วันนี้ (7 มิ.ย.) รัฐสภาได้ซักถามประเด็นต่างๆ ในด้าน วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี |
ประธานรัฐสภากล่าวในการประชุมว่า รัฐสภาจะซักถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวง วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ในประเด็นสำคัญ ได้แก่ ยุทธศาสตร์การพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งชาติ แนวทางแก้ไขเพื่อส่งเสริมการใช้และการนำผลงานและผลิตภัณฑ์วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีขั้นสูงไปใช้ในชีวิตจริง
การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีขั้นสูงเพื่อรองรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมโดยเฉพาะภาคเกษตรกรรม การจัด การจัดการ และการใช้งบประมาณแผ่นดินเพื่อการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ในปัจจุบัน การบริหารจัดการและการใช้กองทุนพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งชาติ
กิจกรรมการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ การถ่ายทอดผลงานวิจัยทางวิทยาศาสตร์สู่ตลาดของหน่วยวิจัย สถาบัน สถานศึกษา และหน่วยงานบริการสาธารณะ กลไกและนโยบายส่งเสริมการลงทุนภาคเอกชนด้านการวิจัยและการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การดำเนินนโยบายและกฎหมายกองทุนพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของรัฐวิสาหกิจ
ในช่วงถาม-ตอบ รัฐสภาอาจเชิญรองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง กระทรวงการวางแผนและการลงทุน กระทรวงเกษตรและการพัฒนาชนบท กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร กระทรวงสาธารณสุข กระทรวงยุติธรรม และกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เข้าร่วมตอบคำถามและอธิบายประเด็นที่เกี่ยวข้อง
ในการตอบคำถามต่อรัฐสภา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี Huynh Thanh Dat กล่าวว่า ในส่วนของการสนับสนุนการถ่ายทอดและการดูดซับเทคโนโลยีจากต่างประเทศสำหรับวิสาหกิจในประเทศ โดยเฉพาะวิสาหกิจขนาดเล็กและขนาดจิ๋ว มีนโยบายและกลไกทางกฎหมายที่ควบคุมปัญหานี้อยู่ แต่ประเด็นอยู่ที่ว่าจะนำไปใช้และดำเนินการอย่างมีประสิทธิผลในทางปฏิบัติได้อย่างไร
รัฐมนตรีกล่าวว่าในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา มีการนำเทคโนโลยีขั้นสูงใหม่ๆ มาใช้มากมาย ซึ่งช่วยเพิ่มประสิทธิภาพในภาคการดูแลสุขภาพ โทรคมนาคม และการขนส่ง บางภาคส่วนมีความสามารถในการแข่งขันในระดับนานาชาติและมีส่วนเกี่ยวข้องอย่างลึกซึ้งในห่วงโซ่คุณค่าการผลิต โดยผลิตภัณฑ์ต่างๆ มีข้อได้เปรียบในการแข่งขัน
อย่างไรก็ตาม นอกเหนือจากความสำเร็จแล้ว ยังคงมีปัญหาอยู่บ้างเมื่อกลไกและนโยบายไม่ได้รับการส่งเสริมอย่างแท้จริง การเข้าถึงธุรกิจเป็นเรื่องยาก กิจกรรมการเชื่อมต่อและบริการสนับสนุนต่างๆ ยังไม่มีประสิทธิภาพ ทรัพยากรจากงบประมาณและธุรกิจที่ลงทุนในกิจกรรมนี้ยังมีจำกัด และโครงสร้างพื้นฐานยังมีจำกัด
