กว๋างนามพิจารณากลไกสนับสนุนการพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคม

กรมโยธาธิการและผังเมือง เผยว่า ความต้องการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมของประชาชนในจังหวัดนี้ปัจจุบันมีสูงมาก ภาพโดย: TAM DAN

มีเนื้อหาสนับสนุนมากมาย

ตามรายงานของกรมก่อสร้าง กลไกสนับสนุนการดำเนินโครงการลงทุนที่อยู่อาศัยสังคมในจังหวัด กวางนาม ประกอบด้วย 3 เนื้อหา ได้แก่ การสนับสนุนการชดเชยและการย้ายถิ่นฐาน การสร้างระบบโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค และการสนับสนุนค่าธรรมเนียมและค่าใช้จ่ายสำหรับการดำเนินการตามขั้นตอนการลงทุน

โดยเฉพาะการสนับสนุนงบประมาณ 100% เพื่อการชดเชย ช่วยเหลือ และจัดสรรที่อยู่อาศัยตามกฎหมายที่ดิน สร้างที่ดินสะอาดให้นักลงทุนลงทุนสร้างบ้านพักอาศัยสังคม

สนับสนุน 50% ของเงินลงทุนในการก่อสร้างระบบโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคภายในขอบข่ายโครงการ (รวมถึงโครงการที่มีระยะการลงทุนที่หน่วยงานที่เกี่ยวข้องอนุมัติ) ได้แก่ ระบบจราจร ระบบจ่ายพลังงาน ระบบไฟส่องสว่างสาธารณะ ระบบสื่อสาร ระบบประปา ระบบระบายน้ำและบำบัดน้ำเสีย ระบบกำจัดขยะมูลฝอย ระบบสุขาภิบาล (ยกเว้นระบบโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคภายในอาคาร) แต่ไม่เกิน 10,000 ล้านบาท/โครงการ

ขณะนี้คนงานในนิคมอุตสาหกรรมกำลังต้องการที่อยู่อาศัยอย่างมาก ภาพ: TA

สนับสนุนค่าธรรมเนียมและค่าบริการสำหรับขั้นตอนการลงทุน 100% ได้แก่ ค่าธรรมเนียมการประเมินงานและโครงการวางแผนก่อสร้างรายละเอียด การประเมินรายงานการศึกษาความเหมาะสม (หรือรายงาน เศรษฐศาสตร์ ทางเทคนิค) การประเมินและอนุมัติแบบป้องกันและดับเพลิง และค่าธรรมเนียมและค่าบริการอื่นๆ ที่ออกโดยสภาประชาชนจังหวัด

หัวข้อการบังคับใช้กลไกนี้ ได้แก่ ผู้ลงทุนโครงการลงทุนก่อสร้างที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมที่ลงทุนด้วยแหล่งเงินทุนของสหภาพแรงงาน ผู้ลงทุนโครงการลงทุนก่อสร้างที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมที่ไม่ได้รับเงินทุนจากแหล่งทุนตามที่กำหนดไว้ในข้อ 1 มาตรา 85 แห่งพระราชบัญญัติที่อยู่อาศัย ลงวันที่ 27 พฤศจิกายน 2566 ผู้ลงทุนโครงการลงทุนก่อสร้างที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ที่ลงทุนโดยตรงในการก่อสร้างที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมภายในขอบเขตโครงการลงทุนก่อสร้างที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ที่มีสิทธิได้รับสิทธิประโยชน์สำหรับพื้นที่ตามที่กำหนดไว้ในข้อ 2 มาตรา 83 แห่งพระราชบัญญัติที่อยู่อาศัย หน่วยงานของรัฐ องค์กร และบุคคลอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการลงทุนก่อสร้างที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมในกวางนาม

ความคาดหวังสร้างแรงจูงใจ

จากการดำเนินการตาม "โครงการก่อสร้างอาคารชุดพักอาศัยสังคมสำหรับผู้มีรายได้น้อยและคนงานในนิคมอุตสาหกรรมอย่างน้อย 1 ล้านยูนิตในช่วงปี 2564 - 2573" ของนายกรัฐมนตรี คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนามได้ออกแผนที่ 7815 ลงวันที่ 14 พฤศจิกายน 2566 ซึ่งกำหนดเป้าหมาย "พัฒนาและลงทุนในการก่อสร้างอาคารชุดพักอาศัยสังคมและที่อยู่อาศัยสำหรับคนงานในนิคมอุตสาหกรรมภายในปี 2573 โดยประมาณจำนวน 19,600 ยูนิต"

ปัจจุบันนิคมอุตสาหกรรมทามถังมีพนักงานประมาณ 10,000 คน แต่ปัจจุบันมีห้องพักสำหรับผู้สูงอายุที่บริษัทพันโกสร้างขึ้นเพียง 200 ห้องเท่านั้น ในภาพ: บริษัทฮโยซองที่นิคมอุตสาหกรรมทามถัง มองจากด้านบน ภาพ: ดงอันห์

