ปี 2024 มีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในการบรรลุเป้าหมายของแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ 5 ปี (2020-2025) และมติของการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 19 ดังนั้น การบรรลุเป้าหมายและเป้าหมายที่กำหนดไว้ใน 3 เดือนที่เหลือของปี 2024 จึงต้องกลายเป็นภารกิจ ทางการเมือง ที่ยิ่งใหญ่ที่สุดและต้องพร้อมที่สุดในการ "เร่ง" ในทุกระดับ ทุกภาคส่วน ทุกพื้นที่ และทุกหน่วยงาน
ศูนย์ปฏิบัติการโรงไฟฟ้าพลังความร้อน Nghi Son 2 BOT (เขต เศรษฐกิจ Nghi Son) ภาพโดย: Khoi Nguyen
แนวโน้มและความท้าทาย
ตัวเลขการเติบโตทางเศรษฐกิจและสังคมในช่วง 9 เดือนแรกของปี 2024 ทำให้เกิดความคาดหวังมากมายสำหรับปี "การเก็บเกี่ยวที่อุดมสมบูรณ์" ของ Thanh Hoa โดยเฉพาะอย่างยิ่ง "การพิจารณา" เป้าหมายหลัก 27 ประการสำหรับปี 2024 ซึ่งกำหนดไว้ในมติหมายเลข 15-NQ/TU ลงวันที่ 1 ธันวาคม 2023 ของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด แสดงให้เห็นเพิ่มเติมว่าแนวโน้มในช่วง 3 เดือนสุดท้ายของปีเป็นไปในเชิงบวกมาก
จากตัวชี้วัด 26 ตัวที่เสนอให้พิจารณาและประเมินผล (มี 1 ตัวชี้วัดที่ยังไม่ได้ประเมิน คือ อัตราขององค์กรพรรคการเมืองระดับรากหญ้าที่ปฏิบัติหน้าที่ได้ดี) คาดว่าจะมีตัวชี้วัด 9 ตัวที่เกินแผน (ได้แก่ อัตราการเติบโตของ GDP ในปี 2567; มูลค่าการส่งออก; ทุนลงทุนเพื่อการพัฒนาที่ระดมได้ทั้งหมด; รายได้งบประมาณแผ่นดิน; การก่อสร้างใหม่ในชนบท; การจัดตั้งวิสาหกิจใหม่; อัตราพื้นที่ป่าไม้ปกคลุม; อัตราการจัดเก็บและบำบัดขยะมูลฝอยในครัวเรือน; จำนวนสมาชิกพรรคการเมืองใหม่ที่ได้รับการยอมรับ) มีเป้าหมาย 15 ประการที่จะต้องทำให้สำเร็จตามแผน (รวมถึง ผลผลิตธัญพืชทั้งหมด พื้นที่เกษตรกรรมที่สะสมและรวมศูนย์เพื่อการผลิตทางการเกษตรขนาดใหญ่โดยอาศัยเทคโนโลยีสูง อัตราการขยายตัวของเมือง อัตราการเติบโตของผลิตภาพแรงงานสังคม อัตราการเติบโตของประชากร อัตราแรงงานฝึกฝน อัตราแรงงานเกษตรในแรงงานสังคมทั้งหมด อัตราการลดความยากจน จำนวนแพทย์ต่อประชากร 10,000 คน อัตราประชากรที่เข้าร่วมประกันสุขภาพ อัตราโรงเรียนที่ตรงตามมาตรฐานแห่งชาติ อัตราของตำบล ตำบล