กฎระเบียบใหม่เกี่ยวกับการเชื่อมต่อและการแบ่งปันข้อมูลภาคบังคับ

รัฐบาลเพิ่งออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 278/2025/ND-CP ลงวันที่ 22 ตุลาคม 2568 เพื่อควบคุมการเชื่อมโยงและการแบ่งปันข้อมูลระหว่างหน่วยงานในระบบการเมือง

Báo Tin Tức•22/10/2025

คำบรรยายภาพ — รัฐมนตรีช่วย ว่าการกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม เหงียน ฮวง เฮียป ตรวจสอบข้อมูลอัปเดต ณ ศูนย์ข้อมูลภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง ภาพ: Thu Hien/VNA

พระราชกฤษฎีกาประกอบด้วย 5 บทและ 25 บทความเกี่ยวกับการควบคุมการแบ่งปันข้อมูลและกิจกรรมการเชื่อมโยงระหว่างหน่วยงานในระบบ การเมือง ตั้งแต่ระดับกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่น และการรับรองความสามารถในการเชื่อมโยงและแบ่งปันข้อมูล กรอบสถาปัตยกรรมข้อมูลระดับชาติ กรอบการกำกับดูแลและจัดการข้อมูลระดับชาติ และพจนานุกรมข้อมูลที่ใช้ร่วมกัน

พระราชกฤษฎีกานี้ใช้บังคับกับกระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงานรัฐบาล หน่วยงานกลางขององค์กรทางการเมือง สำนักงานอัยการสูงสุด ศาลประชาชนสูงสุด สำนักงาน ตรวจเงินแผ่นดิน สำนักงานประธานาธิบดี สำนักงานรัฐสภา หน่วยงานกลางของแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม คณะกรรมการประชาชนทุกระดับ (ต่อไปนี้เรียกว่า กระทรวง หน่วยงานกลาง และท้องถิ่น) หน่วยงาน องค์กร และบุคคลที่เกี่ยวข้องโดยตรงในกิจกรรมที่เกี่ยวข้องหรือเกี่ยวข้องกับการเชื่อมต่อและแบ่งปันข้อมูลระหว่างฐานข้อมูลและกรอบการทำงานสถาปัตยกรรมข้อมูลแห่งชาติ กรอบการทำงานการจัดการและกำกับดูแลข้อมูลแห่งชาติ และพจนานุกรมข้อมูลทั่วไป

การบูรณาการ การซิงโครไนซ์ และการใช้ข้อมูลหลักแห่งชาติที่จำเป็นในการสร้าง อัปเดต หรือปฏิบัติการฐานข้อมูลและระบบสารสนเทศ

ตามพระราชกฤษฎีกา ข้อมูลหลักแห่งชาติคือข้อมูลหลักที่เชื่อมโยง แบ่งปัน ใช้ประโยชน์ และใช้งานร่วมกันระหว่างหน่วยงานของพรรคและรัฐ คณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม และองค์กรทางสังคมและการเมือง การบูรณาการ การประสานข้อมูล และการใช้ข้อมูลหลักแห่งชาติเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับหน่วยงานและองค์กรในระบบการเมืองในการสร้าง ปรับปรุง หรือดำเนินการฐานข้อมูลและระบบสารสนเทศ

แหล่งที่มาของข้อมูลหลักแห่งชาติ (National Master Data) ถูกสร้างขึ้นหรือเริ่มต้นใช้งานบนหลักการของแหล่งข้อมูลเดียว (Single Source of Trust) ข้อมูลหนึ่งๆ จะมีแหล่งข้อมูลเดียว (Single Source of Trust) เท่านั้น ข้อมูลหลักถูกสร้างขึ้นหรือเริ่มต้นใช้งานจากชุดคีย์ประจำตัว รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะเผยแพร่รายชื่อข้อมูลหลักแห่งชาติในระบบพจนานุกรมข้อมูลร่วม (Shared Data Dictionary) ตามข้อตกลงกับหน่วยงานในระบบการเมือง กระทรวงความมั่นคงสาธารณะออกคีย์ประจำตัวสำหรับข้อมูลหลัก และดำเนินการสร้าง จัดการ ดำเนินการ และอัปเดตรายชื่อข้อมูลหลักแห่งชาติ เพื่อให้มั่นใจถึงความถูกต้อง ความสอดคล้อง และความสามารถในการทำงานร่วมกันทางเทคนิค

เกี่ยวกับข้อมูลหลักเฉพาะทาง (ข้อมูลหลักที่เชื่อมโยง แบ่งปัน ใช้ประโยชน์ และใช้ภายในขอบเขตภายในของหน่วยงานของพรรคและรัฐ คณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม และองค์กรทางสังคมและการเมือง) พระราชกฤษฎีกากำหนดให้กระทรวงและหน่วยงานกลางมีหน้าที่รับผิดชอบในการระบุ เผยแพร่ ปรับปรุงชุดข้อมูลหลักเฉพาะทางของตน และบูรณาการเข้าในระบบพจนานุกรมข้อมูลที่ใช้ร่วมกัน

