,000 พันล้านดอง...

คุณโว กง คอย รองผู้อำนวยการศูนย์นวัตกรรมปัญญาประดิษฐ์ (สถาบันเทคโนโลยีบล็อคเชนและปัญญาประดิษฐ์)

ระบบกฎหมายต้อง บูรณาการและสอดคล้องกัน

ในการดำเนินคดีแพ่ง การไม่ยอมรับสินทรัพย์ดิจิทัลและสกุลเงินดิจิทัลเป็นทรัพย์สินทำให้ขาดฐานทางกฎหมายในการแก้ไขข้อพิพาท ในกระบวนการทางอาญา “ช่องโหว่” ทางกฎหมายนี้สามารถนำไปสู่การละเว้นอาชญากร โดยเฉพาะอาชญากรรมที่เกี่ยวข้องกับการฟอกเงิน การสนับสนุนการก่อการร้าย และการทุจริต

ดังนั้น การจัดทำกรอบกฎหมายเกี่ยวกับสินทรัพย์ดิจิทัลและสกุลเงินดิจิทัลให้แล้วเสร็จจึงมีความจำเป็นเร่งด่วน ระบบกฎหมายจำเป็นต้องมีเอกภาพและสอดคล้องกันในกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับสินทรัพย์ดิจิทัลและสกุลเงินดิจิทัล โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการต่อต้านการฟอกเงิน การต่อต้านการสนับสนุนการก่อการร้าย และการป้องกันการฉ้อโกงทางการค้า

ทนายความ Dao Tien Phong ประธานเจ้าหน้าที่บริหารสำนักงานกฎหมาย Investpush:

“กุญแจ” ในการเปิดประตูสู่กระแสเงินทุนด้านเทคโนโลยี

การทดลองใช้สินทรัพย์ดิจิทัลและธุรกรรมสกุลเงินดิจิทัลในศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศไม่เพียงแต่เป็นก้าวเชิงยุทธศาสตร์ที่สอดคล้องกับแนวโน้มระดับโลกเท่านั้น แต่ยังเป็น "กุญแจสำคัญ" ในการเปิดกระแสเงินทุนด้านเทคโนโลยี ทำให้เวียดนามเป็นจุดหมายปลายทางที่น่าดึงดูดสำหรับบริษัท Fintech และ Blockchain และบริษัทสตาร์ทอัพด้านเทคโนโลยี

การพัฒนากรอบกฎหมายอย่างรวดเร็วอาจต้องใช้กลไก sandbox นาน 4-5 ปี ซึ่งกำหนดเกณฑ์ 5-10 ข้ออย่างชัดเจนสำหรับธุรกิจที่จะได้รับใบอนุญาตให้ดำเนินการ จำเป็นต้องใช้กลไกภาษีพิเศษและค่าธรรมเนียมใบอนุญาตที่มีการแข่งขัน (15,000-20,000 ดอลลาร์สหรัฐต่อหน่วย) ซึ่งเป็นแหล่งรายได้มหาศาลและสร้างข้อได้เปรียบในการดึงดูดโครงการแม้ว่าบริษัทจะมีสำนักงานใหญ่ในเวียดนามเท่านั้น

ปัจจุบัน ตลาดหลายแห่งเปิดรับสกุลเงินดิจิทัล แต่กฎระเบียบยังคงเข้มงวดมาก ทำให้ธุรกิจต่างๆ หันไปหาตลาดที่มีศักยภาพมากขึ้น นี่ถือเป็นโอกาสที่เวียดนามจะกลายเป็นศูนย์กลางของบริษัทข้ามชาติ ซึ่งจะสร้างรายได้มหาศาล

ปริญญาโท Pham Manh Cuong ผู้ก่อตั้งบริษัท Wischain Company Limited:

จำเป็นต้องมีการนำร่องการใช้งานเร็วๆ นี้

ข้อเสนอในการแลกเปลี่ยนสินทรัพย์ดิจิทัลและสกุลเงินดิจิทัลในศูนย์กลางทางการเงินอาจส่งผลกระทบในวงกว้างและหลากหลายมิติต่อทั้งเศรษฐกิจในประเทศและการบูรณาการระหว่างประเทศ กิจกรรมนี้ไม่เพียงแต่ส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจผ่านการระดมเงินทุนและช่องทางการลงทุน และเพิ่มมูลค่าของผลิตภัณฑ์และบริการทางการเงินดิจิทัลเท่านั้น แต่ยังสร้างงานและพัฒนาทักษะแรงงานในยุคดิจิทัลอีกด้วย

เวียดนามจำเป็นต้องนำร่องการแลกเปลี่ยนสินทรัพย์ดิจิทัลเพื่อดึงดูดทุนด้านเทคโนโลยีระดับโลกในเร็วๆ นี้ บทเรียนจากเกาหลีจากการแลกเปลี่ยนชั้นนำของโลกอย่าง Upbit, Bithumb, Korbit... ที่มีปริมาณการซื้อขายหลายร้อยพันล้านดอลลาร์สหรัฐต่อวัน แสดงให้เห็นถึงศักยภาพทางเศรษฐกิจที่ยิ่งใหญ่หากมีการสร้างสภาพแวดล้อมทางกฎหมายที่เปิดกว้างและระบบนิเวศดิจิทัลที่เป็นระบบ สิงคโปร์และไทยประสบความสำเร็จในการสร้างกรอบกฎหมายสินทรัพย์ดิจิทัลตั้งแต่เนิ่นๆ และให้บริการสินทรัพย์ดิจิทัลพร้อมใบอนุญาต นโยบายภาษี และการสนับสนุนที่ชัดเจนสำหรับธุรกิจดิจิทัล

ม.เชียร - บันทึกโดย เล ติญห์

ที่มา: https://nld.com.vn/quan-ly-tai-san-so-tien-so-buoc-di-can-thiet-196250226221030392.htm