ระเบียบใหม่ว่าด้วยระเบียบปฏิบัติสำหรับเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐในการดำเนินการปรับโครงสร้างองค์กร

Kinhtedothi - รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 67/2025/ND-CP ลงวันที่ 15 มีนาคม 2568 เพื่อแก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 178/2024/ND-CP ว่าด้วยนโยบายและระบอบการปกครองสำหรับแกนนำ ข้าราชการ พนักงานของรัฐ คนงาน และกองกำลังทหารในการดำเนินการจัดองค์กรของระบบ การเมือง

ข้อความเต็มของพระราชกฤษฎีกา 67/2025/ND-CP

ปรับเปลี่ยนขอบเขตการกำกับดูแล

พระราชกฤษฎีกา 67/2025/ND-CP ขยายขอบเขตของข้อบังคับ แก้ไข และเพิ่มเติมเพื่อชี้แจงหน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานต่างๆ ภายในขอบเขตของข้อบังคับ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง พระราชกฤษฎีกา 67/2025/ND-CP ระบุไว้อย่างชัดเจนว่า: พระราชกฤษฎีกานี้กำหนดนโยบายและระเบียบปฏิบัติ ซึ่งรวมถึง: นโยบายและระเบียบปฏิบัติสำหรับผู้ที่เกษียณอายุ (เกษียณอายุก่อนกำหนดและลาออก); นโยบายสำหรับผู้ที่ได้รับการเลือกตั้งหรือแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งผู้นำและผู้บริหารที่ได้รับเงินช่วยเหลือตำแหน่งที่ต่ำกว่า หรือผู้ที่ลาออกจากตำแหน่งผู้นำและผู้บริหาร; นโยบายเพื่อส่งเสริมให้เจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และข้าราชการ เพิ่มการเดินทางเพื่อทำงานในระดับรากหญ้า; นโยบายเพื่อส่งเสริมผู้ที่มีคุณสมบัติและความสามารถที่โดดเด่น; นโยบายเพื่อฝึกอบรมและพัฒนาคุณสมบัติของเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และข้าราชการหลังจากการปรับโครงสร้างองค์กร; หน้าที่ความรับผิดชอบในการดำเนินนโยบายและระเบียบปฏิบัติสำหรับแกนนำ ข้าราชการ พนักงานราชการ และลูกจ้างในหน่วยงาน องค์กร หน่วยบริการสาธารณะของพรรค รัฐ แนวร่วมปิตุภูมิ เวียดนาม องค์กรทางสังคม-การเมือง และสมาคมที่พรรคและรัฐมอบหมายตั้งแต่ระดับกลางถึงระดับอำเภอ แกนนำ ข้าราชการระดับตำบล กองกำลังทหาร (รวมถึงกองทัพประชาชน ความมั่นคงสาธารณะของประชาชน และการเข้ารหัส) ในการดำเนินการปรับโครงสร้างกลไก หน่วยงานบริหารทุกระดับ การปรับปรุงเงินเดือน การปรับโครงสร้างและการพัฒนาคุณภาพของแกนนำ ข้าราชการ และพนักงานราชการในระบบการเมือง รวมถึง:

1. หน่วยงานของ พรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม รัฐบาล แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม องค์กรทางสังคมและการเมืองในระดับส่วนกลาง ระดับจังหวัด และระดับอำเภอ และกองกำลังทหาร

2. องค์การบริหารส่วนตำบลและองค์กรตั้งแต่ส่วนกลางถึงระดับอำเภอ ดำเนินการปรับโครงสร้างองค์กรโดยตรงหรือไม่ดำเนินการปรับโครงสร้างองค์กรโดยตรง แต่ดำเนินการปรับปรุงบุคลากร ปรับโครงสร้าง และพัฒนาคุณภาพบุคลากรและข้าราชการ

