สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือเรื่องการปรับนโยบายการลงทุนในโครงการเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจแห่งชาติ

บ่ายวันนี้ (25 พ.ค.) สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับการปรับนโยบายการลงทุนโครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา ช่วงปี 2564-2573

ในการกล่าวสุนทรพจน์ต่อคณะผู้แทน Ho Thi Minh รองหัวหน้าคณะกรรมการชนกลุ่มน้อยจังหวัด Quang Tri ได้แสดงความเห็นด้วยว่าจำเป็นต้องปรับนโยบายการลงทุนของโครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมสำหรับชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาในช่วงปี 2564-2573

ผู้แทนกล่าวว่านี่เป็นโครงการเป้าหมายระดับชาติใหม่ ซึ่งประกอบด้วยโครงการต่างๆ มากมายและโครงการย่อยส่วนประกอบต่างๆ มากมาย โดยมีกระทรวง สาขา และหน่วยงานกลางต่างๆ มากมายเข้าร่วมในการกำกับดูแลและจัดการโครงการ โครงการย่อย และเนื้อหาส่วนประกอบต่างๆ

สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือเรื่องการปรับนโยบายการลงทุนโครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขา

ผู้แทนโฮจิมินห์กล่าวสุนทรพจน์ในการอภิปรายกลุ่ม - ภาพ: NTL

ด้วยความใส่ใจของระบบ การเมือง ทั้งหมด เมื่อเร็วๆ นี้ โครงการดังกล่าวได้ถูกนำไปใช้ในพื้นที่ของชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา โดยเริ่มต้นสร้างผลกระทบเชิงบวกต่อชีวิตของประชาชน โดยเฉพาะในพื้นที่ที่มีชุมชนและหมู่บ้านที่ยากลำบากเป็นพิเศษ ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา

อย่างไรก็ตาม ในระหว่างกระบวนการจัดระบบและดำเนินการ ได้เกิดปัญหาและอุปสรรคบางประการ ซึ่งส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าในการเบิกจ่ายและผลการดำเนินการของโครงการ จึงมีความจำเป็นต้องเสนอปรับปรุงเนื้อหานโยบายการลงทุนบางประการของโครงการ

ในส่วนของการดำเนินงานโครงการเป้าหมายระดับชาติ ผู้แทนระบุว่า ยังมีปัญหาในเนื้อหา โครงการ และโครงการย่อยอยู่บ้าง ซึ่งยังคงขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องปรับปรุงเอกสารที่เกี่ยวข้องต่อไป

ขณะนี้ระยะเวลาการดำเนินโครงการเหลือเพียง 1 ปีเศษ อัตราการเบิกจ่ายเงินทุนอาชีพยังอยู่ในระดับต่ำ โดยเฉพาะโครงการและโครงการย่อยเกี่ยวกับการสนับสนุนการผลิต รัฐบาลได้ปรับปรุงและเพิ่มเติมเอกสารเกี่ยวกับการบริหารจัดการโครงการจำนวนหนึ่ง แต่การดำเนินการยังคงประสบปัญหาอยู่บ้าง

โดยทั่วไป โครงการและโครงการย่อยบางโครงการที่เกี่ยวข้องกับการแก้ไขปัญหาเร่งด่วน เช่น ที่ดินที่อยู่อาศัย ที่ดินผลิต น้ำประปา และโครงการพัฒนาการผลิต ยังคงดำเนินการล่าช้า

ดังนั้นผู้แทนจึงให้ความเห็นว่า การบรรลุเป้าหมายและวัตถุประสงค์ของโครงการให้สำเร็จภายในปี 2568 ในส่วนเนื้อหา เช่น พื้นฐานการสร้างนิคมอุตสาหกรรมและที่ดินทำกินสำหรับราษฎรให้แล้วเสร็จนั้น เป็นเรื่องยากยิ่งและมีความท้าทายหลายประการ เนื่องจากระยะเวลาในการดำเนินการของโครงการมีระยะเวลาสั้นมาก

ส่วนสาเหตุของความยากลำบากดังกล่าวนั้น ผู้เข้าร่วมประชุมกล่าวว่า เป็นเรื่องยากเนื่องจากไม่มีที่ดินเหลือแล้ว อีกทั้งงบประมาณสนับสนุนพื้นที่ที่ยากลำบากก็มีน้อยมาก อีกทั้งที่ดินที่เหลือซึ่งต้องนำมาถมและสร้างใหม่เพื่อประชาชนก็มีต้นทุนสูงมาก