ในอนาคตอันใกล้นี้ รัฐมนตรีกล่าวว่า กระทรวงจะเสนอนายกรัฐมนตรีให้ปรับปรุงกลไก นโยบาย และกฎระเบียบให้สอดคล้องกับความเป็นจริง ส่งเสริมโครงการค้นหา ถ่ายทอด เชี่ยวชาญ และพัฒนาเทคโนโลยีจากต่างประเทศในเวียดนาม
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี Huynh Thanh Dat กล่าวในช่วงถาม-ตอบ |
สำหรับประเด็นเรื่องศูนย์สนับสนุนสตาร์ทอัพนวัตกรรม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงฯ กล่าวว่า กระทรวงฯ ได้พัฒนาและดำเนินโครงการจัดตั้งศูนย์แห่งชาติเพื่อการสนับสนุนสตาร์ทอัพนวัตกรรมในสามเมือง ได้แก่ ฮานอย ดานัง และโฮจิมินห์ เสร็จสิ้นแล้ว คาดว่าจะมีมติอนุมัติการจัดตั้งศูนย์ทั้งสามแห่งนี้ภายในเดือนมิถุนายนหรือต้นเดือนกรกฎาคม
ศูนย์เหล่านี้ก่อตั้งขึ้นด้วยจุดมุ่งหมายในการแสวงหาประโยชน์จากทรัพยากรในท้องถิ่นเพื่อการสร้างสรรค์สิ่งใหม่ โดยมุ่งหวังที่จะนำรูปแบบการทดสอบนโยบายไปใช้ในพื้นที่ใหม่ๆ ที่ไม่มีกฎระเบียบเพื่อส่งเสริมนวัตกรรมและความคิดสร้างสรรค์ เพื่อเป็นพื้นฐานในการสรุปประสบการณ์ จำลอง หรือปรับนโยบายและรูปแบบใหม่เพื่อนำไปปฏิบัติในระดับชาติโดยทันที
นอกจากนี้ ยังได้ออกระเบียบเกี่ยวกับหน้าที่และภารกิจของกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ดังนั้น การออกมติจัดตั้งศูนย์สนับสนุนการเริ่มต้นธุรกิจนวัตกรรมจึงถือเป็นพื้นฐานในการดำเนินการ และสิ่งอำนวยความสะดวกเหล่านี้จะเริ่มดำเนินการในเร็วๆ นี้ภายใต้การกำกับดูแลของนายกรัฐมนตรี
เกี่ยวกับประสิทธิผลของหัวข้อการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ รัฐมนตรีกล่าวว่าในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา พรรค รัฐ และรัฐสภาได้ให้ความสำคัญอย่างมากกับกิจกรรมทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรมและความคิดสร้างสรรค์ รวมถึงการจัดสรรเงินทุนที่สมดุลสำหรับอุตสาหกรรม
แม้ว่ากิจกรรมด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจะมีลักษณะเฉพาะหลายประการ แต่ก็ยากที่จะระบุได้ว่ามีการนำหัวข้อเฉพาะต่างๆ ไปใช้กี่หัวข้อ
สิ่งสำคัญคือต้องพิจารณาว่าผลลัพธ์นั้นมีวัตถุประสงค์เพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมเป็นอันดับแรก ขณะเดียวกันก็ปรับปรุงศักยภาพการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ของนักวิทยาศาสตร์และทีมวิจัยเอง ซึ่งจะช่วยสร้างชื่อเสียงให้กับสถาบันวิจัยและมหาวิทยาลัย
การปรับกลไกและนโยบายส่งเสริมการถ่ายทอดเทคโนโลยีจากต่างประเทศสู่วิสาหกิจในประเทศ
ในการตอบคำถามต่อรัฐสภา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี Huynh Thanh Dat กล่าวว่า ในส่วนของการสนับสนุนการถ่ายทอดและการดูดซับเทคโนโลยีจากต่างประเทศสำหรับวิสาหกิจในประเทศ โดยเฉพาะวิสาหกิจขนาดเล็กและขนาดจิ๋ว มีนโยบายและกลไกทางกฎหมายที่ควบคุมปัญหานี้อยู่ แต่ประเด็นอยู่ที่ว่าจะนำไปใช้และดำเนินการอย่างมีประสิทธิผลในทางปฏิบัติได้อย่างไร