และเมืองที่ตรงตามเกณฑ์ความปลอดภัยทางอาหาร อัตราของตำบล ตำบล และเมืองและหน่วยงานที่ตรงตามเกณฑ์ตัวอย่าง อัตราของครัวเรือนในชนบทที่ใช้น้ำสะอาด อัตราของตำบล ตำบล และเมืองที่ตรงตามเกณฑ์ด้านความปลอดภัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อย) มีเป้าหมาย 2 ประการที่ไม่น่าจะสำเร็จได้ ได้แก่ โครงสร้างของภาคเศรษฐกิจใน GRDP และ GRDP ต่อหัว
จะเห็นได้ว่าแนวโน้มของการบรรลุและเกินเป้าหมายส่วนใหญ่มีความชัดเจนมาก อย่างไรก็ตาม ในเวลาเดียวกันก็มีความท้าทายมากมายเช่นกันหากเราวิเคราะห์บทบาทและความสำคัญของเป้าหมายทั้งสองที่ยากต่อการบรรลุตามที่กล่าวข้างต้นอย่างละเอียด ในขณะเดียวกันก็ไม่ใช่เรื่องยากที่จะเห็นว่าในแต่ละสาขายังคงมี "มุมซ่อนเร้น" และข้อบกพร่องที่ยังคงอยู่และจำเป็นต้อง "วิเคราะห์" และพิจารณาอย่างตรงไปตรงมาและเป็นกลาง
ตามที่ผู้อำนวยการฝ่ายวางแผนและการลงทุน Le Minh Nghia (ในการประชุมครั้งที่ 34 ของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด เมื่อวันที่ 4 ตุลาคม 2024) ระบุว่าข้อบกพร่องและข้อจำกัดประการหนึ่งที่ต้องได้รับการยอมรับอย่างละเอียดในเวลานี้คือการเติบโตของสินเชื่อยังคงต่ำ โดยอยู่ที่เพียง 6.5% ในขณะที่ทั้งประเทศเพิ่มขึ้น 7.5% ซึ่งแสดงให้เห็นว่าธุรกิจกำลังเผชิญกับความยากลำบากมากมาย ไม่สามารถกู้ยืมทุน ไม่มีหลักประกัน... กล่าวโดยสรุป หากไม่มีการเติบโตของสินเชื่อ ขนาดการผลิตก็ไม่สามารถขยายได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ความยากลำบากในการเติบโตของสินเชื่อยังสะท้อนถึงความเป็นจริงของโครงการที่ไม่มีประสิทธิผลซึ่งไม่สามารถโน้มน้าวใจผู้ให้การสนับสนุนทุนได้ ดังนั้น คำถามคือสภาพแวดล้อมการลงทุนน่าดึงดูดใจจริงหรือไม่ ผู้นำฝ่ายวางแผนและการลงทุนได้หยิบยกข้อจำกัดและข้อบกพร่องอื่นๆ ขึ้นมา กล่าวคือ จำนวนธุรกิจที่ลงทะเบียนเพื่อระงับการดำเนินการชั่วคราว ประกาศยุบ และจำนวนธุรกิจที่ถูกยุบยังคงสูง นอกจากนี้ยังมีผลิตภัณฑ์ใหม่เข้าสู่ตลาดน้อยเกินไป โดยส่วนใหญ่เป็นผลิตภัณฑ์เก่า (วัสดุก่อสร้าง เสื้อผ้า อาหาร...) นอกจากนี้ ยังมีโครงการต่างๆ มากมายที่ล่าช้ากว่ากำหนด ทำให้ผลิตภัณฑ์ใหม่ๆ ไม่ได้รับการนำเสนอตามที่วางแผนไว้...
