ระเบียบว่าด้วยการจัดระเบียบและการสื่อสารเพื่อทำหน้าที่กำหนดทิศทางและดำเนินการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติทางธรรมชาติ

เมื่อวันที่ 8 สิงหาคม กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้ออกหนังสือเวียนที่ 14/2025/TT-BKHCN เพื่อควบคุมการจัดระเบียบและการรับประกันข้อมูลการสื่อสารที่ให้บริการทิศทางและการดำเนินงานด้านการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติทางธรรมชาติ

Bộ Khoa học và Công nghệ•13/10/2025

Quy định việc tổ chức và đảm bảo thông tin liên lạc phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành phòng, chống thiên tai- Ảnh 1. — รัฐมนตรีช่วย ว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี Pham Duc Long ตรวจสอบการทำงานตอบสนองต่อพายุลูกที่ 3 - Wipha ที่หลุมหลบภัยพายุ Lach Hoi ในเขต Sam Son จังหวัด Thanh Hoa

หนังสือเวียนนี้กำหนดระเบียบการจัดระเบียบและการรับรองการสื่อสารเพื่อทำหน้าที่กำหนดทิศทางและการดำเนินงานด้านการป้องกันและควบคุมภัยธรรมชาติของ รัฐบาล คณะกรรมการกำกับดูแลการป้องกันพลเรือนแห่งชาติ ไปจนถึงคณะกรรมการสั่งการป้องกันพลเรือนของกระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี จังหวัด และเมืองที่บริหารงานโดยส่วนกลาง

หนังสือเวียนนี้ใช้กับหน่วยงาน องค์กร บริษัทที่ให้บริการไปรษณีย์และโทรคมนาคม และบุคคลที่เกี่ยวข้องโดยตรงในการจัดระเบียบและรับรองการสื่อสารเพื่อให้บริการด้านทิศทางและการดำเนินการป้องกันและควบคุมภัยธรรมชาติทั่วประเทศ

เครือข่ายโทรคมนาคมส่วนตัวสำหรับการสั่งการและปฏิบัติการ

ตามหนังสือเวียน เครือข่ายโทรคมนาคมเอกชนที่ให้บริการด้านการกำหนดทิศทางและปฏิบัติการป้องกันและควบคุมภัยธรรมชาติเป็นเครือข่ายโทรคมนาคมที่รัฐบาลลงทุนและจัดตั้งที่ทำการ ไปรษณีย์ กลางและกลุ่มโทรคมนาคมเวียดนามเพื่อให้บริการรัฐบาล คณะกรรมการกำกับดูแลการป้องกันพลเรือนแห่งชาติ คณะกรรมการสั่งการป้องกันพลเรือนของจังหวัด/เมืองในสังกัดส่วนกลางในการจัดระเบียบและรับรองการสื่อสารที่ให้บริการด้านการกำหนดทิศทางและปฏิบัติการป้องกันและควบคุมภัยธรรมชาติ เครือข่ายประกอบด้วย: (i) ระบบโทรคมนาคมผ่านดาวเทียมแบบคงที่ (ii) ระบบโทรคมนาคมผ่านดาวเทียมแบบเคลื่อนที่ (iii) ระบบโทรคมนาคมวิทยุ (iv) ระบบโทรทัศน์สำหรับการประชุมทางไกล (v) ยานพาหนะเฉพาะทางที่ให้บริการข้อมูล

การจัดการการสื่อสารภายใต้สภาวะปกติและก่อนเกิดภัยพิบัติทางธรรมชาติ

หนังสือเวียนดังกล่าวได้กำหนดวิธีการจัดการการสื่อสารภายใต้สภาวะปกติและก่อนเกิดภัยพิบัติทางธรรมชาติโดยเฉพาะ ได้แก่:

การสื่อสารจากสำนักงานใหญ่ของรัฐบาล คณะกรรมการกำกับดูแลการป้องกันพลเรือนแห่งชาติ ไปยังคณะกรรมการการสั่งการป้องกันพลเรือนของกระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี จังหวัด และเมืองที่บริหารจัดการโดยส่วนกลางนั้น ส่วนใหญ่จะดำเนินการโดยใช้บริการเครือข่ายโทรคมนาคมสาธารณะแบบคงที่และเคลื่อนที่ (โทรศัพท์ อินเทอร์เน็ต วิดีโอการประชุม ฯลฯ) เครือข่ายไปรษณีย์ที่ให้บริการหน่วยงานของพรรคและรัฐ และเครือข่ายไปรษณีย์สาธารณะ

