คงจะสมเหตุสมผลที่จะกำหนดค่าปรับตามความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ในอัตราหนึ่งๆ

ตามวาระการประชุมสมัยที่ 6 ช่วงบ่ายวันที่ 24 พฤศจิกายน รัฐสภา จะพิจารณาร่างกฎหมายว่าด้วยระเบียบจราจรและความปลอดภัยในการจราจรทางบกในห้องโถง

ในร่างกฎหมายได้ระบุพฤติกรรมต้องห้ามที่ได้รับความเห็นจำนวนมากเกี่ยวกับการขับขี่ยานพาหนะขณะมีปริมาณแอลกอฮอล์ในเลือดหรือลมหายใจ

บางความเห็นระบุว่าควรห้ามโดยเด็ดขาดตามข้อเสนอของ รัฐบาล ขณะเดียวกัน บางความเห็นระบุว่าควรห้ามและลงโทษการดื่มแอลกอฮอล์เกินปริมาณที่อนุญาต

บทสนทนา - ผู้แทนรัฐสภา: การกำหนดโทษปรับปริมาณแอลกอฮอล์ในอัตราที่กำหนดนั้นเป็นสิ่งที่สมเหตุสมผล — ผู้แทนรัฐสภา Pham Van Hoa (ภาพ: Hoang Bich)

ในโถงทางเดินของรัฐสภา ขณะพูดคุยกับ Nguoi Dua Tin รองผู้แทนรัฐสภา Pham Van Hoa ซึ่งเป็นสมาชิกคณะกรรมาธิการกฎหมาย กล่าวว่า กฎระเบียบที่ผู้เข้าร่วมการจราจร โดยเฉพาะผู้ขับขี่ ไม่อนุญาตให้ดื่มแอลกอฮอล์ เป็นปัญหาที่ผู้แทนจำนวนมากกังวล

“ผู้คนให้การสนับสนุนเป็นอย่างดี และฉันเองก็เห็นด้วยว่าการขับรถไม่ควรดื่มแอลกอฮอล์” ผู้แทนฮัวกล่าว

อย่างไรก็ตาม ผู้แทนกล่าวว่ากฎระเบียบเกี่ยวกับความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ในลมหายใจของผู้ขับขี่หลังจากถูกตรวจวัดปริมาณแอลกอฮอล์ในน้ำเชื่อมนั้นไม่เหมาะสม ดังนั้น ในส่วนของการวัดปริมาณแอลกอฮอล์ที่ "0" ผู้แทนกล่าวว่าจะโต้แย้งในประเด็นนี้ ซึ่งก็คือ "เราต้องยอมรับว่าลมหายใจมีปริมาณแอลกอฮอล์ แต่ต้องอยู่ในเกณฑ์ที่กฎหมายกำหนด"

คุณฮัวอธิบายว่า ในปัจจุบันมีหลายกรณีที่ผู้แปรรูปอาหารและเครื่องปรุงรสใช้แอลกอฮอล์เพียงเล็กน้อย

“หลังจากรับประทานอาหาร ขึ้นรถ แล้ววัดระดับแอลกอฮอล์แล้วโดนปรับ ก็ไม่รับประกันได้ ปัญหานี้เป็นปัญหาใหญ่ นอกจากนี้ยังมีกรณีที่ดื่มแต่พักผ่อนหลายชั่วโมง แม้จะดื่มตั้งแต่บ่าย กลับบ้านไปพักผ่อน นอนต่อไปจนถึงเช้าวันรุ่งขึ้นเพื่อไปทำงาน ผมมั่นใจว่าเมื่อวัดระดับแอลกอฮอล์แล้ว ยังคงมีแอลกอฮอล์อยู่ในลมหายใจ” นายฮัวกล่าว

นายฮัวย้ำอีกครั้งว่า “กฎระเบียบที่ห้ามดื่มเครื่องดื่มแอลกอฮอล์นั้นถูกต้อง แต่ต้องมีกฎระเบียบที่ชัดเจนและเฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ในลมหายใจของผู้ขับขี่ เพื่อความปลอดภัย”