รัฐมนตรีกล่าวว่าในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา มีการนำเทคโนโลยีขั้นสูงใหม่ๆ มาใช้มากมาย ซึ่งช่วยเพิ่มประสิทธิภาพในภาคการดูแลสุขภาพ โทรคมนาคม และการขนส่ง บางภาคส่วนมีความสามารถในการแข่งขันในระดับนานาชาติและมีส่วนเกี่ยวข้องอย่างลึกซึ้งในห่วงโซ่คุณค่าการผลิต โดยผลิตภัณฑ์ต่างๆ มีข้อได้เปรียบในการแข่งขัน
อย่างไรก็ตาม นอกเหนือจากความสำเร็จแล้ว ยังคงมีปัญหาอยู่บ้างเมื่อกลไกและนโยบายไม่ได้รับการส่งเสริมอย่างแท้จริง การเข้าถึงธุรกิจเป็นเรื่องยาก กิจกรรมการเชื่อมต่อและบริการสนับสนุนต่างๆ ยังไม่มีประสิทธิภาพ ทรัพยากรจากงบประมาณและธุรกิจที่ลงทุนในกิจกรรมนี้ยังมีจำกัด และโครงสร้างพื้นฐานยังมีจำกัด
ในอนาคตอันใกล้นี้ รัฐมนตรีกล่าวว่า กระทรวงจะเสนอนายกรัฐมนตรีให้ปรับปรุงกลไก นโยบาย และกฎระเบียบให้สอดคล้องกับความเป็นจริง ส่งเสริมโครงการค้นหา ถ่ายทอด เชี่ยวชาญ และพัฒนาเทคโนโลยีจากต่างประเทศในเวียดนาม
สำหรับประเด็นเรื่องศูนย์สนับสนุนสตาร์ทอัพนวัตกรรม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงฯ กล่าวว่า กระทรวงฯ ได้พัฒนาและดำเนินโครงการจัดตั้งศูนย์แห่งชาติเพื่อการสนับสนุนสตาร์ทอัพนวัตกรรมในสามเมือง ได้แก่ ฮานอย ดานัง และโฮจิมินห์ เสร็จสิ้นแล้ว คาดว่าจะมีมติอนุมัติการจัดตั้งศูนย์ทั้งสามแห่งนี้ภายในเดือนมิถุนายนหรือต้นเดือนกรกฎาคม
ศูนย์เหล่านี้ก่อตั้งขึ้นด้วยจุดมุ่งหมายในการแสวงหาประโยชน์จากทรัพยากรในท้องถิ่นเพื่อการสร้างสรรค์สิ่งใหม่ โดยมุ่งหวังที่จะนำรูปแบบการทดสอบนโยบายไปใช้ในพื้นที่ใหม่ๆ ที่ไม่มีกฎระเบียบเพื่อส่งเสริมนวัตกรรมและความคิดสร้างสรรค์ เพื่อเป็นพื้นฐานในการสรุปประสบการณ์ จำลอง หรือปรับนโยบายและรูปแบบใหม่เพื่อนำไปปฏิบัติในระดับชาติโดยทันที
นอกจากนี้ ยังได้ออกระเบียบเกี่ยวกับหน้าที่และภารกิจของกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ดังนั้น การออกมติจัดตั้งศูนย์สนับสนุนการเริ่มต้นธุรกิจนวัตกรรมจึงถือเป็นพื้นฐานในการดำเนินการ และสิ่งอำนวยความสะดวกเหล่านี้จะเริ่มดำเนินการในเร็วๆ นี้ภายใต้การกำกับดูแลของนายกรัฐมนตรี
เกี่ยวกับประสิทธิภาพของหัวข้อการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ รัฐมนตรีกล่าวว่าในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา พรรค รัฐ และสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ให้ความสำคัญกับกิจกรรมทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และความคิดสร้างสรรค์อย่างมาก และได้จัดสรรเงินทุนให้กับภาคส่วนนี้อย่างสมดุล แม้ว่ากิจกรรมทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจะมีลักษณะเฉพาะหลายประการ แต่ก็เป็นการยากที่จะคำนวณว่าได้นำหัวข้อการวิจัยไปประยุกต์ใช้จำนวนเท่าใด
