เมื่อเช้าวันที่ 21 มิถุนายน สภาแห่งชาติ ได้ลงมติอนุมัติมติเกี่ยวกับการจัดตั้งคณะผู้แทนพิเศษด้านการกำกับดูแลรัฐสภาสำหรับปี 2025

ด้วยเหตุนี้ สภาแห่งชาติจึงได้เลือกที่จะดำเนินการกำกับดูแลสูงสุดเกี่ยวกับการดำเนินการตามนโยบายและกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมทั่วประเทศ ตั้งแต่วันที่กฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมมีผลบังคับใช้จนถึงวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2567

สภาแห่งชาติได้แต่งตั้งรองประธานสภา เหงียน ดึ๊ก ไห่ เป็นหัวหน้าคณะผู้แทนกำกับดูแล และนายเลอ กวาง ฮุย ประธานคณะกรรมการ วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม ดำรงตำแหน่งรองหัวหน้าคณะผู้แทนถาวร

รองหัวหน้าคณะผู้แทนประกอบด้วย: วู ฮง ทันห์ ประธานคณะกรรมการ เศรษฐกิจ และ เลอ กวาง มานห์ ประธานคณะกรรมการการคลังและงบประมาณ

รัฐบาล กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กระทรวงและหน่วยงานระดับกระทรวงที่เกี่ยวข้อง สภาประชาชนและคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่อยู่ภายใต้การบริหารส่วนกลาง ตลอดจนหน่วยงาน องค์กร และบุคคลที่เกี่ยวข้อง ล้วนอยู่ภายใต้การกำกับดูแล

แบมนัท.jpg
สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกดปุ่มเพื่ออนุมัติมติ ภาพ: รัฐสภาแห่งชาติ

ตามมติที่ประชุม สภาแห่งชาติจะดำเนินการกำกับดูแลเชิงธีมสูงสุดด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมทั่วประเทศ เพื่อประเมินการประกาศใช้และการบังคับใช้แนวนโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

จุดมุ่งหมายหลักคือการประเมินผลการดำเนินงานตามกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม และมติที่เกี่ยวข้องของสภาแห่งชาติและคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติเกี่ยวกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม การระบุข้อบกพร่อง ข้อจำกัด สาเหตุ และความรับผิดชอบของหน่วยงาน องค์กร และบุคคลต่างๆ และการนำบทเรียนที่ได้รับมาปรับปรุงประสิทธิภาพในการดำเนินนโยบายและกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

จากข้อมูลดังกล่าว ทีมกำกับดูแลได้เสนอแนวทางแก้ไขเพื่อปรับปรุงนโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและข้อบังคับทางกฎหมายอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง เพิ่มประสิทธิภาพในการบังคับใช้นโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม และกำหนดให้หน่วยงาน องค์กร และบุคคลที่เกี่ยวข้องต้องรับผิดชอบ

สภาแห่งชาติมอบหมายให้คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติกำกับดูแลคณะผู้แทนตรวจสอบเพื่อจัดทำแผนตรวจสอบ (ซึ่งระบุจุดเน้นของการตรวจสอบอย่างชัดเจน) ร่างรายงาน จัดระเบียบการดำเนินงาน และรวบรวมและจัดทำรายงานเกี่ยวกับผลการตรวจสอบ ตลอดจนตัดสินใจปรับเปลี่ยนองค์ประกอบของคณะผู้แทนตรวจสอบหากจำเป็น ตามคำขอของหัวหน้าคณะผู้แทนตรวจสอบ

ก่อนที่สภาแห่งชาติจะลงมติ เลขาธิการสภาแห่งชาติ บุย วัน เกือง ได้รายงานเกี่ยวกับการรับฟังและชี้แจงความคิดเห็นจากสมาชิกสภาแห่งชาติเกี่ยวกับร่างมติเรื่องการจัดตั้งคณะทำงานตรวจสอบเฉพาะด้าน "การดำเนินการตามนโยบายและกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมนับตั้งแต่พระราชบัญญัติคุ้มครองสิ่งแวดล้อม พ.ศ. 2563 มีผลบังคับใช้"

