คาดว่ารัฐสภาจะพิจารณาและผ่านร่างกฎหมาย 10 ฉบับภายใน ...

ประธาน รัฐสภา เวือง ดิ่ง เว้ เป็นประธานการประชุมสมาชิกรัฐสภาเต็มเวลา ครั้งที่ 5 สมัยที่ 15 (ภาพ: DUY LINH)

เช้าวันที่ 26 มีนาคม ณ อาคารรัฐสภา ซึ่งมี ประธานรัฐสภา นาย หวู่ง ดิ่ญ เว้ เป็นประธาน คณะกรรมาธิการรัฐสภาประจำ ได้จัดการประชุมสมาชิกรัฐสภาประจำเต็มเวลา ครั้งที่ 5 สมัยที่ 15 เพื่อหารือเนื้อหาต่างๆ ที่จะนำเสนอต่อรัฐสภาในการประชุมสมัยที่ 7 ของรัฐสภาชุดที่ 15

การประชุมครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อหารือและให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายจำนวน 8 ฉบับ ได้แก่ กฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง (แก้ไขเพิ่มเติม); กฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งศาลประชาชน (แก้ไขเพิ่มเติม); กฎหมายว่าด้วยจดหมายเหตุ (แก้ไขเพิ่มเติม); กฎหมายว่าด้วยถนน; กฎหมายว่าด้วยระเบียบและความปลอดภัยการจราจรทางถนน; กฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมป้องกันประเทศและการระดมกำลังอุตสาหกรรม; กฎหมายว่าด้วยการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการประมูลทรัพย์สิน; กฎหมายว่าด้วยการประกันสังคม (แก้ไขเพิ่มเติม)

ผู้แทนที่เข้าร่วมการประชุม (ภาพ: DUY LINH)

ประธานรัฐสภา Vuong Dinh Hue กล่าวในพิธีเปิดการประชุมว่า เมื่อเร็วๆ นี้ หน่วยงานต่างๆ ได้ประสานงานกันอย่างใกล้ชิด จัดสัมมนาหลายครั้ง และปรึกษาหารือกับผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ และหน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้องเพื่อแก้ไขร่างกฎหมายเหล่านี้

ร่างกฎหมายทั้ง 8 ฉบับได้รับความเห็นชอบจากคณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติในการประชุมสามัญประจำเดือนกุมภาพันธ์และมีนาคม พ.ศ. 2567 โดยพิจารณาจากกลุ่มนโยบายหลัก มุมมอง เป้าหมาย และหลักการชี้นำในการร่างกฎหมาย หากเปรียบเทียบความคืบหน้าแล้ว กระบวนการจัดทำร่างกฎหมายเพื่อนำเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาอนุมัติในการประชุมสมัยที่ 7 ถือว่าเร็วกว่าการประชุมสมัยก่อนๆ

ประธานรัฐสภา เวือง ดิ่ง เว้ กล่าวสุนทรพจน์เปิดการประชุม (ภาพ: DUY LINH)

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าวว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้รับการแก้ไขค่อนข้างครอบคลุม คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติเห็นว่าร่างกฎหมายทุกฉบับมีคุณสมบัติเหมาะสมที่จะนำเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อรับฟังความคิดเห็น พิจารณา และอนุมัติ

เพื่อให้การประชุมมีประสิทธิผล ประธานสภาแห่งชาติขอให้สมาชิกสภาแห่งชาติใส่ใจเนื้อหาสำคัญบางประการ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในแง่ของพื้นฐานทางการเมือง ให้พิจารณาว่าร่างกฎหมายที่ผ่านมาได้ครอบคลุมและเสริมสร้างความเข้มแข็งอย่างจริงจัง รวมถึงสะท้อนนโยบายของพรรคในแต่ละประเด็นอย่างถูกต้องหรือไม่ นอกจากนี้ จำเป็นต้องทบทวนเพื่อให้มั่นใจถึงความถูกต้องตามรัฐธรรมนูญ ความชอบด้วยกฎหมาย และความสอดคล้องของระบบกฎหมาย รวมถึงการปฏิบัติตามสนธิสัญญาและอนุสัญญาระหว่างประเทศที่เวียดนามเป็นสมาชิก