จะเห็นได้ว่าในหลายภาคส่วน รวมถึงภาคส่วน "กระดูกสันหลัง" เช่น อุตสาหกรรมและเกษตรกรรม แม้จะประสบความสำเร็จอย่างโดดเด่น แต่ยังมีข้อบกพร่องอยู่หลายประการ เช่น การผลิตทางการเกษตรที่มีเทคโนโลยีสูงขนาดใหญ่ตามห่วงโซ่คุณค่ายังคงพัฒนาช้ากว่าที่คาดไว้ ความคืบหน้าของโครงการขนส่งสำคัญหลายโครงการ โครงการด้านวัฒนธรรม การท่องเที่ยว อุตสาหกรรม ธุรกิจโครงสร้างพื้นฐานของนิคมอุตสาหกรรม คลัสเตอร์อุตสาหกรรม ฯลฯ ยังคงล่าช้าและไม่มีสัญญาณการเปลี่ยนแปลง การคำนวณค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินและการจัดสรรที่ดินของบางโครงการยังไม่เพียงพอ ส่งผลกระทบต่อการดำเนินงานขององค์กรและสภาพแวดล้อมการลงทุนและการดำเนินธุรกิจของจังหวัด... นอกจากนี้ การพัฒนาที่อยู่อาศัยสำหรับคนงานยังไม่เป็นไปตามข้อกำหนด การจัดการบ้านและที่ดินส่วนเกินหลังจากการควบรวมหน่วยงานบริหารยังคงล่าช้าและสับสน ส่งผลให้เกิดความเสียหาย เสื่อมโทรม และสิ้นเปลืองทรัพย์สินของรัฐ งานเคลียร์พื้นที่ยังคงมีปัญหามากมายและล่าช้าในการแก้ไข ระยะเวลาในการออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินในบางพื้นที่ยังคงยาวนาน ปัญหาการขาดแคลนครูได้รับการแก้ไขแล้วแต่ยังไม่สามารถตอบสนองความต้องการได้ โรงพยาบาลประจำอำเภอและพื้นที่ภูเขาบางแห่งประสบปัญหาในการดำเนินการตามกลไกอิสระทางการเงิน สถานการณ์การไม่ได้รับเงินหรือชำระเงินล่าช้าของประกันสังคม ประกันสุขภาพ และประกันการว่างงานในสถานประกอบการยังไม่มีทีท่าว่าจะลดลง...
ข้อจำกัดและข้อบกพร่องเหล่านี้มีสาเหตุมาจากหลายสาเหตุ (ภัยธรรมชาติ โรคระบาด หรือกฎหมายบางฉบับเกี่ยวกับการลงทุน ที่ดิน การก่อสร้าง ยังไม่สอดคล้องกัน...) ไม่สามารถไม่เน้นย้ำถึงสาเหตุเชิงอัตนัยได้ นั่นคือ ความสามารถในการให้คำแนะนำและจัดระเบียบการดำเนินการตามภารกิจของหน่วยงานเฉพาะทางบางแห่งยังมีจำกัด ไม่เป็นไปตามข้อกำหนด การประสานงานในการดำเนินการตามภารกิจระหว่างบางภาคส่วนและหน่วยงานยังไม่รัดกุม มีประสิทธิภาพต่ำ และความรับผิดชอบต่ำ การตรวจสอบ ติดตาม กำกับดูแล และเร่งเร้าให้ผู้ใต้บังคับบัญชาปฏิบัติหน้าที่ในบางภาคส่วนและท้องถิ่นยังไม่ใกล้ชิดและเข้มงวด วินัยและวินัยการบริหารในการปฏิบัติหน้าที่สาธารณะยังไม่เข้มงวดในบางพื้นที่...
ร่วมฝ่าฟันอุปสรรคไปด้วยกัน
ภารกิจที่เหลือใน 3 เดือนสุดท้ายของปียังคงมีจำนวนมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การมุ่งเน้นในทันทีคือการเอาชนะผลที่ตามมาจากอุทกภัยที่เกิดจากพายุลูกที่ 3 และลูกที่ 4 เพื่อฟื้นฟูการผลิตและความมั่นคงในชีวิตของประชาชนในเร็วๆ นี้ ในเวลาเดียวกัน จำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่การขจัดความยากลำบากและอุปสรรค เร่งดำเนินการโครงการสำคัญขนาดใหญ่ในภาคอุตสาหกรรม บริการ การท่องเที่ยว และโครงการอื่นๆ ที่ดึงดูดการลงทุนในปีก่อนๆ เพื่อนำไปดำเนินการและการผลิตและธุรกิจในเร็วๆ นี้ ในเวลาเดียวกัน ให้ดำเนินการตามขั้นตอนเพื่อเตรียมการลงทุนในโครงการต่างๆ ในเขตเศรษฐกิจ Nghi Son ดำเนินการตามขั้นตอนตามกฎหมายเพื่อเสร็จสิ้นการควบรวมอำเภอ Dong Son เข้ากับเมือง Thanh Hoa และจัดตั้งหน่วยงานบริหารระดับตำบลในช่วงปี 2023-2025 ก่อนวันที่ 30 ธันวาคม 2024...