ผู้แทนยังได้ยกตัวอย่างด้วยว่า การดื่มเบียร์ครึ่งขวด เบียร์หนึ่งขวด หรือไวน์หนึ่งแก้วเพื่อประกอบพิธี ถือเป็นแอลกอฮอล์เล็กน้อยแล้ว “ถ้าดื่มมากขนาดนั้น ผมคิดว่าเป็นไปไม่ได้เลยที่จะเมาจนควบคุมพวงมาลัยไม่ได้” นายฮัวกล่าว

ในขณะเดียวกัน นายฮัวกล่าวว่า ควรประเมินด้วยว่าอุบัติเหตุจราจรในปัจจุบันไม่ได้เกิดจากผู้ขับขี่ที่ดื่มแอลกอฮอล์หรือเบียร์เสมอไป เนื่องจากอุบัติเหตุจราจรสามารถเกิดขึ้นได้ในหลายสถานการณ์ รวมถึงกรณีที่ผู้ขับขี่ไม่ได้ดื่มแอลกอฮอล์หรือเบียร์

ดังนั้น ผู้แทนจึงเชื่อว่าจำเป็นต้องมีการประเมินประเด็นนี้อย่างเป็นกลางอย่างแท้จริง โดยให้ความสนใจกับวัฒนธรรมชนบท กลุ่มชาติพันธุ์ วันหยุด ฯลฯ

“โดยเฉพาะในพื้นที่ชนบท ชนกลุ่มน้อย และพิธีกรรมต่างๆ เช่น เทศกาลเต๊ต... ในทุกโอกาสจะมีไวน์และเบียร์” นายฮัว กล่าว

ดังนั้น นายฮัว กล่าวว่า การมีกฎระเบียบห้ามเครื่องดื่มแอลกอฮอล์และเบียร์ถือเป็นเรื่องปกติ แต่การมีกฎระเบียบควบคุมความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ในอัตราที่กำหนดก็เป็นเรื่องสมเหตุสมผล

บทสนทนา - ผู้แทนรัฐสภา: การกำหนดโทษปรับปริมาณแอลกอฮอล์ในระดับหนึ่งถือเป็นเรื่องสมเหตุสมผล (ภาพที่ 2) — การมีกฎระเบียบควบคุมความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ในอัตราที่กำหนดถือเป็นเรื่องที่สมเหตุสมผล

เพื่อตอบสนองต่อความกังวลเกี่ยวกับการผ่อนปรนอัตราส่วนความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ ซึ่งจะนำไปสู่การดื่มมากเกินไป นายฮัวกล่าวว่า จำเป็นต้องควบคุมความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ในลมหายใจ แทนที่จะเป็น "ความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ 0" ในปัจจุบัน หากไม่มีการควบคุม ก็ถือว่าไม่สามารถทำได้จริงและไม่จำเป็น ดังนั้นเราจึงต้องหารือกับประชาชนอย่างกว้างขวาง

ก่อนหน้านี้ ในการเข้าร่วมการอภิปราย นาย Pham Nhu Hiep สมาชิกรัฐสภา ผู้อำนวยการโรงพยาบาลกลาง เว้ ได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับการห้ามตรวจวัดระดับแอลกอฮอล์ในเลือดอย่างเด็ดขาดขณะเข้าร่วมการจราจร นาย Hiep ยอมรับว่าหากดื่มเครื่องดื่มแอลกอฮอล์และเข้าร่วมการจราจร จะต้องถูกปรับ "อย่างไรก็ตาม ผู้ที่ดื่มแอลกอฮอล์ในตอนเย็นและไปทำงานในเช้าวันถัดไปในขณะที่มีระดับแอลกอฮอล์ในเลือดก็กังวลเช่นกัน หรือผู้ที่ดื่มในตอนเที่ยงและขับรถตอนกลางคืนก็จะถูกปรับเนื่องจากยังมีระดับแอลกอฮอล์ในเลือดอยู่" นาย Hiep กล่าว

รองผู้แทนรัฐสภาเหงียน กวาง ฮวน (คณะผู้แทนบิ่ญเซือง) สงสัยว่าได้มีการปรึกษาหารือเกี่ยวกับประสบการณ์ระหว่างประเทศหรือไม่ ในกรณีที่มีกฎหมายห้ามผู้ขับขี่เข้าร่วมการจราจรในขณะที่มีปริมาณแอลกอฮอล์ในเลือด เนื่องจากกฎหมายดังกล่าวไม่สามารถทำได้ในทางปฏิบัติ