3. หน่วยงานบริการสาธารณะดำเนินการปรับโครงสร้างองค์กรโดยตรงหรือไม่ดำเนินการปรับโครงสร้างองค์กรโดยตรง แต่ดำเนินการปรับปรุง ปรับปรุง และพัฒนาคุณภาพบุคลากรของข้าราชการ ได้แก่

ก) หน่วยงานตามโครงสร้างองค์กรของหน่วยงานและองค์การตั้งแต่ส่วนกลางถึงระดับอำเภอ และองค์การบริหารส่วนตำบลและองค์การตั้งแต่ส่วนกลางถึงระดับอำเภอ

ข) หน่วยงานภายใต้คณะกรรมการพรรคการเมืองระดับจังหวัดและเทศบาลที่ขึ้นตรงต่อรัฐบาลกลาง และคณะกรรมการพรรคการเมืองระดับอำเภอ ตำบล อำเภอ และเทศบาลที่ขึ้นตรงต่อจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง ภายใต้คณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดและอำเภอ ภายใต้องค์กรทางสังคมและการเมืองระดับจังหวัด

4. หน่วยบริการสาธารณะอื่นๆ ที่เหลือ (ที่ไม่ได้ครอบคลุมโดยบทบัญญัติของข้อ 3 ข้างต้น) จะต้องดำเนินการจัดเตรียมองค์กรให้เสร็จสิ้นภายใน 12 เดือนนับจากวันที่หน่วยงานที่มีอำนาจตัดสินใจจัดเตรียมองค์กร

5. หน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานต่างๆ จัดแบ่งตามหน่วยงานบริหารทุกระดับ

6. สมาคมที่ได้รับมอบหมายจากพรรคและรัฐในระดับส่วนกลาง ระดับจังหวัด และระดับอำเภอ จะดำเนินการจัดเตรียม รวบรวม และควบรวมเครื่องมือในการจัดตั้งองค์กร

วัตถุที่ใช้ได้เพิ่มเติม

พระราชกฤษฎีกา 67/2025/ND-CP แก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 2 ว่าด้วยหัวข้อที่นำมาใช้เพื่อปฏิบัติตามข้อสรุปของโปลิตบูโร โดยหัวข้อที่นำมาใช้ประกอบด้วย:

1. ข้าราชการ พนักงานราชการ และบุคคลที่ทำงานตามสัญญาจ้างงานในหน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานที่กำหนดในมาตรา 1 แห่งพระราชกำหนดนี้ และกองทหาร ได้รับผลกระทบโดยตรงจากการดำเนินการปรับโครงสร้างองค์กรและการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารทุกระดับ ได้แก่

ก) ข้าราชการและพนักงานของรัฐไม่ดำรงตำแหน่งผู้นำหรือผู้บริหาร

ข) ข้าราชการระดับตำบลและข้าราชการพลเรือน;

ค) บุคคลที่ทำงานตามสัญญาจ้างงานประเภทงานบางประเภทในหน่วยงานบริหารและหน่วยบริการสาธารณะ ตามที่กฎหมายกำหนดก่อนวันที่ 15 มกราคม 2562 และบุคคลที่ทำงานตามสัญญาจ้างงานที่อยู่ภายใต้เงื่อนไขนโยบาย เช่น ข้าราชการ;

ง) นายทหาร ทหารอาชีพ คนงาน เจ้าหน้าที่ฝ่ายป้องกันประเทศ และคนงานรับจ้างที่ได้รับเงินเดือนจากงบประมาณแผ่นดินของกองทัพประชาชนเวียดนาม

ง) นายทหารชั้นประทวนรับเงินเดือน ข้าราชการตำรวจ ลูกจ้างเหมาบริการ รับเงินเดือนจากงบประมาณแผ่นดินของสำนักงานความมั่นคงสาธารณะของประชาชน

