สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือการบังคับใช้นโยบายและกฎหมายการบริหารจัดการตลาดอสังหาริมทรัพย์และการพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคม

ดำเนินการต่อวาระการประชุมสมัยที่ 8 เมื่อวันที่ 28 ตุลาคม สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้หารือในห้องประชุมเกี่ยวกับรายงานของคณะผู้แทนกำกับดูแลและร่างมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับผลการกำกับดูแลเชิงหัวข้อของการดำเนินนโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับการบริหารจัดการตลาดอสังหาริมทรัพย์และการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคมตั้งแต่ปี 2558 ถึงสิ้นปี 2566

นายเหงียน วัน ฮุย ผู้แทนรัฐสภาจังหวัด ไทบิ่ญ กล่าวสุนทรพจน์ในการหารือ

ในการกล่าวสุนทรพจน์ครั้งนี้ ผู้แทนเหงียน วัน อัน จากสภานิติบัญญัติแห่งชาติ จังหวัดไทบิ่ญ ได้กล่าวว่า เนื้อหาของรายงานแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงการดำเนินนโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับการบริหารจัดการตลาดอสังหาริมทรัพย์และการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคมตั้งแต่ปี 2558 ถึงสิ้นปี 2566 รวมถึงความสำเร็จ ข้อบกพร่อง ข้อจำกัด และสาเหตุ

ผู้แทนกล่าวว่า โดยทั่วไปแล้ว ภารกิจและแนวทางแก้ไขที่เสนอไว้ในร่างมติว่าด้วยการพัฒนาประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการดำเนินนโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับการบริหารจัดการตลาดอสังหาริมทรัพย์และการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมนั้น ยังไม่เฉพาะเจาะจงเพียงพอที่จะนำไปปฏิบัติได้ทันทีเพื่อแก้ไขข้อจำกัดตามที่ระบุไว้ในรายงานการติดตามผล โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รายงานฉบับนี้ได้ชี้ให้เห็นถึงข้อบกพร่อง ข้อจำกัด และอุปสรรคสำคัญหลายประการในการประเมินราคาที่ดิน อย่างไรก็ตาม แนวทางแก้ไขที่เกี่ยวข้องกับการประเมินราคาที่ดินที่เสนอไว้ในร่างมติยังคงเป็นแนวทางทั่วไป ไม่เฉพาะเจาะจงเพียงพอที่จะแก้ไขปัญหาในทางปฏิบัติ ดังนั้น ผู้แทนจึงกล่าวว่าจำเป็นต้องทบทวนและปรับปรุงแนวทางแก้ไขในทิศทางที่เฉพาะเจาะจงมากขึ้น โดยมีกรอบเวลาการดำเนินการที่ชัดเจนเพื่อแก้ไขอุปสรรคดังกล่าว ในส่วนของการทบทวนกฎหมายของโครงการ ร่างมติมอบหมายให้ รัฐบาล กำหนดแนวทางที่ชัดเจนเกี่ยวกับเนื้อหา "การไม่ทำให้การละเมิดถูกกฎหมาย" เพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพของการตรากฎหมายและการบังคับใช้กฎหมาย ผู้แทนเสนอให้ปรึกษาหารือกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องและรายงานนโยบายต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง นอกจากนี้ รัฐบาลยังจำเป็นต้องมีคำแนะนำและแนวทางในการดำเนินการให้เป็นไปได้โดยเร็ว ร่างมติดังกล่าวจำเป็นต้องกำหนดภารกิจและแนวทางแก้ไขเพิ่มเติมเพื่อจำกัดสถานการณ์การตรวจสอบเรื่องที่ไม่ถูกต้อง การซื้อบ้านพักอาศัยสังคมเพื่อขายต่อ และส่งเสริมการก่อสร้างบ้านพักอาศัยสังคมจากงบประมาณแผ่นดินให้เช่า... ในอนาคตอันใกล้นี้ เพื่อให้บรรลุเป้าหมายในการก่อสร้างบ้านพักอาศัยสังคมสำหรับผู้มีรายได้น้อยและคนทำงานในนิคมอุตสาหกรรมอย่างน้อย 1 ล้านยูนิต ในช่วงปี 2564 - 2573...

ในการเข้าร่วมการอภิปราย ผู้แทนเหงียน วัน ฮุย ผู้แทนรัฐสภาจังหวัดไทบิ่ญ ประเมินว่าในช่วงที่ผ่านมา ตลาดอสังหาริมทรัพย์ของประเทศเรามีความก้าวหน้าในแง่ของขนาดตลาด ปริมาณ ขนาดของโครงการอสังหาริมทรัพย์และผู้มีส่วนร่วม และประเภทผลิตภัณฑ์ที่หลากหลาย ซึ่งมีบทบาทสำคัญในการสร้างแรงผลักดันการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ขณะเดียวกันก็มีส่วนช่วยในการตอบสนองความต้องการด้านที่อยู่อาศัยของประชาชนอย่างค่อยเป็นค่อยไป

โดยอ้างถึงข้อจำกัดที่คณะผู้แทนกำกับดูแลชี้ให้เห็น ผู้แทนกล่าวว่าตลาดอสังหาริมทรัพย์และที่อยู่อาศัยทางสังคมไม่ได้พัฒนาอย่างยั่งยืน มีความไม่สมดุลระหว่างอุปสงค์และอุปทาน ราคาอสังหาริมทรัพย์ยังคงสูงเมื่อเทียบกับรายได้ของคนส่วนใหญ่ พื้นที่ในเมืองหลายแห่งถูกทิ้งร้าง การบริหารจัดการอพาร์ตเมนต์ขนาดเล็กยังคงมีข้อบกพร่องมากมาย ไม่มีวิธีแก้ปัญหาที่มีประสิทธิภาพสำหรับอพาร์ตเมนต์เก่า ไม่สามารถรับประกันชีวิตของผู้คน อสังหาริมทรัพย์ประเภทใหม่ต้องเผชิญกับปัญหาทางกฎหมายมากมาย ขาดความชัดเจนและความเฉพาะเจาะจงในการปรับปรุง...