สิ่งสำคัญคือต้องพิจารณาว่าผลลัพธ์นั้นมีวัตถุประสงค์เพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมเป็นอันดับแรก ขณะเดียวกันก็ปรับปรุงศักยภาพการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ของนักวิทยาศาสตร์และทีมวิจัยเอง ซึ่งจะช่วยสร้างชื่อเสียงให้กับสถาบันวิจัยและมหาวิทยาลัย
การวิจัยการใช้เถ้าและตะกรันจากโรงไฟฟ้าพลังความร้อนเพื่อหลีกเลี่ยงผลกระทบร้ายแรงต่อสิ่งแวดล้อมและสุขภาพของประชาชน
นายหวินห์ แทงห์ ดัต รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กล่าวถึงแนวทางแก้ไขปัญหาการประดิษฐ์และสิทธิบัตรว่า ตนตระหนักถึงความสำคัญของเรื่องนี้ และกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้จัดตั้งคณะทำงานเพื่อแก้ไขหนังสือเวียน เพื่อจัดระเบียบการแก้ไขระบบให้มีความสอดคล้องกัน โดยมุ่งเป้าไปที่การแก้ไขปัญหาเกี่ยวกับการประดิษฐ์และจดทะเบียนสิทธิบัตร กฎหมายวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมีบทบัญญัติที่อนุญาตให้ผู้จัดการโครงการสามารถจดทะเบียนได้ในระหว่างการดำเนินโครงการ
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงฮวีญ แทงห์ เฟือง ได้ตอบคำถามผู้แทนเกี่ยวกับความยากลำบากในการดำเนินการให้หน่วยงานบริการสาธารณะของรัฐมีความเป็นอิสระทางการเงิน ว่าพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 60 ได้กำหนดเงื่อนไขให้หน่วยงานบริการสาธารณะส่งเสริมความเป็นอิสระในการปฏิบัติงานที่ได้รับมอบหมาย อย่างไรก็ตาม หน่วยงานบริการสาธารณะในหลายสาขามีระบบที่แตกต่างกัน
พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 60 ไม่ได้กำหนดลักษณะเฉพาะของสาขาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เช่น การวิจัยพื้นฐาน การวิจัยพัฒนา และการวิจัยการนำไปปฏิบัติ
ดังนั้น กระทรวงจึงได้เสนอให้รัฐบาลพิจารณาจัดทำพระราชกฤษฎีกาแยกต่างหากสำหรับความเป็นอิสระขององค์กรด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของรัฐในทิศทางที่ให้ความเป็นอิสระที่ครอบคลุมมากขึ้นในโครงสร้างองค์กร ภารกิจทางการเงิน และการจัดการสินทรัพย์
ในการตอบผู้แทน Nguyen Thi Thanh Lam รัฐมนตรี Huynh Thanh Dat กล่าวว่าเถ้าและตะกรันจากโรงไฟฟ้าพลังความร้อนส่งผลกระทบอย่างมากต่อสิ่งแวดล้อมและสุขภาพของประชาชน ดังนั้น รัฐบาลจึงได้มอบหมายให้กระทรวงหาแนวทางแก้ไขเพื่อลดผลกระทบให้น้อยที่สุด
กระทรวงได้ประสานงานกับกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กระทรวงก่อสร้าง และกระทรวงคมนาคม ดำเนินการวิจัยการนำขี้เถ้าและตะกรันมาประยุกต์ใช้ในการผลิตวัสดุก่อสร้างและวัสดุคอนกรีต
ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา คณะเสนาธิการได้ส่งมติเกี่ยวกับรายการ แผนงาน และอุปกรณ์ผลิตไฟฟ้าประสิทธิภาพต่ำ รวมถึงโรงไฟฟ้าพลังความร้อนประสิทธิภาพต่ำ ให้กับรัฐบาลและนายกรัฐมนตรี พร้อมกันนั้นก็ส่งเสริมการวิจัยพลังงานใหม่เพื่อเสริมแหล่งพลังงานความร้อนที่ขาดหายไป
