การจัดตั้งหน่วยงานบริหารต้องคำนึงถึงสิทธิอันชอบธรรมของผู้รับบริการ

คำบรรยายภาพ — นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh กล่าวสรุปการประชุมออนไลน์แห่งชาติเกี่ยวกับการดำเนินการจัดหน่วยงานบริหารในระดับอำเภอและตำบล

การประชุม ณ สะพานข้ามที่ทำการรัฐบาล ประกอบด้วย รองประธาน รัฐสภา เหงียน คาก ดิญ รัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงานรัฐบาล ผู้นำกรม กระทรวง สาขา และหน่วยงานกลาง ส่วนการประชุม ณ สะพานข้ามที่ทำการรัฐบาล 63 แห่งในจังหวัดและเมืองต่างๆ ประกอบด้วย เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดและเทศบาล ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดและเมืองต่างๆ ในส่วนกลาง

สหาย: ตรัน ดึ๊ก ทัง สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด; เตรียว เท ฮุง รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ร่วมเป็นประธาน ณ สะพาน ไห่เซือง ผู้เข้าร่วม ณ สะพาน ไห่เซือง ได้แก่ สหายในคณะกรรมการประจำคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด ผู้นำคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ผู้นำกรม สาขา ภาคส่วน และองค์กรมวลชนของจังหวัด ผู้นำเขต ตำบล และเมืองต่างๆ

บริการที่ดีกว่าสำหรับธุรกิจและบุคคล

ไทย ในการประชุม ผู้แทนได้รับการแนะนำเนื้อหาของมติที่ 37-NQ/TW, ข้อสรุปที่ 48-KL/TW, มติที่ 595/NQ-UBTVQH15, มติที่ 35/2023/UBTVQH15, มติที่ 117/NQ-CP ว่าด้วยการจัดหน่วยงานบริหารในระดับอำเภอและตำบล; รับฟังคำแนะนำเกี่ยวกับขั้นตอนในการจัดหน่วยงานบริหารในระดับอำเภอและตำบล; การทบทวน การดำเนินการ การปรับและการเสริมการวางแผน; การปรับขอบเขตการบริหาร; การจัดการการเงินและเงินเดือน; การระบุตำบลที่ยากจนและด้อยโอกาสเป็นพิเศษ; พื้นที่ภูเขาและพื้นที่สูง ฯลฯ

โดยเฉพาะอย่างยิ่งภาคส่วนและท้องถิ่นได้แลกเปลี่ยนประสบการณ์อันมีค่าและบทเรียนที่ดี ชี้ให้เห็นถึงความยากลำบากและเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อเอาชนะอุปสรรค เพื่อให้การปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารระดับอำเภอและตำบลบรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้ ให้มีการปรับปรุงกลไกการบริหารให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น เพิ่มประสิทธิภาพและประสิทธิผลในการบริหารจัดการของรัฐ สร้างความสะดวกสบายให้กับประชาชนและธุรกิจ ให้มีการทำงานของกลไกการบริหารที่ราบรื่น หลีกเลี่ยงการหยุดชะงักและการสิ้นเปลืองทรัพยากรในระหว่างกระบวนการปรับโครงสร้าง

นายเหงียน คาก ดิญ รองประธานรัฐสภา กล่าวว่า ตลอดระยะเวลาที่ผ่านมา การดำเนินงานด้านการจัดองค์กรบริหารได้ดำเนินไปอย่างสอดประสานกัน โดยได้รับความร่วมมือจากทุกระดับและทุกภาคส่วน ส่งผลให้การดำเนินงานบรรลุฉันทามติและมีประสิทธิภาพสูง รองประธานรัฐสภายังได้ชี้แจงและตอบข้อกังวลและปัญหาต่างๆ ที่ผู้แทนได้นำเสนอ