นอกจากนี้ ควรพิจารณาว่าเนื้อหาของร่างกฎหมายที่ผ่านมาสอดคล้องกับนโยบายหลักที่กำหนดไว้ในการร่างกฎหมายหรือไม่ ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติตั้งคำถามว่า “เนื้อหาใดใหม่ ประเด็นใดเพิ่มเติมที่แตกต่างหรือมากกว่านโยบายเดิม สอดคล้องกับระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการออกกฎหมายอย่างครบถ้วนหรือไม่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งกระบวนการประเมินผลกระทบของนโยบายใหม่ บทเพิ่มเติม และการแก้ไขเพิ่มเติม”

ภาพบรรยากาศการประชุม (ภาพ: DUY LINH)

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติยังได้ขอให้สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติประจำเต็มเวลาเน้นการให้ความเห็นในประเด็นสำคัญที่ยังมีความเห็นหรือทางเลือกที่แตกต่างกัน และพร้อมกันนั้นก็ทบทวนประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการบังคับใช้กฎหมายและบทบัญญัติชั่วคราวด้วย

ในกระบวนการร่างกฎหมาย ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้เสนอให้ผู้แทนยังคงทำความเข้าใจหลักการนี้อย่างถ่องแท้ต่อไป ประเด็นที่ครบถ้วน ชัดเจนเพียงพอ และมีความเห็นพ้องต้องกันสูง ควรกำหนดไว้ในกฎหมาย ประเด็นที่ยังไม่ครบถ้วน ไม่ชัดเจนเพียงพอ และมีความคิดเห็นแตกต่างกันมากเกินไป ควรศึกษาต่อไป ส่วนประเด็นที่เร่งด่วนอย่างแท้จริงแต่ยังไม่ชัดเจนเพียงพอ แต่มีข้อสรุปจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ควรศึกษาเพื่อดำเนินการตามขั้นตอนที่เหมาะสม

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าวว่า ในการประชุมสมัยที่ 7 สภานิติบัญญัติแห่งชาติมีแผนที่จะพิจารณาและผ่านร่างกฎหมาย 10 ฉบับ ซึ่งรวมถึงร่างกฎหมายที่รัฐบาลยังไม่ได้นำเสนอ และร่างกฎหมายอีกฉบับหนึ่งที่กำลังจะถูกถอนออกเพื่อรอรับฟังความคิดเห็นในภายหลัง นอกจากนี้ จะมีการหารือร่างกฎหมายอีก 10 ฉบับ รวมถึงร่างมติจำนวนมากที่รัฐบาลกำลังเสนอ

กรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สั่งการให้หน่วยงานต่างๆ พิจารณาและแบ่งเนื้อหาเร่งด่วนที่เตรียมการมาเป็นอย่างดีลงในวาระการประชุมสมัยที่ 7 ส่วนเนื้อหาที่ยังไม่สมบูรณ์ ไม่ชัดเจนเพียงพอ หรือเตรียมการมาไม่ดีพอ สามารถเลื่อนไปเป็นสมัยที่ 8 หรือเลื่อนออกไปได้

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติย้ำว่า ภารกิจการตรากฎหมายในสมัยประชุมสมัยที่ 7 นี้หนักหนาสาหัสมาก จึงยืนยันว่าการประชุมผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติผู้เชี่ยวชาญเฉพาะด้านครั้งนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งยวดในการช่วยเหลือสภานิติบัญญัติแห่งชาติโดยรวมในการทำงานด้านนิติบัญญัติในสมัยประชุมที่จะถึงนี้ ดังนั้น จึงขอให้ผู้แทนให้ความสนใจและแสดงความคิดเห็นที่ทุ่มเทและมีประโยชน์จำนวนมาก เพื่อให้คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติสามารถดำเนินการวิจัยและกลั่นกรองความคิดเห็นเหล่านั้นต่อไป เพื่อให้ได้ร่างกฎหมายที่มีคุณภาพดีที่สุดเพื่อนำเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาและอนุมัติในสมัยประชุมสมัยที่ 7

แหล่งที่มา