ง) บุคลากรที่ปฏิบัติงานในองค์กรสำคัญ

ก) ข้าราชการ พนักงานราชการ ตำแหน่งหัวหน้าและบริหาร ในหน่วยงาน องค์กร หรือหน่วยงานตามวรรคหนึ่ง วรรคสอง วรรคสาม และวรรคห้า แห่งพระราชกฤษฎีกานี้ ที่ประสงค์จะลาออก เพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการจัดจำนวนข้าราชการ พนักงานราชการ และลูกจ้างราชการ ตำแหน่งหัวหน้าและบริหาร ให้เป็นไปตามบทบัญญัติแห่งกฎหมายในการดำเนินการจัดระบบกลไกทางการเมือง

2. ข้าราชการ พนักงานราชการ และผู้ปฏิบัติงานที่ได้รับเงินเดือนจากงบประมาณแผ่นดินตามบทบัญญัติแห่งกฎหมายก่อนวันที่ 15 มกราคม พ.ศ. 2562 และกำลังพลที่ยังคงเหลืออายุเกษียณไม่เกิน 5 ปี ในหน่วยงาน องค์กร หรือหน่วยงานตามมาตรา 1 แห่งพระราชกฤษฎีกานี้ ไม่ได้รับผลกระทบโดยตรงจากการปรับโครงสร้างหน่วยงาน แต่ต้องปรับปรุงโครงสร้างเงินเดือน ปรับโครงสร้าง และพัฒนาคุณภาพของข้าราชการ พนักงานราชการ และผู้ปฏิบัติงาน

3. บุคลากรที่ทำงานภายในโควตาเงินเดือนและรับเงินเดือนจากงบประมาณแผ่นดินในสมาคมที่พรรคและรัฐมอบหมายในระดับส่วนกลาง ระดับจังหวัด และระดับอำเภอ ได้รับผลกระทบโดยตรงจากการดำเนินการจัดองค์กร การรวมและการควบรวมกิจการ

4. ผู้ดำรงตำแหน่งที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะที่จะได้รับการเลือกตั้งใหม่หรือแต่งตั้งใหม่ตามที่กำหนดไว้ในข้อ 1, 2 และ 3 มาตรา 2 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 177/2024/ND-CP ลงวันที่ 31 ธันวาคม 2567 ของรัฐบาล กำหนดระเบียบและนโยบายกรณีไม่ได้รับการเลือกตั้งใหม่หรือแต่งตั้งใหม่ ผู้แทนพรรคที่เข้าข่ายอายุตามที่กำหนดสำหรับการเลือกตั้งและแต่งตั้งใหม่อีกครั้งในคณะกรรมการพรรคระดับเดียวกัน ซึ่งมีอายุการทำงานตั้งแต่วันที่จัดตั้งพรรคตั้งแต่ 2 ปีครึ่ง (30 เดือน) ถึง 5 ปี (60 เดือน) จนถึงอายุเกษียณตามที่กำหนดไว้ในข้อ 4 มาตรา 2 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 177/2024/ND-CP และผู้แทนพรรคที่เข้าร่วมในคณะกรรมการพรรคในคณะกรรมการพรรค จะต้องยุติกิจกรรมและดำเนินการตามขั้นตอนการจัดองค์กรให้เสร็จสิ้นภายใน 5 ปีหรือต่ำกว่าจนถึงอายุเกษียณ และประสงค์จะเกษียณอายุก่อนกำหนดเพื่อสร้างเงื่อนไขในการจัดบุคลากรคณะกรรมการพรรคในการประชุมใหญ่พรรคทุกระดับจนถึงการประชุมใหญ่พรรคครั้งที่ 14 และต้องได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่

เพิ่ม “ค่าสัมประสิทธิ์ส่วนต่างของการรักษาเงินเดือน” เพื่อให้มั่นใจว่าพนักงาน ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐจะได้รับสิทธิประโยชน์เมื่อออกจากงาน