การสื่อสารเมื่อต้องเคลื่อนย้ายออกไปนอกสำนักงานใหญ่ดังกล่าว จะทำได้โดยการใช้บริการเครือข่ายโทรคมนาคมสาธารณะเป็นหลัก ทั้งโทรศัพท์เคลื่อนที่และดาวเทียม

การสื่อสารสำหรับคณะผู้แทนรัฐบาลและหัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการป้องกันพลเรือนแห่งชาติในกรณีที่ไม่มีสัญญาณเคลื่อนที่ภาคพื้นดินและดาวเทียมนั้นจะดำเนินการโดยใช้ระบบอุปกรณ์โทรคมนาคมบนยานพาหนะสื่อสารเฉพาะทางเป็นหลัก

บทบาทหน้าที่ของกรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีท้องถิ่น

รับผิดชอบในการจัดทำการสื่อสารเพื่อให้บริการงานป้องกันภัยพิบัติในท้องถิ่นตามคำขวัญ "4 ในสถานที่": การบังคับบัญชาในสถานที่; กำลังในสถานที่; วิธีการและวัสดุในสถานที่; การขนส่งในสถานที่

กำกับดูแลและให้คำแนะนำผู้ให้บริการไปรษณีย์และโทรคมนาคมในพื้นที่โดยตรง ในการพัฒนาและจัดระเบียบการดำเนินงานตามแผนงานและโครงการต่างๆ เพื่อให้มั่นใจว่าการสื่อสารเป็นไปตามทิศทางและการจัดการงานป้องกันและควบคุมภัยธรรมชาติของคณะกรรมการประชาชนและกองบัญชาการป้องกันภัยพลเรือนจังหวัดและเทศบาลเป็นประจำทุกปี เป็นผู้นำในการกำกับดูแลและประสานงานผู้ให้บริการไปรษณีย์และโทรคมนาคม เพื่อให้มั่นใจว่าการสื่อสารเป็นไปตามทิศทางและการจัดการงานป้องกันและควบคุมภัยธรรมชาติสำหรับหน่วยงานภาครัฐทุกระดับ กำกับดูแลธุรกิจโทรคมนาคมให้สร้างสถานีกระจายเสียงที่แข็งแกร่ง สามารถรองรับความเสี่ยงภัยธรรมชาติระดับ 4 ในแต่ละตำบล และรวมไว้ในแผนงานและแผนพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานโทรคมนาคมแบบพาสซีฟในพื้นที่

ให้คำแนะนำคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและกองบัญชาการป้องกันภัยพลเรือนจังหวัดในการระดมและจัดเตรียมอุปกรณ์สื่อสารเพื่อใช้ในการปฏิบัติงานป้องกันและควบคุมภัยพิบัติ

ประสานงานกับไปรษณีย์กลางเพื่อจัดระบบการสื่อสารของเครือข่ายโทรคมนาคมเอกชน เพื่อให้แน่ใจว่าการสื่อสารทำหน้าที่ในการสั่งการและดำเนินการป้องกันและควบคุมภัยธรรมชาติแก่คณะทำงานของรัฐบาลและหัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการป้องกันภัยพลเรือนแห่งชาติ เมื่อเกิดภัยธรรมชาติ

รายงานให้กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีทราบเมื่อมีการร้องขอเกี่ยวกับสถานการณ์โครงข่ายไปรษณีย์และโทรคมนาคมและการจัดการสื่อสารเพื่อรองรับทิศทางและการดำเนินงานการป้องกันและควบคุมภัยธรรมชาติในพื้นที่

Quy định việc tổ chức và đảm bảo thông tin liên lạc phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành phòng, chống thiên tai- Ảnh 2. — รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี Pham Duc Long ตรวจสอบการทำงานตอบสนองต่อพายุลูกที่ 3 - Wipha ที่หลุมหลบภัยพายุ Lach Hoi ในเขต Sam Son จังหวัด Thanh Hoa

ความรับผิดชอบของวิสาหกิจโทรคมนาคม

พัฒนา จัดระเบียบ และดำเนินการตามแผนและโครงการเพื่อป้องกันและควบคุมภัยพิบัติของหน่วยงานของคุณ

จัดระเบียบและดูแลให้มีการสื่อสารในพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบจากภัยพิบัติทางธรรมชาติตามคำร้องขอของกองบัญชาการป้องกันภัยพลเรือนจังหวัดและเทศบาล และกรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีท้องถิ่น เพื่อทำหน้าที่กำกับและดำเนินการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติทางธรรมชาติ

มีแผนการดูแลความปลอดภัย สำรอง และฟื้นฟูโครงสร้างพื้นฐานโทรคมนาคมให้สอดคล้องกับระดับความเสี่ยงภัยธรรมชาติ