ตามที่จังหวัดกวางจิกำหนด วงเงินสนับสนุนสำหรับครัวเรือนยากจนที่ไม่มีที่ดินหรือที่ดินที่ไม่ได้รับการจัดสรรคือที่ดินป่าไม้ 2 เฮกตาร์ และที่ดินเพื่อการผลิต 1 เฮกตาร์ ส่วนท้องถิ่นที่ไม่มีที่ดินเพียงพอจะจัดหาเงินทุนเพื่อสนับสนุนให้ประชาชนมีที่อยู่อาศัยที่มั่นคงในรูปแบบของการสลับกัน โดยมีวงเงินสนับสนุนเพียง 22.5 ล้านดอง

สำหรับนโยบายสนับสนุนที่อยู่อาศัย ผู้แทนเน้นย้ำว่า สำหรับครัวเรือนที่ยากจนและใกล้ยากจน การตอบสนองของครัวเรือนนั้นยากมาก สำหรับหน่วยงานท้องถิ่น การตอบสนองเพียง 10% นั้นไม่เพียงพอต่อการสร้างบ้านให้ได้มาตรฐาน 3 ข้อตามที่กำหนด ดังนั้น หน่วยงานท้องถิ่นส่วนใหญ่จึงต้องประสานงานกับแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามในทุกระดับเพื่อจัดหาเงินทุนเพิ่มเติม

สำหรับประเด็นเรื่องน้ำสะอาด ผู้แทนกล่าวว่านโยบายสนับสนุนมีขนาดเล็กเกินไป ขาดความต่อเนื่อง และไม่มีประสิทธิภาพ จึงเสนอให้คงรูปแบบการลงทุนไว้ตามเดิม เช่น การลงทุนในระบบไฟส่องสว่าง 500 กิโลโวลต์ การลงทุนสร้างโครงการน้ำสะอาดใหม่ๆ จึงจะทำให้เกิดมาตรฐานและยั่งยืนในระยะยาว ทั้งในรูปแบบของการลงทุนจากภาครัฐ ประชาชนใช้ และประชาชนเป็นผู้จ่าย แม้ว่าจะต้องลงทุนจำนวนมาก แต่ประสิทธิผลจะยังคงอยู่ในระยะยาว ในขณะที่ปัจจุบัน การจัดหาถังเก็บน้ำ บ่อน้ำบาดาล และระบบน้ำไหลอัตโนมัติ สามารถใช้งานได้เพียงระยะเวลาหนึ่งเท่านั้น

ในส่วนของขอบเขต หัวข้อในการดำเนินการ ได้แก่ วิสาหกิจ สหกรณ์ สหภาพแรงงาน และองค์กรทางเศรษฐกิจที่ดำเนินงานในหมู่บ้านและตำบลที่มีปัญหาเฉพาะเจาะจง หัวข้อเหล่านี้อยู่ในขอบเขตของโครงการ แต่ไม่ได้ระบุไว้ในเอกสารที่ส่งมาและรายงานการตรวจสอบ

ข้อเท็จจริงที่ว่าเอกสารแนวทางปฏิบัติกำหนดให้วิสาหกิจข้างต้นต้องมีพนักงานที่เป็นชนกลุ่มน้อยอย่างน้อย 70% ของจำนวนพนักงานทั้งหมดเป็นชนกลุ่มน้อย กฎระเบียบนี้ก่อให้เกิดความยากลำบากแก่วิสาหกิจที่ดำเนินงานในพื้นที่นอกเขตชุมชนที่ยากต่อการเข้าถึง หรือในระยะที่ 1 ถือเป็นชุมชนที่ยากต่อการเข้าถึง แต่ในระยะที่ 2 ถือเป็นชุมชนที่ยากต่อการเข้าถึง แต่วิสาหกิจนี้กำลังสร้างเงื่อนไขให้พนักงานชนกลุ่มน้อยที่อาศัยอยู่ในเขตชุมชนที่ยากต่อการเข้าถึงสามารถปลูกพืชสมุนไพรและซื้อและบริโภคผลผลิตได้ ในกรณีข้างต้น วิสาหกิจนี้มีสิทธิ์ได้รับนโยบายสนับสนุนหรือไม่

ดังนั้นผู้แทนจึงเสนอให้รัฐบาลมีกฎระเบียบที่จะแก้ไขและเพิ่มเติม และในเวลาเดียวกันให้ทบทวนเนื้อหาของข้อเสนอปรับปรุงอย่างรอบคอบ เพื่อให้การดำเนินการตามโครงการเป้าหมายระดับชาติในระยะต่อไปมีประสิทธิผล

เหงียน ถิ ลี

แหล่งที่มา