เกี่ยวกับการกำหนดค่าเงินเดือนรายเดือนปัจจุบันเพื่อคำนวณนโยบายและระเบียบปฏิบัติ พระราชกฤษฎีกา 67/2025/ND-CP เพิ่ม "ค่าสัมประสิทธิ์ความแตกต่างของการรักษาเงินเดือน" เพื่อให้แน่ใจว่ามีสิทธิประโยชน์สำหรับแกนนำ ข้าราชการ พนักงานของรัฐ และคนงานเมื่อพวกเขาออกจากงาน

โดยเฉพาะอย่างยิ่งเงินเดือนประจำเดือนปัจจุบัน คือ เงินเดือนของเดือนก่อนออกจากงานทันที ได้แก่ ระดับเงินเดือนตามยศ ตำแหน่ง ยศ ตำแหน่ง ชื่อตำแหน่ง ชื่อวิชาชีพ หรือระดับเงินเดือนตามข้อตกลงที่ระบุในสัญญาจ้างงาน ค่าเบี้ยเลี้ยงเงินเดือน (ได้แก่ ค่าตำแหน่งผู้นำ ค่าอาวุโสเกินกรอบ ค่าอาวุโส ค่าเบี้ยเลี้ยงพิเศษตามวิชาชีพ ค่าความรับผิดชอบตามวิชาชีพ ค่าบริการสาธารณะ ค่าเบี้ยเลี้ยงการทำงานของพรรค องค์กรทางการเมืองและสังคม ค่าเบี้ยเลี้ยงพิเศษสำหรับกองทัพ) และค่าสัมประสิทธิ์ส่วนต่างของการรักษาเงินเดือน (ถ้ามี) ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยเงินเดือน"

นอกจากนี้ พระราชกฤษฎีกา 67/2025/ND-CP ยังได้แก้ไขและเพิ่มเติมชื่อของมาตรา 6 ดังต่อไปนี้: "มาตรา 6 เกณฑ์สำหรับการประเมินแกนนำ ข้าราชการ พนักงานของรัฐ และคนงาน เพื่อปรับโครงสร้างองค์กร ปรับปรุงระบบการจ่ายเงินเดือนและปรับโครงสร้างใหม่ ปรับปรุงคุณภาพของแกนนำและข้าราชการ และแก้ไขนโยบายและระบอบการปกครอง"

การแก้ไขนโยบายการเกษียณอายุก่อนกำหนด

พระราชกฤษฎีกา 67/2025/ND-CP แก้ไขมาตรา 7 และเพิ่มเติมมาตรา 7a และ 7b โดยกำหนดนโยบายสำหรับบุคคลที่เกษียณอายุก่อนกำหนดในกรณีต่อไปนี้: เนื่องจากการปรับโครงสร้างองค์กร เนื่องจากการปรับโครงสร้างพนักงาน การปรับโครงสร้างและการปรับปรุงคุณภาพของพนักงาน ข้าราชการ พนักงานของรัฐ และนโยบายเกษียณอายุก่อนกำหนดสำหรับเจ้าหน้าที่ที่อายุไม่ถึงเกณฑ์ที่จะได้รับการเลือกตั้งใหม่ แต่งตั้งใหม่ หรือมีคุณสมบัติตามข้อกำหนดด้านอายุสำหรับการเลือกตั้งใหม่ แต่งตั้งใหม่

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตามระเบียบใหม่ ผู้เกษียณอายุก่อนกำหนดตามมาตรา 2 วรรค 1 และวรรค 3 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ จะได้รับสิทธิเกษียณอายุก่อนกำหนดตามระยะเวลาการทำงานพร้อมเงินประกันสังคมภาคบังคับและจำนวนปีที่เกษียณอายุก่อนกำหนด ดังนี้

ก) ในกรณีที่มีอายุคงเหลืออยู่ระหว่าง 2 ถึง 5 ปี จนถึงอายุเกษียณตามที่กำหนดในภาคผนวก 1 ออกตามพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 135/2020/ND-CP และมีเวลาทำงานเพียงพอพร้อมชำระเงินประกันสังคมภาคบังคับเพื่อรับเงินบำนาญตามกฎหมายว่าด้วยการประกันสังคม นอกจากจะได้รับสิทธิเกษียณอายุตามกฎหมายว่าด้วยการประกันสังคมแล้ว ยังมีสิทธิได้รับสิทธิดังต่อไปนี้ด้วย:

ไม่มีการหักอัตราเงินบำนาญเนื่องจากการเกษียณอายุก่อนกำหนด

ให้ได้รับเงินอุดหนุน 05 เดือนของเงินเดือนปัจจุบันในแต่ละปีที่เกษียณอายุก่อนกำหนด เมื่อเทียบกับอายุเกษียณตามที่กำหนดในภาคผนวก ๑ ออกตามพระราชกฤษฎีกาเลขที่ ๑๓๕/๒๕๖๓/นด-คป.

เงินเดือนปัจจุบันที่ได้รับเงินอุดหนุน 5 เดือน เป็นเวลา 20 ปีแรกของการทำงานที่มีประกันสังคมภาคบังคับ ตั้งแต่ปีที่ 21 เป็นต้นไป สำหรับแต่ละปีของการทำงานที่มีประกันสังคมภาคบังคับ จะได้รับเงินอุดหนุน 0.5 เดือนของเงินเดือนปัจจุบัน

กรณีทำงานครบ 15 ปีขึ้นไป มีประกันสังคมภาคบังคับ และมีสิทธิได้รับเงินบำนาญตามกฎหมายประกันสังคม ณ เวลาเกษียณอายุราชการ ลูกจ้างจะได้รับเงินอุดหนุน 0.4 เดือนของเงินเดือนปัจจุบัน เป็นเวลา 15 ปีแรกของการทำงาน และตั้งแต่ปีที่ 16 เป็นต้นไป สำหรับแต่ละปีที่ทำงานและมีประกันสังคมภาคบังคับ ลูกจ้างจะได้รับเงินอุดหนุน 0.5 เดือนของเงินเดือนปัจจุบัน

ข) กรณีมีอายุเกษียณตั้งแต่ 5 ปี ถึง 10 ปี ตามที่กำหนดในภาคผนวก ๑ ออกตามพระราชกฤษฎีกาเลขที่ ๑๓๕/๒๕๖๓/กฐ.-ฉป. และมีเวลาเพียงพอในการชำระเงินประกันสังคมภาคบังคับเพื่อรับเงินบำนาญตามกฎหมายว่าด้วยประกันสังคม นอกจากจะได้รับสิทธิเกษียณอายุตามกฎหมายว่าด้วยประกันสังคมแล้ว ยังมีสิทธิได้รับสิทธิดังต่อไปนี้ด้วย

ไม่มีการหักอัตราเงินบำนาญเนื่องจากการเกษียณอายุก่อนกำหนด

ให้ได้รับเงินอุดหนุน 04 เดือนของเงินเดือนปัจจุบันในแต่ละปีที่เกษียณอายุก่อนกำหนด เมื่อเทียบกับอายุเกษียณตามที่กำหนดในภาคผนวก ๑ ออกตามพระราชกฤษฎีกาเลขที่ ๑๓๕/๒๕๖๓/นด-คป.

ค) กรณีมีอายุการทำงานคงเหลือระหว่าง 2-5 ปี จนถึงอายุเกษียณตามภาคผนวก II ออกตามพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 135/2020/ND-CP และมีเวลาทำงานพร้อมเงินประกันสังคมภาคบังคับเพียงพอที่จะได้รับเงินบำนาญตามกฎหมายว่าด้วยประกันสังคม ได้แก่ การทำงานหนัก เป็นพิษ อันตราย หรือหนักเป็นพิเศษ เป็นพิษ อันตราย ตามรายการที่ออกโดยหน่วยงานของรัฐที่ทำหน้าที่บริหารจัดการแรงงานของรัฐ เป็นเวลา 15 ปีขึ้นไป หรือทำงานในพื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากเป็นพิเศษ ซึ่งออกโดยหน่วยงานของรัฐที่ทำหน้าที่บริหารจัดการแรงงานของรัฐ เป็นเวลา 15 ปีขึ้นไป รวมถึงเวลาทำงานในสถานที่ที่มีค่าสัมประสิทธิ์เงินบำนาญประจำภูมิภาค 0.7 ขึ้นไป ก่อนวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2564 นอกจากจะได้รับสิทธิรับเงินบำนาญตามกฎหมายว่าด้วยประกันสังคมแล้ว ยังมีสิทธิได้รับสิทธิตามระเบียบดังต่อไปนี้ด้วย