คุณฮวนยกตัวอย่างในประเทศฟินแลนด์ หากดื่มเบียร์หนึ่งขวดภายในหนึ่งชั่วโมง สารกระตุ้นนั้นจะไม่ออกฤทธิ์อีกต่อไปและสามารถขับรถได้ หากดื่มเบียร์สองขวด สามารถขับรถได้หลังจากสามชั่วโมง

“ในประเทศของเรา มันเป็นเรื่องต้องห้ามอย่างเด็ดขาด อย่างเช่น เมื่อคืนเราจัดปาร์ตี้ แต่เช้านี้ปริมาณแอลกอฮอล์ยังอยู่ในระดับที่กฎหมายกำหนด และเราก็ละเมิดกฎหมาย ซึ่งมันไม่สมจริงเลย เมื่อคืนเราดื่มไปนิดหน่อย เช้านี้เรายังมีสติอยู่และพูดในที่ประชุม แล้วมันมีปัญหาอะไรล่ะ” คุณฮวนกล่าว

อัตราส่วนความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ ที่เสนอ คือ 0

พล.ต. Pham Cong Nguyen ผู้อำนวยการกรมกฎหมายและการปฏิรูปการปกครองและตุลาการ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ ชี้แจงต่อสื่อมวลชนถึงความคิดเห็นและข้อเสนอแนะของผู้แทนในช่วงที่ผ่านมา โดยชี้แจงเนื้อหาบางส่วนที่เกี่ยวข้องกับร่างกฎหมายดังกล่าวว่า ด้วยมุมมองในการปกป้องชีวิตของผู้ร่วมทางจราจรเหนือสิ่งอื่นใด มาตรา 1 ข้อ 8 ของร่างกฎหมายว่าด้วยระเบียบการจราจรทางถนนและความปลอดภัยในปัจจุบัน กำหนดว่าการขับขี่ยานพาหนะในขณะที่มีปริมาณแอลกอฮอล์ในเลือดหรือลมหายใจเป็นการกระทำที่ต้องห้ามอย่างหนึ่ง

กฎดังกล่าวมีวัตถุประสงค์เพื่อจำกัดอุบัติเหตุทางถนน ดูแลสุขภาพของผู้ร่วมทาง และสอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและควบคุมอันตรายจากแอลกอฮอล์และเบียร์ (มาตรา 5 วรรค 6 กำหนดว่า การขับขี่ยานพาหนะในขณะที่มีปริมาณแอลกอฮอล์ในเลือดหรือลมหายใจเป็นการกระทำที่ห้าม)

ในความเป็นจริงผู้ขับขี่ที่ดื่มแอลกอฮอล์มักได้รับผลกระทบต่อสุขภาพ สุขภาพจิต และสุขภาพกาย รวมถึงความสามารถในการตัดสินใจและจัดการสถานการณ์ต่างๆ เมื่อเข้าร่วมการจราจร มีอุบัติเหตุทางถนนหลายครั้งที่มีผลกระทบร้ายแรง คร่าชีวิตและบาดเจ็บผู้คนจำนวนมาก ซึ่งสาเหตุมาจากผู้ขับขี่ละเมิดกฎเกณฑ์เกี่ยวกับความเข้มข้นของแอลกอฮอล์

หลังจากบังคับใช้มาตรการควบคุมและจัดการความเข้มข้นของแอลกอฮอล์อย่างเข้มงวดมาระยะหนึ่ง อุบัติเหตุทางถนนที่เกี่ยวข้องกับการใช้แอลกอฮอล์ก็ลดลงอย่างมีนัยสำคัญ ซึ่งพิสูจน์ให้เห็นถึงประสิทธิผลของกฎระเบียบข้างต้นในการปฏิบัติ

ดังนั้น ข้อเสนอเพื่อศึกษาระดับความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ที่อนุญาตที่เหมาะสมสำหรับยานพาหนะแต่ละประเภทจึงจำเป็นต้องได้รับการศึกษาและประเมินอย่างรอบคอบโดยพิจารณาจากข้อกำหนดในทางปฏิบัติ การมีพื้นฐานทางวิทยาศาสตร์ และการประเมินความเป็นไปได้ ร่างกฎหมายฉบับนี้เสนออัตราความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ที่ 0

แหล่งที่มา