เพื่อดำเนินการตามภารกิจข้างต้นได้อย่างมีประสิทธิภาพ จำเป็นต้องให้ทุกระดับ ทุกภาคส่วน ทุกท้องถิ่น และทุกหน่วยงาน ร่วมมือกันเป็นหนึ่งเดียวและติดตามทิศทางของคณะกรรมการพรรคการเมืองระดับจังหวัด คณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัด ตลอดจนสถานการณ์จริงอย่างใกล้ชิด เพื่อให้ตอบสนองต่อปัญหาที่เกิดขึ้นได้ทันท่วงที เหมาะสม และมีประสิทธิผล พร้อมกันนี้ ให้ประเมินและระบุเนื้อหาและภารกิจที่เหลือของ 3 เดือนสุดท้ายของปี 2567 ให้ชัดเจน เพื่อเน้นที่ความเป็นผู้นำ ทิศทาง และมุ่งมั่นที่จะดำเนินการตามเป้าหมายและภารกิจการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในปี 2567 ให้ประสบความสำเร็จ เนื่องจากในการดำเนินการตามภารกิจ แต่ละแผนก ทุกภาคส่วน และทุกท้องถิ่นเปรียบเสมือนสายสัมพันธ์ ซึ่งเป็นส่วนสำคัญที่ประกอบเป็น "เครื่องจักร" ที่เคลื่อนไหวอยู่ตลอดเวลา ดังนั้น "สุขภาพ" ของแต่ละสายสัมพันธ์ หรือโดยเฉพาะอย่างยิ่ง ความรู้สึกถึงความรับผิดชอบ ความยืดหยุ่น ความคิดสร้างสรรค์ และความใกล้ชิดของแต่ละภาคส่วนและทุกท้องถิ่น จะช่วยสร้างแรงผลักดันให้ "เครื่องจักร" เคลื่อนไหวได้อย่างแข็งแกร่งยิ่งขึ้น
เมื่อตระหนักถึงเรื่องนี้และกำหนดภารกิจที่จำเป็นต้องดำเนินการให้ชัดเจนภายในสิ้นปี 2024 ในเวลานี้ กรมการวางแผนและการลงทุนจำเป็นต้องเน้นให้คำแนะนำคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเพื่อดำเนินการตามแผนงานเพื่อดำเนินการวางแผนจังหวัดThanh Hoa ในช่วงปี 2021-2030 อย่างมีประสิทธิผล โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องของกระทรวงการวางแผนและการลงทุนอย่างใกล้ชิด เพื่อรายงานต่อหน่วยงานที่มีอำนาจเพื่อพิจารณาเนื้อหาที่เสนอของการแก้ไขและส่วนเสริมตามมติหมายเลข 37/2021/QH15 ของสมัชชาแห่งชาติเกี่ยวกับการนำร่องนโยบายและกลไกเฉพาะจำนวนหนึ่งสำหรับการพัฒนาจังหวัดThanh Hoa อย่างรวดเร็ว พร้อมกันนี้ ให้ติดตามความคืบหน้าและสถานการณ์ในจังหวัดอย่างใกล้ชิดเป็นประจำ เพื่อให้คำแนะนำและเสนอแนวทางแก้ไขและการจัดการเพิ่มเติมอย่างรวดเร็ว เพื่อให้แน่ใจว่าจะบรรลุเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในปี 2024...