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เป็นประธานการประชุม

ในช่วงท้ายการประชุม นายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิ่ง ได้เน้นย้ำว่า การจัดหน่วยงานบริหารในระดับอำเภอและตำบลเป็นภารกิจที่เหมาะสมกับสถานการณ์เฉพาะของแต่ละยุคสมัย การจัดหน่วยงานแต่ละแห่งจะช่วยให้เราได้รับประสบการณ์มากขึ้น เพื่อพัฒนาศักยภาพและศักยภาพของหน่วยงานให้ดียิ่งขึ้น เพื่อส่งเสริมการบูรณาการทรัพยากร ส่งเสริมศักยภาพและข้อได้เปรียบ ขยายพื้นที่การพัฒนา เสริมสร้างความเชื่อมโยงในภูมิภาค ส่งเสริมทรัพยากรที่ดิน สภาพธรรมชาติ ทรัพยากรมนุษย์ และดึงดูดการลงทุน สร้างแรงผลักดันการพัฒนาใหม่ๆ ส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจและการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ และปรับปรุงการบริหารจัดการของรัฐ

นอกจากนี้ การจัดตั้งหน่วยงานบริหารยังทำให้การกระจายประชากรและอาณาเขตมีความสมดุลและกลมกลืนมากขึ้น ลดปัญหาการแบ่งแยกและการแตกแยก โดยเฉพาะในบริบทของรัฐบาลกลางที่ส่งเสริมการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการมอบอำนาจปกครองตนเองและความรับผิดชอบต่อตนเองให้กับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

ในระยะหลังนี้ การปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารได้มีส่วนช่วยปรับปรุงระบบการเมืองให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น ปรับโครงสร้างและพัฒนาคุณภาพและความรับผิดชอบในการบริการสาธารณะของเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ หลังจากการปรับโครงสร้างแล้ว หน่วยงานและองค์กรต่างๆ ในระบบการเมืองทั้งในระดับอำเภอและตำบลได้รับการรวมศูนย์ ส่งผลให้การบริหารจัดการของรัฐมีประสิทธิภาพและประสิทธิผลมากขึ้น การให้บริการธุรกิจและประชาชนดีขึ้น ไม่มีการร้องเรียนใดๆ ความมั่นคงปลอดภัยและความสงบเรียบร้อยได้รับการประกัน ซึ่งมีส่วนช่วยในการพัฒนาชีวิตทางวัตถุและจิตวิญญาณของประชาชน

จากความเป็นจริงและความคิดเห็นของผู้แทน นายกรัฐมนตรีได้ชี้ให้เห็นอย่างตรงไปตรงมาว่า การจัดหน่วยงานบริหารในระดับอำเภอและตำบลในอดีตยังคงมีปัญหาและอุปสรรคอยู่บ้าง เช่น ส่งผลกระทบต่อความคิด ความรู้สึก และการทำงานของประชาชนบางส่วน เอกสารแนะนำบางฉบับไม่ตรงเวลา เนื้อหายังไม่ครบถ้วนและไม่สอดคล้องกัน จำนวนหน่วยงานบริหารที่ไม่ได้มาตรฐานที่กำหนดไว้ยังมีมาก การจัดและกำหนดนโยบายเกี่ยวกับข้าราชการและเจ้าหน้าที่ที่ซ้ำซ้อนยังไม่ทันเวลา คุณภาพของเขตเมืองในหน่วยงานบริหารบางแห่งที่จัดตั้งขึ้นภายหลังการจัดและจัดสำนักงานและสำนักงานใหญ่ที่ซ้ำซ้อน รวมถึงทรัพย์สินสาธารณะในบางพื้นที่ยังคงมีความยุ่งยากซับซ้อน...

จากการวิเคราะห์บทเรียนที่ได้รับ นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า ในการจัดหน่วยงานบริหาร จำเป็นต้องมีทิศทางและคำแนะนำที่สอดประสานกัน เป็นหนึ่งเดียว และเชื่อมโยงกันจากพรรค หน่วยงานทุกระดับ และการมีส่วนร่วมของระบบการเมืองทั้งหมด เน้นที่งานโฆษณาชวนเชื่อและการระดมพล สร้างฉันทามติระดับสูงในการดำเนินการจัดระบบ การจัดระบบต้องดำเนินการอย่างเป็นวิทยาศาสตร์ เป็นกลาง เปิดเผย และโปร่งใส โดยต้องให้การรับรองสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของประชาชน ผู้บริหาร ข้าราชการ พนักงานของรัฐ ผู้ได้รับผลกระทบจากการจัดระบบและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้ดีที่สุด

นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า การจัดเตรียมและกำหนดนโยบายและระเบียบปฏิบัติสำหรับแกนนำและข้าราชการที่ได้รับผลกระทบจากการปรับโครงสร้างใหม่จะต้องดำเนินการอย่างทันท่วงที มุ่งเป้าไปที่บุคคลที่เหมาะสม และเป็นไปตามกฎหมาย การตรวจสอบและกำกับดูแลต้องสม่ำเสมอ เพื่อให้แน่ใจว่าสามารถกำจัดและแก้ไขอุปสรรคและความยากลำบากในระหว่างกระบวนการดำเนินการได้อย่างทันท่วงที การจัดระเบียบหน่วยงานบริหารต้องคำนึงถึงปัจจัยเฉพาะ เป้าหมายในการขยายพื้นที่ การสร้างแรงจูงใจในการพัฒนา ความสามารถในการจัดเตรียมแกนนำ ข้าราชการ และพนักงานสาธารณะที่ซ้ำซ้อน และการบริหารจัดการของหน่วยงานท้องถิ่น...

การประชุมเชิงปฏิบัติการการจัดระบบการบริหารงานระดับอำเภอและตำบล ณ จุดเชื่อมต่อราชการ

หัวหน้าต้องกำกับดูแลการจัดหน่วยงานบริหารโดยตรง

นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า การปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารระดับอำเภอและตำบลต้องดำเนินการให้เสร็จสิ้นภายในระยะเวลาอันสั้น ขณะที่ทรัพยากรมีจำกัด ดังนั้น เพื่อให้การดำเนินการเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ จำเป็นต้องมีกรอบความคิดที่ชัดเจน มุ่งมั่นอย่างสูง ทุ่มเทความพยายามอย่างเต็มที่ การดำเนินการต้องเด็ดขาดแต่ต้องมีจุดเน้นและจุดสำคัญ ต้องมั่นใจว่าเป็นไปตามกฎระเบียบ เปิดเผยข้อมูลอย่างโปร่งใส ไม่รีบร้อนเกินไป ไม่รีบร้อนเกินไป ต้องสร้างเสถียรภาพให้กับระบบการเมือง ชีวิตทางวัตถุ และจิตวิญญาณของประชาชนในระหว่างกระบวนการปรับโครงสร้าง

นายกรัฐมนตรีได้กำหนดภารกิจสำคัญในการทำให้มติของการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 13 เป็นรูปธรรมต่อไป และปฏิบัติตามมติและข้อสรุปของคณะกรรมการกลางพรรค กรมการเมือง สภานิติบัญญัติแห่งชาติ และรัฐบาลเกี่ยวกับการจัดตั้งหน่วยงานบริหารในระดับอำเภอและตำบลอย่างมีประสิทธิผลในอนาคต

โดยเฉพาะอย่างยิ่งทุกระดับ ภาคส่วน และท้องถิ่นต้องมุ่งเน้นการทำโฆษณาชวนเชื่อที่ดี สร้างความสามัคคีของความตระหนักรู้และฉันทามติในระบบการเมืองทั้งหมดและในหมู่ประชาชน ส่งเสริมบทบาทและความรับผิดชอบของหัวหน้าคณะกรรมการพรรคและหน่วยงานท้องถิ่น มีความมุ่งมั่นทางการเมืองสูง พยายามอย่างเต็มที่ในการนำ กำกับดูแล และจัดระเบียบการดำเนินการให้บรรลุเป้าหมายและความต้องการที่กำหนด รับรองลักษณะโดยรวมที่เป็นไปพร้อมๆ กันและครอบคลุม โดยดำเนินการตามแผนงาน ในแต่ละขั้นตอนจะมีจุดเน้น จุดสำคัญ ด้วยวิธีการที่เหมาะสม เข้มงวด รอบคอบ และมีประสิทธิผล รับรองการปฏิบัติตามแผน ตอบสนองความต้องการการพัฒนาที่ยั่งยืน รับรองการส่งเสริมทรัพยากรของรัฐและสังคมอย่างมีประสิทธิผล