ผู้แทนชี้ให้เห็นว่าสาเหตุแรกที่กล่าวถึงคือปัญหาคอขวดของสถาบัน และข้อจำกัดที่ถูกชี้ให้เห็นซ้ำแล้วซ้ำเล่าคือบทบัญญัติบางประการของกฎหมายมีความซ้ำซ้อน ไม่สอดคล้อง ไม่สอดคล้องกัน และไม่เหมาะสมกับความเป็นจริง และล่าช้าในการทบทวน แก้ไข และเพิ่มเติม รายงานของคณะผู้แทนกำกับดูแล พบว่าจากอุปสรรคและข้อบกพร่องที่พบได้ทั่วไป 191 ข้อในทั้งสองสาขา ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2558 ถึง พ.ศ. 2566 มีอุปสรรคและข้อบกพร่องในนโยบายและกฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการตลาดอสังหาริมทรัพย์ 103 ข้อ อุปสรรคและข้อบกพร่องในนโยบายและกฎหมายว่าด้วยการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม 60 ข้อ... อุปสรรคและข้อบกพร่องที่สำคัญในการบริหารจัดการตลาดอสังหาริมทรัพย์ ได้แก่ กฎระเบียบเกี่ยวกับอำนาจและขั้นตอนการตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายการลงทุน การออกใบรับรองการจดทะเบียนการลงทุน ขั้นตอนการจัดตั้งองค์กรทางเศรษฐกิจ การปรับปรุง การระงับ การขยายระยะเวลาดำเนินการ และการยุติโครงการลงทุน กฎระเบียบเกี่ยวกับที่ดินสาธารณะที่แทรกอยู่ในพื้นที่ดำเนินโครงการ การจัดสรรที่ดินและการให้เช่าตามความคืบหน้าการเวนคืนที่ดิน การชดเชย การสนับสนุน การย้ายถิ่นฐาน กฎระเบียบเกี่ยวกับระยะเวลาการดำเนินการด้านราคาที่ดิน กฎระเบียบและบรรทัดฐานการก่อสร้าง กฎระเบียบเกี่ยวกับการปรับปรุงโครงการโอนกรรมสิทธิ์ กฎระเบียบเกี่ยวกับการออกแบบก่อสร้าง กฎระเบียบเกี่ยวกับการทบทวนและปรับปรุงผังเมือง...

ผู้แทนได้เสนอแนะให้รัฐสภาและรัฐบาลเสริมแนวทางแก้ไขเฉพาะเจาะจงที่เข้มแข็งเพียงพอที่จะขจัดอุปสรรคให้กับโครงการอสังหาริมทรัพย์ที่กำลังเผชิญความยากลำบากมากมายได้อย่างรวดเร็ว เนื่องจากกระบวนการดำเนินการที่ยาวนาน อันเนื่องมาจากการเปลี่ยนแปลงกฎหมายในช่วงเวลาหนึ่ง โครงการอสังหาริมทรัพย์ตามผลการตรวจสอบและสรุปผลการตรวจสอบที่ยืดเยื้อโดยไม่มีผลลัพธ์ ทำให้กระบวนการดำเนินการล่าช้า ก่อให้เกิดความสูญเสียทางเศรษฐกิจแก่ธุรกิจและลูกค้าที่ซื้ออสังหาริมทรัพย์...

ผู้แทนเน้นย้ำว่า ข้อจำกัดและอุปสรรคต่างๆ ได้รับการระบุแล้ว และกำลังได้รับการแก้ไขโดยสภานิติบัญญัติแห่งชาติและรัฐบาลด้วยการตัดสินใจอย่างเร่งด่วนและทันท่วงที อย่างไรก็ตาม ปริมาณงานที่ชี้ให้เห็นนั้นมีมาก เพื่อให้สามารถบริหารจัดการได้อย่างมีประสิทธิภาพและสอดคล้องกัน ผู้มีสิทธิเลือกตั้งและประชาชนต่างหวังเป็นอย่างยิ่งว่าปัญหาและข้อบกพร่องต่างๆ ที่ถูกชี้ให้เห็นจะได้รับการทบทวนและเพิ่มเติมเข้าไปในภารกิจด้านนิติบัญญัติโดยเร็วที่สุด และคาดว่าจะแล้วเสร็จภายในระยะเวลาของสภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดที่ 15 เพื่อให้ตลาดอสังหาริมทรัพย์และการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมสามารถส่งเสริมบทบาทของตนในระบบเศรษฐกิจได้ดียิ่งขึ้น รวมถึงมีส่วนช่วยในการประกันความมั่นคงทางสังคมและความเท่าเทียมกัน

หวู่ เซิน ตุง

(สำนักงานคณะผู้แทนรัฐสภาและสภาประชาชนจังหวัด)

ที่มา: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/1/210877/quoc-hoi-thao-luan-ve-viec-thuc-ien-chinh-sach-phap-luat-ve-quan-ly-thi-truong-bat-dong-san-va-phat-trien-nha-o-xa-hoi