นายกวงกล่าวว่า ความเห็นบางส่วนชี้ให้เห็นว่าขอบเขตการกำกับดูแลในร่างมติฉบับนี้แคบเกินไปเมื่อเทียบกับขอบเขตของกฎหมายคุ้มครองสิ่งแวดล้อม และเสนอให้เพิ่มเนื้อหาการกำกับดูแลให้มากขึ้นเพื่อให้สอดคล้องกับลักษณะเฉพาะเรื่องของการกำกับดูแลของสภาแห่งชาติ

อีกความเห็นหนึ่งเสนอว่าขอบเขตของการกำกับดูแลไม่ควรจำกัดอยู่เพียงมติฉบับนี้เท่านั้น จุดเน้นของการกำกับดูแลควรได้รับการกำหนดโดยคณะผู้แทนกำกับดูแล และรายงานต่อคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติเมื่อจัดทำแผนการกำกับดูแลโดยละเอียดและโครงร่างรายงาน

โดยคำนึงถึงความคิดเห็นของสมาชิกสภาแห่งชาติ ร่างมติที่เสนอต่อสภาแห่งชาติเพื่อขออนุมัติ "ไม่ได้จำกัดเนื้อหาเฉพาะด้านการกำกับดูแลไว้เฉพาะการควบคุมมลพิษและการจัดการขยะในครัวเรือนเท่านั้น"

อย่างไรก็ตาม นายกวงยังกล่าวอีกว่า เพื่อให้การกำกับดูแลมีความมุ่งเน้นและตรงเป้าหมาย โดยอิงจากสถานการณ์จริง คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติจะสั่งการให้คณะผู้แทนกำกับดูแลจัดทำแผนการกำกับดูแลโดยละเอียด ซึ่งระบุรายละเอียดเกี่ยวกับวัตถุประสงค์ ขอบเขต เนื้อหา วิธีการกำกับดูแล และโครงร่างรายงานที่เหมาะสม

การกำกับดูแลของรัฐสภามีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการสร้างสรรค์และการพัฒนา

การกำกับดูแลของรัฐสภามีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการสร้างสรรค์และการพัฒนา

สาระสำคัญของการกำกับดูแลนั้นสร้างสรรค์และส่งเสริมการพัฒนา การเลือกและตัดสินใจเกี่ยวกับเนื้อหาของการกำกับดูแลและการตั้งคำถามที่ปฏิบัติได้จริง ถูกต้อง และเกี่ยวข้อง จะตอบสนองความต้องการของผู้มีสิทธิเลือกตั้งและประชาชนได้
การกำกับดูแลจากระดับสูงสุดเพื่อแก้ไขปัญหา

การกำกับดูแลจากระดับสูงสุดเพื่อแก้ไขปัญหา "มีเงินแต่ใช้จ่ายไม่ได้" ในระดับท้องถิ่น

อันที่จริงแล้ว เมื่อดำเนินการตามโครงการเป้าหมายระดับชาติทั้งสามโครงการ นโยบายนั้นถูกต้องอย่างสมบูรณ์ แต่ขั้นตอนที่ยุ่งยากเกินไปทำให้ท้องถิ่น "มีเงินแต่ใช้จ่ายไม่ได้" ด้วยการกำกับดูแลที่สร้างสรรค์ของสภาแห่งชาติ ปัญหาเหล่านี้จึงได้รับการแก้ไขอย่างรวดเร็ว
การติดตามตรวจสอบเพื่อแก้ไขสถานการณ์การหลีกเลี่ยงและละเลยความรับผิดชอบของเจ้าหน้าที่และผู้นำ

การติดตามตรวจสอบเพื่อแก้ไขสถานการณ์การหลีกเลี่ยงและละเลยความรับผิดชอบของเจ้าหน้าที่และผู้นำ

เลขาธิการสมัชชาแห่งชาติเน้นย้ำว่า จำเป็นต้องดำเนินการตรวจสอบและแก้ไขสถานการณ์การหลีกเลี่ยงความรับผิดชอบของเจ้าหน้าที่และข้าราชการบางส่วน โดยเฉพาะอย่างยิ่งเจ้าหน้าที่ระดับสูงและผู้บริหารในทุกระดับอย่างทันท่วงที