ไม่มีการหักอัตราเงินบำนาญเนื่องจากการเกษียณอายุก่อนกำหนด

ให้ได้รับเงินอุดหนุน 05 เดือนของเงินเดือนปัจจุบันในแต่ละปีที่เกษียณอายุราชการก่อนกำหนด เมื่อเทียบกับอายุเกษียณตามที่กำหนดในภาคผนวก II ออกตามพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 135/2020/ND-CP;

มาตรา 7 ก. เพิ่มเติม นโยบายสำหรับผู้ที่เกษียณอายุก่อนกำหนดเนื่องจากการปรับปรุงระบบเงินเดือน การปรับโครงสร้าง และการปรับปรุงคุณภาพบุคลากร ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ

บุคคลตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 2 วรรค 2 แห่งพระราชกฤษฎีกานี้ ซึ่งเกษียณอายุก่อนกำหนด มีสิทธิได้รับสิทธิประโยชน์ตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 7 วรรค 2 แห่งพระราชกฤษฎีกานี้ นอกจากนี้ ยังมีสิทธิได้รับเงินบำนาญเกษียณอายุครั้งเดียวสำหรับระยะเวลาเกษียณอายุก่อนกำหนดด้วย

1. สำหรับผู้ที่เกษียณอายุภายใน 12 เดือน นับจากวันที่ 15 มีนาคม 2568 จะได้รับเงินอุดหนุนเท่ากับ 01 เดือนของเงินเดือนปัจจุบัน คูณด้วยจำนวนเดือนเกษียณอายุก่อนกำหนด เมื่อเทียบกับวันเกษียณอายุที่กำหนดในภาคผนวก ๑ และภาคผนวก ๒ ออกตามพระราชกฤษฎีกาที่ ๑๓๕/๒๕๖๓/นด-คป.

2. ผู้ที่ลาหยุดตั้งแต่เดือนที่ 13 เป็นต้นไป ตั้งแต่วันที่ 15 มีนาคม พ.ศ. 2568 จะได้รับเงินอุดหนุน 0.5 เท่าของระดับเงินอุดหนุนในวรรค 1 แห่งมาตรานี้

มาตรา 7 ข. เสริม นโยบายการเกษียณอายุก่อนกำหนดสำหรับเจ้าหน้าที่ซึ่งยังไม่บรรลุนิติภาวะที่จะได้รับการเลือกตั้งใหม่ แต่งตั้งใหม่ หรือมีอายุไม่ถึงเกณฑ์ที่จะได้รับการเลือกตั้งใหม่ แต่งตั้งใหม่

บุคคลตามที่กำหนดไว้ในข้อ 4 มาตรา 2 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ ซึ่งเกษียณอายุก่อนกำหนด มีสิทธิได้รับสิทธิประโยชน์ตามที่กำหนดไว้ในข้อ 2 มาตรา 7 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ นอกจากนี้ ยังมีสิทธิได้รับเงินบำนาญครั้งเดียวสำหรับระยะเวลาเกษียณอายุก่อนกำหนด เท่ากับ 1 เดือนของเงินเดือนปัจจุบัน คูณด้วยจำนวนเดือนที่เกษียณอายุก่อนกำหนด เทียบกับวันเกษียณอายุตามที่ระบุไว้ในภาคผนวก 1 และภาคผนวก 2 ที่ออกตามพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 135/2020/ND-CP