เตรียมแผนข้อความ SMS ไว้ให้พร้อม เมื่อได้รับการร้องขอจากนายกรัฐมนตรี คณะกรรมการอำนวยการป้องกันภัยพลเรือนแห่งชาติ และกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

จัดทำแผนการใช้งานโรมมิ่งตามที่กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีร้องขอ

ในแต่ละชุมชนในพื้นที่ที่เกิดภัยพิบัติทางธรรมชาติบ่อยครั้ง โดยอ้างอิงจากประวัติการเกิดภัยพิบัติทางธรรมชาติในช่วง 5 ปีที่ผ่านมา ผู้ประกอบการจำเป็นต้องประสานงานเพื่อติดตั้งสถานีรถไฟฟ้า BTS อย่างน้อย 1 สถานี ที่สามารถต้านทานความเสี่ยงภัยธรรมชาติระดับ 4 (ตามแนวทางของกรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี) ให้เหมาะสมกับแต่ละภูมิภาค แต่ละประเภทภัยธรรมชาติ และเป็นไปตามมาตรฐานของกระทรวงการก่อสร้างและมาตรฐานอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง โดยต้องจัดทำรายชื่อสถานีรับส่งสัญญาณเคลื่อนที่ที่สามารถต้านทานความเสี่ยงภัยธรรมชาติระดับ 4 ให้กับกรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีภายในเดือนมิถุนายนของทุกปี

จัดให้มีการฝึกซ้อมรับมือภัยพิบัติธรรมชาติตามความเหมาะสมกับพื้นที่เป็นประจำทุกปี เพื่อเพิ่มศักยภาพในการรับมือภัยพิบัติของหน่วย (viii) รายงานสถานการณ์เครือข่ายโทรคมนาคมและการสื่อสารให้หน่วยงานผู้บังคับบัญชาตามคำร้องขอเป็นระยะๆ และทันท่วงที เพื่อใช้ในการกำหนดทิศทางและดำเนินการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติธรรมชาติ

จัดระเบียบ จัดการ ดำเนินการและใช้ประโยชน์จากเครือข่ายโทรคมนาคมเอกชนที่ให้บริการการกำกับและจัดการการป้องกันภัยพิบัติธรรมชาติของกองบัญชาการป้องกันพลเรือนจังหวัด/เมือง ดูแลให้เครือข่ายสามารถทำงานได้ตลอด 24 ชั่วโมงทุกวัน

ความรับผิดชอบของผู้ให้บริการไปรษณีย์

รับรองการสื่อสารทางไปรษณีย์เพื่อทำหน้าที่กำหนดทิศทางและปฏิบัติการการป้องกันและควบคุมภัยธรรมชาติของรัฐบาลและคณะกรรมการอำนวยการป้องกันพลเรือนแห่งชาติผ่านเครือข่ายไปรษณีย์ที่ให้บริการหน่วยงานของพรรคและรัฐ เครือข่ายไปรษณีย์สาธารณะตามคำขอของสำนักงานรัฐบาล คณะกรรมการอำนวยการป้องกันพลเรือนแห่งชาติ และกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

กำกับดูแลและดำเนินการหน่วยงานสมาชิกในพื้นที่จัดทำข้อมูลข่าวสารเพื่อใช้ในการกำกับและดำเนินการป้องกันและระงับภัยพิบัติธรรมชาติ ตามคำร้องขอของกองบัญชาการป้องกันภัยธรรมชาติจังหวัดและเทศบาล และกรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในพื้นที่

พัฒนา จัดระเบียบ และดำเนินการตามแผนและโครงการการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติในหน่วยของคุณ

จัดการฝึกซ้อมและตอบโต้ภัยพิบัติประเภทต่างๆ ที่เหมาะสมในแต่ละภูมิภาคเป็นประจำทุกปี เพื่อปรับปรุงศักยภาพการตอบสนองต่อภัยพิบัติของหน่วย

รายงานสถานการณ์เครือข่ายไปรษณีย์และการสื่อสารเพื่อทำหน้าที่กำหนดทิศทางและปฏิบัติการป้องกันและควบคุมภัยธรรมชาติไปยังกองบัญชาการป้องกันพลเรือน กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และกรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เป็นระยะๆ และทันท่วงที ตามคำร้องขอของหน่วยบริหารระดับสูง

หนังสือเวียนที่ 14/2025/TT-BKHCN มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 22 กันยายน 2568 เป็นต้นไป

ศูนย์สื่อสารวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

ที่มา: https://mst.gov.vn/quy-dinh-viec-to-chuc-va-dam-bao-thong-tin-lien-liang-phuc-vu-cong-tac-chi-dao-dieu-hanh-phong-chong-thien-tai-197251013170443288.htm