กฎระเบียบใหม่เกี่ยวกับการจัดการทางการเงินของธนาคารพัฒนาเวียดนาม

(Chinhphu.vn) - รัฐบาลได้ออกกฤษฎีกาฉบับที่ 266/2025/ND-CP แก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของกฤษฎีกาฉบับที่ 46/2021/ND-CP ลงวันที่ 31 มีนาคม 2021 ของรัฐบาลเกี่ยวกับระบบการบริหารการเงินและการประเมินผลการดำเนินงานของธนาคารพัฒนาเวียดนาม

Báo Chính Phủ•17/10/2025

Quy định mới về quản lý tài chính đối với Ngân hàng Phát triển Việt Nam- Ảnh 1. — กฎระเบียบใหม่เกี่ยวกับการบริหารการเงินของธนาคารพัฒนาเวียดนาม

การเสริมกฎระเบียบเกี่ยวกับทุนจดทะเบียนของธนาคารพัฒนาเวียดนาม

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 266/2025/ND-CP เสริมมาตรา 6a ที่ควบคุมการเพิ่มทุนจดทะเบียนสำหรับธนาคารพัฒนาเวียดนามจากแหล่งต่อไปนี้: งบประมาณแผ่นดิน กองทุนการลงทุนเพื่อการพัฒนา และกองทุนสำรองเสริมทุนจดทะเบียน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เกี่ยวกับเงินทุนเพิ่มเติมสำหรับธนาคารพัฒนาเวียดนามจากงบประมาณแผ่นดิน พระราชกฤษฎีกา 266/2025/ND-CP กำหนดว่า ทุกปี ธนาคารพัฒนาจะได้รับเงินทุนเพิ่มเติมจากงบประมาณแผ่นดิน เพื่อให้บรรลุอัตราการเติบโตของเงินทุนเท่ากับอัตราการเติบโตสูงสุดของสินเชื่อเพื่อการลงทุนเพื่อการพัฒนาของรัฐที่ นายกรัฐมนตรี กำหนดเป็นรายปี เมื่อเป็นไปตามเงื่อนไขว่าไม่มีส่วนต่างของรายได้และรายจ่ายสะสมติดลบ ณ สิ้นปีก่อนหน้าปีที่จัดทำงบประมาณเพิ่มเติมสำหรับเงินทุน ขั้นตอนการจัดทำงบประมาณ การดำเนินการตามงบประมาณ และการสรุปการจัดสรรเงินทุนเพิ่มเติมจากงบประมาณแผ่นดินให้แก่ธนาคารพัฒนาเวียดนาม จะต้องเป็นไปตามบทบัญญัติของมาตรา 21 แห่งพระราชกฤษฎีกา 266/2025/ND-CP

ตามมาตรา 21 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 266/2025/ND-CP ขั้นตอนในการจัดทำประมาณการ การดำเนินการประมาณการ และการสรุปการจัดสรรทุนกฎบัตรเพิ่มเติมจากงบประมาณแผ่นดินให้แก่ธนาคารพัฒนาเวียดนาม มีดังนี้:

การเตรียมประมาณการ การดำเนินการตามประมาณการ และการชำระเงินทุนจากงบประมาณแผ่นดินที่จัดสรรให้กับธนาคารพัฒนาเวียดนามจะต้องเป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายงบประมาณแผ่นดิน กฎหมายการลงทุนสาธารณะ พระราชกฤษฎีกานี้ และเอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

ในกรณีที่จำนวนเงินอุดหนุนอัตราดอกเบี้ยและค่าธรรมเนียมการจัดการจริงสูงกว่างบประมาณที่กำหนดไว้ ส่วนต่างของงบประมาณจะถูกนำไปรวมไว้ในงบประมาณของปีถัดไป ในกรณีที่จำนวนเงินอุดหนุนอัตราดอกเบี้ยและค่าธรรมเนียมการจัดการจริงน้อยกว่างบประมาณที่กำหนดไว้ ส่วนต่างของงบประมาณจะถูกนำไปดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมายงบประมาณแผ่นดิน กฎหมายการลงทุนภาครัฐ และเอกสารแนวทาง ฉบับแก้ไข เพิ่มเติม หรือฉบับทดแทน (ถ้ามี)

เกี่ยวกับทุนจดทะเบียนเพิ่มเติมสำหรับธนาคารพัฒนาเวียดนามจากกองทุนการลงทุนเพื่อการพัฒนาและกองทุนสำรองเงินเพิ่มเติมทุนจดทะเบียน พระราชกฤษฎีกา กำหนดไว้ดังต่อไปนี้:

ทุก ๆ สามปี ธนาคารพัฒนาเวียดนามจะจัดทำแผนเสริมทุนจดทะเบียน (โดยระบุระดับการเสริมทุนจดทะเบียน) จากกองทุนการลงทุนเพื่อการพัฒนาและกองทุนสำรองเสริมทุนจดทะเบียนของธนาคารพัฒนา (ถ้ามี) เพื่อรายงานต่อ กระทรวงการคลัง เพื่อนำเสนอต่อนายกรัฐมนตรีเพื่ออนุมัติหลังจากได้รับความคิดเห็นจากธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม

ตามแผนการเสริมทุนจดทะเบียนที่ได้รับการอนุมัติจาก นายกรัฐมนตรี และรายงานทางการเงินประจำปีที่ผ่านการตรวจสอบของธนาคารพัฒนาเวียดนาม ธนาคารพัฒนาจะดำเนินการโอนจากกองทุนการลงทุนเพื่อการพัฒนาและกองทุนสำรองเสริมทุนจดทะเบียนเพื่อเพิ่มทุนจดทะเบียนของธนาคารพัฒนา