ในการตอบสนองต่อผู้แทนเกี่ยวกับกรอบจำนวนภารกิจด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีและเพดานงบประมาณ กระทรวงฯ ได้เสนอแนวทางแก้ไขเพื่อให้มั่นใจว่าจำนวนภารกิจและงบประมาณที่ใช้ไปในภารกิจด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจะมีประสิทธิภาพและเหมาะสมในอนาคต ด้วยเหตุนี้ กระทรวงฯ จึงได้ปรับโครงสร้างภารกิจระดับชาติ อนุมัติแผนงาน 19 โครงการ โดยมีเป้าหมาย เนื้อหาที่คาดหวัง และข้อกำหนด... เพื่อเป็นพื้นฐานสำหรับการกำหนดกรอบและเพดานงบประมาณ
ในการตอบคำถามเกี่ยวกับการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีขั้นสูงในภาคเกษตรกรรม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรฯ กล่าวว่า นี่เป็นนโยบายสำคัญของพรรคและรัฐบาล ดังนั้นในช่วงที่ผ่านมา กระทรวงฯ จึงได้ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท เพื่อส่งเสริมการดำเนินงานเพื่อให้ได้แนวทางการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีขั้นสูงเพื่อการพัฒนาการเกษตร รัฐมนตรีว่าการฯ ได้ชี้ให้เห็นถึงผลลัพธ์เบื้องต้นและสถิติเกี่ยวกับมูลค่าการส่งออกสินค้าเกษตร ป่าไม้ และประมงที่ใช้เทคโนโลยีขั้นสูง
รัฐมนตรีว่าการกระทรวง Huynh Thanh Dat ยังได้กล่าวเพิ่มเติมว่า การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีขั้นสูงยังคงมีอุปสรรคมากมาย เนื่องจากต้องใช้เงินทุนจำนวนมาก และจำเป็นต้องได้รับความสนใจมากขึ้น เนื่องจากเป็นสาขาที่มีความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นมากมาย แต่ปัจจุบันยังขาดเครื่องมือเชิงป้องกัน เช่น การประกันภัยทางการเกษตรและกองทุนร่วมลงทุน
ดังนั้น ในยุคสมัยต่อไป กระทรวงฯ จึงเสนอให้พัฒนากลไกนโยบายให้สมบูรณ์แบบยิ่งขึ้นต่อไป โดยท้องถิ่นต่างๆ จะต้องรับผิดชอบในการสร้างหลักประกันการพัฒนาให้สอดคล้องกับเป้าหมายในการสนับสนุนวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ขณะเดียวกัน กระทรวงฯ ก็พร้อมที่จะดำเนินงานตามแผนงานระดับชาติว่าด้วยการพัฒนาเทคโนโลยีขั้นสูงต่อไป
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ฮวีญ แทงห์ ดัต กล่าวว่า สาขาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมีความพิเศษเฉพาะตัว มีความเสี่ยงและความล่าช้า จึงเป็นการยากที่จะนับจำนวนหัวข้อที่นำไปประยุกต์ใช้ในทางปฏิบัติ มีหัวข้อที่มูลค่าจะค่อยๆ เพิ่มขึ้นหลังจากผ่านไปหลายปี เช่น หัวข้อการวิจัยพื้นฐาน หัวข้อการวิจัยพื้นฐานที่มุ่งเน้นการประยุกต์ใช้ หัวข้อการวิจัยทางสังคมศาสตร์ และหัวข้อการวิจัยเพื่อการพัฒนา
อย่างไรก็ตาม ในส่วนของตัวเลขอย่างเป็นทางการ สถิติเหล่านี้ก็ค่อนข้างยากเช่นกัน กระทรวงฯ จะมีสถิติที่แม่นยำยิ่งขึ้น เพื่อให้บริการแก่ผู้แทนรัฐสภาได้อย่างน่าพอใจ
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)