การแก้ไขและเพิ่มเติมแหล่งเงินทุนเพื่อดำเนินการตามระบอบการปกครอง

พระราชกฤษฎีกา 67/2025/ND-CP แก้ไขและเพิ่มเติมข้อ a วรรค 2 มาตรา 16 ว่าด้วย แหล่งเงินทุนในการดำเนินการตามระบอบการปกครองสำหรับข้าราชการและลูกจ้างในหน่วยงานบริการสาธารณะ

โดยเฉพาะสำหรับหน่วยบริการสาธารณะที่รับผิดชอบค่าใช้จ่ายประจำและการลงทุนด้วยตนเอง; หน่วยบริการสาธารณะที่รับผิดชอบค่าใช้จ่ายประจำด้วยตนเอง: เงินทุนสำหรับการแก้ไขนโยบายและระบอบการปกครองมาจากรายได้ของหน่วยจากกิจกรรมบริการสาธารณะและแหล่งรายได้ทางกฎหมายอื่นๆ

ในกรณีที่หน่วยงานบริการสาธารณะไม่มีงบประมาณเพียงพอในการแก้ไขนโยบายและระเบียบปฏิบัติ หน่วยงานบริการสาธารณะสามารถใช้งบประมาณที่ได้รับการจัดสรรตามระเบียบของหน่วยงานบริการสาธารณะในการแก้ไขนโยบายและระเบียบปฏิบัติได้

กรณีหน่วยงานบริการสาธารณะเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่ายประจำที่รัฐสั่งผ่านราคาบริการ แต่ราคาบริการไม่ครอบคลุมองค์ประกอบในการแก้ไขนโยบายและระเบียบปฏิบัติทั้งหมด แหล่งเงินทุนในการแก้ไขนโยบายและระเบียบปฏิบัติจะต้องได้รับการเสริมด้วยงบประมาณแผ่นดิน

นอกจากนี้ พระราชกฤษฎีกา 67/2025/ND-CP ยังเพิ่มเติมมาตรา 5 และมาตรา 6 มาตรา 16 ดังต่อไปนี้:

สำหรับผู้ที่ทำงานภายในโควตาเงินเดือนและรับเงินเดือนจากงบประมาณแผ่นดินในสมาคมที่พรรคและรัฐมอบหมายในระดับส่วนกลาง ระดับจังหวัด และระดับอำเภอ ซึ่งได้รับผลกระทบโดยตรงจากการดำเนินการจัดองค์กร การรวมและการควบรวมกิจการ: เงินทุนสำหรับการกำหนดนโยบายและระบอบการปกครองนั้นจัดทำโดยงบประมาณแผ่นดิน

สำหรับองค์กรบริหารที่ยุติการดำเนินการกลไกการเงินพิเศษ เช่น หน่วยงานบริการสาธารณะ ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2568 แหล่งเงินทุนในการแก้ไขนโยบายและระเบียบปฏิบัติจะมาจากงบประมาณแผ่นดิน

ยกเลิกกฎระเบียบเกี่ยวกับนโยบายสนับสนุนท้องถิ่นเพิ่มเติม

พระราชกฤษฎีกา 67/2025/ND-CP ยกเลิกมาตรา 19 ข้อ 6 ซึ่งกำหนดว่าคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองต่างๆ จะต้องส่งนโยบายสนับสนุนเพิ่มเติมสำหรับบุคคลภายใต้การบริหารของตนไปยังสภาประชาชนในระดับเดียวกัน โดยพิจารณาจากความสามารถในการปรับสมดุลของงบประมาณท้องถิ่น