อย่างไรก็ตาม จากข้อมูลของกรมก่อสร้าง พบว่าการพัฒนาโครงการบ้านพักอาศัยสังคมในจังหวัดนี้ยังคงอยู่ในระดับปานกลาง จนถึงปัจจุบัน บริษัท Panko ดำเนินการโครงการบ้านพักอาศัยสำหรับคนงานในเขตอุตสาหกรรมทามถัง (IP) เพียงโครงการเดียว โดยมีพื้นที่ก่อสร้าง 5.1 เฮกตาร์ ในระยะที่ 1 เท่ากับ 200 ห้อง

โครงการลงทุนด้านที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมที่เหลืออยู่ยังอยู่ในขั้นตอนการจัดทำพอร์ตการลงทุนและการเตรียมการลงทุน โดยมีโครงการใหม่บางส่วนอยู่ระหว่างการดำเนินโครงการ จังหวัดนี้ยังไม่มีการนำผลิตภัณฑ์ที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมใดๆ มาใช้เพื่อตอบสนองความต้องการของผู้รับผลประโยชน์ตามนโยบาย

สาเหตุประการหนึ่งที่ทำให้การพัฒนาโครงการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมล่าช้า คือ สาเหตุที่กลไกสนับสนุนการลงทุนไม่น่าดึงดูดใจเพียงพอที่จะดึงดูดนักลงทุน

ตัวแทนจาก Vingroup ระบุว่า ปัจจุบันโครงการบ้านจัดสรรมีงานด้านกระบวนการลงทุนมากกว่าโครงการบ้านจัดสรรเชิงพาณิชย์ ระยะเวลารวมในการดำเนินการโครงการบ้านจัดสรรตั้งแต่เริ่มต้นจนถึงเริ่มก่อสร้างอย่างน้อย 2 ปี ซึ่งทำให้นักลงทุนที่สนใจลังเล

เพื่อดึงดูดนักลงทุน ตัวแทนของบริษัทวินกรุ๊ปคอร์ปอเรชั่นได้เสนอให้ลดขั้นตอนที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนในการก่อสร้างโครงการบ้านจัดสรร ขณะเดียวกัน รัฐจำเป็นต้องออกรายการโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคและรายการโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมในโครงการบ้านจัดสรรที่ได้รับงบประมาณสนับสนุน ยกเว้นหรือลดค่าเช่าที่ดินสำหรับนักลงทุนที่สร้างงานบริการเชิงพาณิชย์ภายใต้ขอบเขตของโครงการบ้านจัดสรร นอกจากนี้ จำเป็นต้องปรับอัตราเงินลงทุนของโครงการบ้านจัดสรรให้เหมาะสมกับความเป็นจริง พิจารณาลดอัตราดอกเบี้ย เพิ่มระยะเวลาเงินกู้สำหรับนักลงทุนและลูกค้าที่ซื้อและเช่าบ้านจัดสรร เป็นต้น

ผู้นำกรมโยธาธิการและผังเมืองกล่าวว่า ปัจจุบันความต้องการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมของประชาชนในจังหวัดมีจำนวนมาก การออกกฎระเบียบเกี่ยวกับกลไกสนับสนุนการดำเนินโครงการลงทุนด้านที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมในจังหวัดจึงเป็นสิ่งจำเป็น

ทั้งนี้ ตามพระราชบัญญัติเคหะ พ.ศ. ๒๕๖๖ ระบุไว้ชัดเจนว่า “สภาประชาชนจังหวัด โดยพิจารณาจากสภาพพื้นที่ จะออกกลไกสนับสนุนการดำเนินโครงการลงทุนก่อสร้างเคหะชุมชนภายในท้องถิ่น ตามอำนาจหน้าที่และบทบัญญัติทางกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง”

กรมก่อสร้าง ประมาณการว่าจำนวนคนงานที่ทำงานในเขตอุตสาหกรรมอยู่ที่ 47,860 คน โดยส่วนใหญ่กระจุกตัวอยู่ในเขตอุตสาหกรรมเดียนนาม-เดียนง็อก (ประมาณ 15,600 คน) เขตอุตสาหกรรมตามถัง (ประมาณ 10,000 คน) และเขตอุตสาหกรรมเครื่องจักรกลรถยนต์จูลายเจื่องไห่ (ประมาณ 9,000 คน) คนงานที่ทำงานในภาคการผลิตส่วนใหญ่มาจากท้องถิ่นใกล้เคียง ซึ่งมีที่พักและเช่าบ้านอยู่เอง

ที่มา: https://baoquangnam.vn/quang-nam-xem-xet-co-che-ho-tro-phat-trien-nha-o-xa-hoi-3145288.html