การแก้ไขระเบียบว่าด้วยการนำเงินทุนมาจัดตั้งวิสาหกิจ

ตามข้อ h ข้อ i วรรค 1 มาตรา 8 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 46/2021/ND-CP ธนาคารพัฒนาเวียดนามได้รับอนุญาตให้ใช้เงินทุนเพื่อซื้อ ขาย ลดหย่อน ลดหย่อนตราสารที่มีมูลค่า และสมทบทุนเพื่อจัดตั้งบริษัทย่อย เข้าร่วมในบริษัทในเครือในประเทศตามบทบัญญัติของกฎหมายและกฎบัตรการจัดตั้งและการดำเนินงานของธนาคารพัฒนา และดำเนินการงานอื่นๆ อีกหลายอย่างที่รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีมอบหมาย

พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 266/2025/ND-CP แก้ไขและเพิ่มเติมข้อ h, i และ m วรรค 1 มาตรา 8 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 46/2021/ND-CP ในทิศทางของการเพิ่มกฎระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับประเภทของเอกสารมีค่าที่อนุญาตให้ซื้อและขายเพื่อให้แน่ใจว่ามีความชัดเจนและเข้มงวด และแก้ไขกฎระเบียบเกี่ยวกับการสนับสนุนทุนเพื่อจัดตั้งวิสาหกิจให้สอดคล้องกับสถานะทางกฎหมายของธนาคารพัฒนาเวียดนาม

ภายใต้กฎระเบียบใหม่ ธนาคารพัฒนาเวียดนามได้รับอนุญาตให้ใช้เงินทุนในการซื้อ ขาย ลดราคา และปรับลดตราสารที่มีมูลค่า รวมถึงพันธบัตรรัฐบาล พันธบัตรที่รัฐบาลค้ำประกัน พันธบัตรรัฐบาลท้องถิ่น และตั๋วเงินธนาคารแห่งรัฐ ตามกฎหมาย

ธนาคารพัฒนาเวียดนามได้รับอนุญาตให้ใช้เงินทุนเพื่อสมทบทุนจัดตั้งวิสาหกิจตามบทบัญญัติของกฎหมายและระเบียบของรัฐบาลเกี่ยวกับการจัดตั้งและการดำเนินงานของธนาคารพัฒนาเวียดนาม และได้รับอนุญาตให้ใช้เงินทุนเพื่อดำเนินกิจกรรมตามข้อตกลงกับผู้สนับสนุนและงานอื่นๆ ตามบทบัญญัติของกฎหมาย

การเปลี่ยนแปลงกลไกเฉพาะบางประการในช่วงการปรับโครงสร้าง

ในเวลาเดียวกัน พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 266/2025/ND-CP ยังได้แก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 40 ของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 46/2021/ND-CP เกี่ยวกับกลไกจำนวนหนึ่งในช่วงระยะเวลาการปรับโครงสร้างอีกด้วย

ภายใต้กฎระเบียบใหม่ ธนาคารพัฒนาเวียดนามได้ดำเนินการตามกลไกจำนวนหนึ่งในช่วงระยะเวลาการปรับโครงสร้างตามการตัดสินใจของหน่วยงานที่มีอำนาจ ซึ่งรวมถึง:

- ไม่จำเป็นต้องหักความแตกต่างสะสมติดลบในรายรับและรายจ่าย (ถ้ามี) เมื่อกำหนดทุนส่วนของผู้ถือหุ้นตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 7 แห่งพระราชกฤษฎีกานี้ เพื่อกำหนดวงเงินกู้ของธนาคารพัฒนาเวียดนามตามบทบัญญัติของกฎหมาย จนกว่าความแตกต่างสะสมติดลบในรายรับและรายจ่ายจะได้รับการแก้ไข

ในกรณีที่ผลประกอบการทางการเงินในปีนั้นอยู่ในภาวะเกินดุล ก่อนที่จะชดเชยการขาดดุลจากปีก่อนๆ ธนาคารพัฒนาเวียดนามจะได้รับอนุญาตให้หักเงินเดือนจริงสูงสุด 1 เดือน แต่ไม่เกิน 15% ของผลประกอบการทางการเงิน สำหรับกองทุนรางวัล กองทุนสวัสดิการพนักงาน และกองทุนโบนัสของสมาชิกคณะกรรมการบริหาร สมาชิกคณะกรรมการบริหาร และสมาชิกคณะกรรมการกำกับดูแล

ในกรณีที่ต้นทุนการระดมเงินทุนรวมน้อยกว่ารายได้รวมจากการใช้เงินทุนตามที่กำหนดไว้ในข้อ 3 มาตรา 19 แห่งพระราชกฤษฎีกานี้ ส่วนต่างดังกล่าวจะต้องถูกนำไปใช้โดยธนาคารพัฒนาเวียดนามเพื่อตั้งค่าเผื่อความเสี่ยงด้านสินเชื่อตามที่กำหนดไว้ในข้อ 1 มาตรา 16 แห่งพระราชกฤษฎีกานี้ และหักล้างการสูญเสียสะสม

ฟอง นี

ที่มา: https://baochinhphu.vn/quy-dinh-moi-ve-quan-ly-tai-chinh-doi-voi-ngan-hang-phat-trien-viet-nam-102251017163909856.htm