ข้อมูลหลักเฉพาะทางต้องเป็นไปตามหลักการที่กำหนดไว้ในข้อ 4 มาตรา 5 แห่งพระราชกฤษฎีกานี้ และสามารถขยาย บูรณาการ เชื่อมโยง และเข้าถึงข้อมูลหลักแห่งชาติได้ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะมีหน้าที่ให้คำแนะนำทางเทคนิค ตรวจสอบ และกำกับดูแลการสร้าง ปรับปรุง และใช้งานข้อมูลหลักเฉพาะทาง เพื่อให้มั่นใจว่ามีความสอดคล้องกันและสามารถบูรณาการและเข้าถึงข้อมูลได้ทั่วทั้งระบบ

วิธีการเชื่อมต่อ แบ่งปัน ใช้ประโยชน์ และใช้ข้อมูลบังคับ

พระราชกฤษฎีกากำหนดให้การเชื่อมต่อและการแบ่งปันข้อมูลระหว่างฐานข้อมูลต้องดำเนินการในลักษณะที่เป็นหนึ่งเดียวและซิงโครไนซ์กัน โดยสอดคล้องกับกรอบสถาปัตยกรรมข้อมูลแห่งชาติ กรอบการจัดการและการกำกับดูแลข้อมูลแห่งชาติ และพจนานุกรมข้อมูลที่แบ่งปัน

วิธีการเชื่อมต่อและแบ่งปันข้อมูลที่จำเป็น ได้แก่:

ระบบสารสนเทศของหน่วยงานที่ใช้และใช้ประโยชน์จากข้อมูลเชื่อมต่อกับระบบสารสนเทศของหน่วยงานแบ่งปันข้อมูลเพื่อสืบค้นข้อมูลผ่านแพลตฟอร์มแบ่งปันข้อมูลและการประสานงาน แพลตฟอร์มแบ่งปันข้อมูลและการประสานงานจะรับรองความถูกต้องและอนุญาตให้มีการแลกเปลี่ยนข้อมูลระหว่างทั้งสองฝ่าย (เชื่อมต่อและแบ่งปันข้อมูลตามคำขอ)

ระบบสารสนเทศของหน่วยงานแบ่งปันข้อมูลจะซิงโครไนซ์ข้อมูลบางส่วนหรือทั้งหมดของตนไปยังระบบสารสนเทศของหน่วยงานที่ใช้และใช้ประโยชน์จากข้อมูลผ่านแพลตฟอร์มการแบ่งปันและประสานงานข้อมูล

ระบบสารสนเทศของหน่วยงานแบ่งปันข้อมูลจะประสานข้อมูลกับฐานข้อมูลทั่วไปแห่งชาติผ่านแพลตฟอร์มการแบ่งปันและการประสานงานข้อมูล เพื่อประสานงานให้หน่วยงานต่างๆ ใช้และใช้ประโยชน์จากข้อมูล

แบ่งปันข้อมูลที่ถูกบรรจุและจัดเก็บในสื่อจัดเก็บข้อมูล

โหนดตัวแทนเป็นส่วนประกอบของแพลตฟอร์มการแบ่งปันและการประสานงานข้อมูลซึ่งมีหน้าที่ในการรักษาความปลอดภัยของจุดเชื่อมต่อเพื่อรองรับการแลกเปลี่ยนและแบ่งปันข้อมูลระหว่างฐานข้อมูลและระบบสารสนเทศ รวมถึง:

กระทรวง หน่วยงานกลางและท้องถิ่นเชื่อมต่อโดยตรงกับแพลตฟอร์มการแบ่งปันและการประสานงานข้อมูลผ่านโหนดตัวแทนที่ตั้งอยู่ในกระทรวง หน่วยงานกลางและท้องถิ่น

แพลตฟอร์มการแบ่งปันข้อมูลในระดับกระทรวง ส่วนกลาง และส่วนท้องถิ่นเชื่อมต่อโดยตรงกับแพลตฟอร์มการแบ่งปันและการประสานงานข้อมูลผ่านโหนดตัวแทนที่ตั้งอยู่ในกระทรวง หน่วยงานส่วนกลาง และส่วนท้องถิ่น

รูปแบบการเชื่อมต่อ การแบ่งปันข้อมูล ฐานข้อมูลอื่นๆ ของกระทรวงและสาขาในพื้นที่ เชื่อมต่อโดยตรงกับแพลตฟอร์มการแบ่งปันและการประสานงานข้อมูลผ่านโหนดตัวแทนที่ตั้งอยู่ในกระทรวง สาขา และท้องถิ่น

โหนดตัวแทนเชื่อมต่อกับแพลตฟอร์มการแบ่งปันและการประสานงานข้อมูลที่ตั้งอยู่ในกระทรวง สาขา และท้องถิ่นที่ได้รับการจัดตั้ง กำหนดค่า และติดตั้งโดยศูนย์ข้อมูลแห่งชาติ