หรือสำหรับกรมอุตสาหกรรมและการค้า ก็คือ การเสริมสร้างการตรวจสอบและทำงานร่วมกับวิสาหกิจเพื่อเข้าใจสถานการณ์ทางธุรกิจ ช่วยเหลือและแก้ไขปัญหาด้านการลงทุน การผลิต และกระบวนการทางธุรกิจอย่างทันท่วงที จากนั้น ให้มั่นใจว่าวิสาหกิจผลิตและบริโภคผลิตภัณฑ์ได้อย่างมั่นคง โดยเฉพาะผลิตภัณฑ์ที่มีความสามารถในการเพิ่มผลผลิต เพิ่มกำลังการผลิตให้สูงสุดเพื่อชดเชยการขาดแคลนมูลค่าการผลิตทางอุตสาหกรรมสำหรับผลิตภัณฑ์ที่มีผลผลิตลดลง พร้อมกันนี้ ให้ติดตามพัฒนาการของตลาดอย่างใกล้ชิดต่อไป โดยเฉพาะสินค้าจำเป็นที่ต้องมีแผนล่วงหน้าและระยะไกล เพื่อให้แน่ใจว่าอุปทาน-อุปสงค์สมดุล ป้องกันการเก็งกำไรและการกักตุนสินค้าในช่วงปลายปี ส่งเสริมกิจกรรมเชื่อมโยง กระตุ้นการบริโภคภายในประเทศ รวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับโปรแกรมส่งเสริมการค้าอย่างสม่ำเสมอ เพื่อให้ข้อมูล สนับสนุนวิสาหกิจในการส่งเสริมการค้า ในเวลาเดียวกัน กระชับความสัมพันธ์อันใกล้ชิดกับคู่ค้าแบบดั้งเดิม แสวงหาตลาดใหม่ที่เกี่ยวข้องกับสินค้าส่งออกทั่วไปของจังหวัด...
ควบคู่ไปกับการบรรลุเป้าหมายและภารกิจอย่างสอดคล้องและเด็ดขาดตั้งแต่บัดนี้จนถึงสิ้นปี 2024 การกำหนดทิศทางและเป้าหมายสำหรับปี 2025 ก็เป็นภารกิจที่สำคัญมากเช่นกัน เนื่องจากนี่จะเป็นพื้นฐาน "เข็มทิศ" ที่จะกระตุ้นให้เกิดความรู้สึกถึงความรับผิดชอบและความพยายามและความมุ่งมั่นของแผนก สาขา และท้องถิ่นต่อไป ดังนั้น ในการสรุปการประชุมคณะกรรมการบริหารพรรคประจำจังหวัดครั้งที่ 34 (จัดขึ้นเมื่อวันที่ 4 ตุลาคม 2024) สหายไหล เต๋อเหงียน รองเลขาธิการถาวรของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด จึงเน้นย้ำว่า คณะกรรมการพรรคทุกระดับ หน่วยงาน แผนก สาขา แนวร่วมปิตุภูมิ และองค์กรต่างๆ ในจังหวัดต้องยึดมั่นในจิตวิญญาณแห่งความสามัคคี ความรับผิดชอบ ความมุ่งมั่น ความเด็ดขาด กล้าคิด กล้าพูด กล้าทำ กล้ารับผิดชอบ กล้าคิดค้น กล้าสร้างสรรค์ กล้าเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทาย กล้าทำเพื่อประโยชน์ร่วมกัน พร้อมกันนี้ ให้ติดตามทิศทางและทิศทางของจังหวัดและสถานการณ์จริงอย่างใกล้ชิด พัฒนาแผน เป้าหมาย และงานสำหรับปี 2568 ของอุตสาหกรรม ท้องถิ่น และหน่วยงาน ด้วยจิตวิญญาณแห่งความมุ่งมั่น ความเป็นไปได้ และการรับประกันการดำเนินการอย่างครอบคลุมและประสบความสำเร็จตามมติของสมัชชาพรรคในทุกระดับสำหรับระยะเวลา 2563-2568 แผน 5 ปี (2564-2568) ของอุตสาหกรรม ท้องถิ่น และหน่วยงาน
คาดว่าการคว้าโอกาส การคาดการณ์ความท้าทาย และการดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ไขที่สำคัญอย่างแข็งขันและต่อเนื่องในช่วง 3 เดือนสุดท้ายของปี 2024 จะทำให้นายทันฮวาบรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้ จากนั้นจะเป็นการสร้างพื้นฐานที่สำคัญในการดำเนินการตามเป้าหมายและภารกิจของปี 2025 ซึ่งเป็นปีที่มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการดำเนินการตามมติของสมัชชาพรรคในทุกระดับสำหรับวาระปี 2020-2025 ได้สำเร็จ
ข่อยเหงียน
ที่มา: https://baothanhhoa.vn/no-luc-can-dich-cac-muc-tieu-nam-2024-bai-cuoi-san-sang-tam-the-chay-nuoc-rut-227751.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)