พร้อมกันนี้พระราชกฤษฎีกา 67/2025/ND-CP ยังกำหนดไว้ด้วยว่า กรณีที่ได้รับการแก้ไขโดยหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่เพื่อให้มีนโยบายสนับสนุนเพิ่มเติมจากแหล่งงบประมาณท้องถิ่นตามระเบียบในมาตรา 6 มาตรา 19 แห่งพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 178/2024/ND-CP ก่อนวันที่ 15 มีนาคม 2568 จะยังคงได้รับนโยบายสนับสนุนเพิ่มเติมนี้ต่อไป

บทบัญญัติชั่วคราว

พระราชกฤษฎีกา 67/2025/ND-CP ระบุไว้อย่างชัดเจนว่า: กรณีที่นโยบายและระบอบการปกครองกำลังได้รับการแก้ไขอันเนื่องมาจากการปรับโครงสร้างหน่วยงานและหน่วยงานบริหารในระดับอำเภอและตำบลตามบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 29/2023/ND-CP แต่หน่วยงานที่มีอำนาจยังไม่ได้ออกคำวินิจฉัยในการแก้ไขนโยบายและระบอบการปกครอง ให้ใช้นโยบายและระบอบการปกครองที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกานี้

กรณีที่เป็นการดำเนินการตามนโยบายและระเบียบปฏิบัติอันเนื่องมาจากการจัดระบบการบริหารงานในระดับอำเภอและตำบล และได้รับการแก้ไขโดยผู้มีอำนาจหน้าที่ตามพระราชกฤษฎีกาที่ ๒๙/๒๕๖๖/กฐ.-ฉป. แต่พ้นจากตำแหน่งหน้าที่หลังวันที่ ๑ มกราคม ๒๕๖๘ ให้ใช้นโยบายและระเบียบปฏิบัติที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกานี้

ในกรณีตามมาตรา 4 วรรค 2 แห่งพระราชกฤษฎีกานี้ หน่วยงานผู้มีอำนาจได้กำหนดนโยบายและระเบียบปฏิบัติตามพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 177/2024/ND-CP แล้ว หากนโยบายและระเบียบปฏิบัติต่ำกว่าที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกานี้ ให้ยึดถือนโยบายและระเบียบปฏิบัติที่ระบุไว้ในพระราชกฤษฎีกานี้

ในกรณีที่หน่วยงานผู้มีอำนาจหน้าที่ได้กำหนดนโยบายและระเบียบปฏิบัติตามพระราชกฤษฎีกาที่ ๑๗๘/๒๕๖๗/กพ. แล้ว หากนโยบายและระเบียบปฏิบัติต่ำกว่านโยบายและระเบียบปฏิบัติที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกานี้ หน่วยงานผู้มีอำนาจหน้าที่ดังกล่าวจะได้รับนโยบายและระเบียบปฏิบัติเพิ่มเติมตามนโยบายและระเบียบปฏิบัติที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกานี้

ในกรณีที่มีการปรับโครงสร้างหน่วยงาน หรือการเปลี่ยนแปลงองค์กร หรือการเปลี่ยนแปลงตารางการทำงานขององค์กร เจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจหน้าที่ได้ตัดสินใจให้เกษียณอายุราชการก่อนกำหนดในวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2568 ตามระเบียบของรัฐบาลที่กำกับดูแลการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยเจ้าหน้าที่กองทัพประชาชนเวียดนาม กฎหมายว่าด้วยทหารอาชีพ เจ้าหน้าที่ฝ่ายป้องกันประเทศ และข้าราชการพลเรือน และกฎหมายว่าด้วยการเข้ารหัส แต่ภายในวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2568 เจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจหน้าที่ยังไม่ได้ออกคำวินิจฉัยในการแก้ไขนโยบายและระเบียบปฏิบัติ ให้นำนโยบายและระเบียบปฏิบัติที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกานี้มาใช้บังคับ

พระราชกฤษฎีกา 67/2025/ND-CP มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ลงนาม (15 มีนาคม 2568)

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/quy-dinh-moi-ve-che-do-doi-voi-can-bo-cong-chuc-vien-chuc-trong-thuc-hien-sap-xep-to-chuc-bo-may.html