รายการการเชื่อมต่อฐานข้อมูลที่จำเป็น

พระราชกฤษฎีกากำหนดรายชื่อฐานข้อมูลที่จำเป็นต้องเชื่อมต่อและใช้ร่วมกัน ซึ่งรวมถึง: ฐานข้อมูลระดับชาติที่จำเป็นต้องเชื่อมต่อ ประสานข้อมูล แบ่งปัน และใช้ประโยชน์ในระบบการเมืองตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูล การคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล และกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง ฐานข้อมูลระดับชาติและฐานข้อมูลเฉพาะทางสำคัญที่มีความสำคัญในการจัดลำดับความสำคัญในการนำไปใช้ในภาคผนวก 1 จำเป็นต้องเชื่อมต่อ ประสานข้อมูล และใช้ร่วมกัน เพื่อรองรับการใช้ประโยชน์และการใช้ข้อมูลร่วมกัน...

กระทรวงความมั่นคงสาธารณะจะปรับปรุง ปรับปรุง และเพิ่มเติมผลการเชื่อมต่อและการแบ่งปันฐานข้อมูลในระบบพจนานุกรมข้อมูลที่ใช้ร่วมกัน

ข้อมูลที่จำเป็นสำหรับการเชื่อมต่อ แชร์ ใช้ประโยชน์ และใช้งาน ได้แก่:

ข้อมูลหลักทั้งหมด ข้อมูลที่ใช้ร่วมกันของฐานข้อมูลที่เป็นของกระทรวง หน่วยงานกลางและท้องถิ่น และข้อมูลอื่น ๆ ที่กำหนดไว้ในมาตรา 34 วรรค 1 แห่งพระราชบัญญัติข้อมูล จะต้องเชื่อมโยง แบ่งปัน และซิงโครไนซ์กับฐานข้อมูลทั่วไปแห่งชาติ เพื่อให้กระทรวงความมั่นคงสาธารณะสามารถประสานงานให้กับกระทรวง หน่วยงานกลางและท้องถิ่นผ่านแพลตฟอร์มการแบ่งปันและประสานงานข้อมูล

ข้อมูลที่ให้บริการการจัดทำขั้นตอนการบริหาร การบริการสาธารณะ ตลอดจนการกำกับดูแลและการดำเนินงานของกระทรวง หน่วยงานกลางและท้องถิ่น จะต้องเชื่อมโยง แบ่งปัน และซิงโครไนซ์กับฐานข้อมูลทั่วไปแห่งชาติ เพื่อให้กระทรวงความมั่นคงสาธารณะสามารถประสานงานกับกระทรวง หน่วยงานกลางและท้องถิ่นได้ผ่านแพลตฟอร์มการแบ่งปันและประสานงานข้อมูล

ข้อมูลภายในขอบเขตความลับของรัฐจะถูกเชื่อมโยงและแบ่งปันตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองความลับของรัฐและกฎหมายว่าด้วยการเข้ารหัส

พระราชกฤษฎีกานี้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ลงนาม (22 ตุลาคม 2568) แทนที่พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 47/2020/ND-CP ลงวันที่ 9 เมษายน 2563 ของรัฐบาลว่าด้วยการจัดการ การเชื่อมต่อ และการแบ่งปันข้อมูลดิจิทัลของหน่วยงานของรัฐ

กระทรวง หน่วยงานกลาง และหน่วยงานท้องถิ่น จะต้องจัดทำข้อมูลมาตรฐาน จัดทำแคตตาล็อกข้อมูลหลักเฉพาะ แคตตาล็อกข้อมูลเปิด และแคตตาล็อกข้อมูลที่ใช้ร่วมกัน ตามกรอบสถาปัตยกรรมข้อมูลแห่งชาติ กรอบการจัดการและกำกับดูแลข้อมูลแห่งชาติ และพจนานุกรมข้อมูลที่ใช้ร่วมกัน สำหรับฐานข้อมูลที่กำหนดไว้ในภาคผนวกที่ ๑ ของพระราชกฤษฎีกานี้ ก่อนวันที่ ๓๐ ธันวาคม พ.ศ. ๒๕๖๘

สำหรับฐานข้อมูลและระบบสารสนเทศที่ได้มาตรฐานตามบทบัญญัติแห่งพระราชกฤษฎีกานี้ การเชื่อมต่อและการแบ่งปันข้อมูลจะต้องดำเนินการผ่านแพลตฟอร์มการแบ่งปันและการประสานงานข้อมูล สำหรับฐานข้อมูลและระบบสารสนเทศที่เหลือ การทำให้เป็นมาตรฐานตามบทบัญญัติแห่งพระราชกฤษฎีกานี้ จะต้องเสร็จสิ้นภายในวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2569

ภายในวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2569 การเชื่อมต่อและแบ่งปันข้อมูลภาคบังคับระหว่างหน่วยงานในระบบการเมืองจะดำเนินการอย่างสม่ำเสมอผ่านแพลตฟอร์มการแบ่งปันและการประสานงานข้อมูล

ที่มา: https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-dinh-moi-ve-ket-noi-chia-se-du-lieu-bat-buoc-20251022183319296.htm