นายกรัฐมนตรียังได้ขอให้การจัดระบบการบริหารงานในระดับอำเภอและตำบลต้องเชื่อมโยงกับนวัตกรรม การจัดระบบกลไกการเมืองให้คล่องตัว ดำเนินการได้อย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล ลดจำนวนพนักงาน ปรับโครงสร้างและพัฒนาคุณภาพพนักงาน ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ ปรับปรุงการบริหารงานให้ทันสมัย สร้างรัฐบาลดิจิทัลและสังคมดิจิทัล ต้องมีมาตรฐานด้านพื้นที่ธรรมชาติ ขนาดประชากร และหลักเกณฑ์และเงื่อนไขตามที่กฎหมายกำหนด และต้องให้ความสำคัญกับการพิจารณาปัจจัยเฉพาะด้านประวัติศาสตร์ ประเพณี วัฒนธรรม เชื้อชาติ ศาสนา ความเชื่อ ธรรมเนียมปฏิบัติ สภาพทางภูมิศาสตร์และธรรมชาติ และชุมชนที่อยู่อาศัยอย่างรอบคอบ

นายกรัฐมนตรีขอให้กระบวนการดำเนินการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารต้องแก้ไขปัญหาและข้อจำกัดที่มีอยู่ในช่วงปี 2562-2564 ให้หมดสิ้นไป ดำเนินการตามนโยบายและระเบียบปฏิบัติที่เหมาะสมสำหรับแกนนำ ข้าราชการ พนักงานของรัฐ คนงาน และผู้ที่เกี่ยวข้องในหน่วยงานบริหารภายหลังการปรับโครงสร้าง อำนวยความสะดวกในการดำเนินธุรกิจ รับรองการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยในสังคม และปรับปรุงชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชน

“รัฐบาลจะจัดตั้งคณะกรรมการกำกับดูแลเพื่อดำเนินการจัดระบบหน่วยงานบริหารในระดับอำเภอและตำบล โดยมีรองนายกรัฐมนตรี Tran Luu Quang เป็นประธาน เพื่อส่งเสริมการทำงานนี้” นายกรัฐมนตรีกล่าว

สหาย: Tran Duc Thang สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด; Trieu The Hung รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด เป็นประธานที่จุดสะพาน Hai Duong

หัวหน้ารัฐบาลสั่งการให้ภายหลังการประชุมครั้งนี้ รัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี เลขาธิการคณะกรรมการพรรคระดับจังหวัดและเทศบาล ประธานสภาประชาชน และประธานคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่เป็นศูนย์กลาง ให้กำกับดูแลการจัดระเบียบและการดำเนินการจัดหน่วยงานบริหารในระดับอำเภอและตำบลในช่วงปี 2566-2573 โดยตรงด้วยจิตวิญญาณที่แน่วแน่ โดยต้องแน่ใจว่าทุกขั้นตอนดำเนินการด้วยความแน่นอน รับรองความเป็นระเบียบและขั้นตอนตามบทบัญญัติของกฎหมาย และเคารพและรับฟังความคิดเห็นของประชาชน บรรลุเป้าหมาย ข้อกำหนด และภารกิจที่ได้รับมอบหมายจากคณะกรรมการกลางพรรค กรมการเมือง รัฐสภา คณะกรรมการประจำรัฐสภา และรัฐบาล

“กระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี และหน่วยงานภาครัฐ ตามแผนงานของรัฐบาล จะต้องเร่งดำเนินการตามภารกิจที่อยู่ในอำนาจหน้าที่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการออกเอกสารแนวทางการดำเนินการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารโดยเร่งด่วน” นายกรัฐมนตรี กล่าว

สำหรับหน่วยงานในท้องถิ่น นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เรียกร้องให้ดำเนินการทำความเข้าใจ เผยแพร่ และพัฒนาแผนการจัดหน่วยงานบริหารให้สอดคล้องกับความเป็นจริงอย่างทั่วถึง พัฒนาแผนแม่บทและโครงการการจัดหน่วยงานบริหาร และส่งให้หน่วยงานที่มีอำนาจพิจารณาโดยเร็ว มุ่งเน้นการทำงานให้ดีในการระดมพล สร้างฉันทามติ และการสนับสนุนอย่างสูง ให้ความสำคัญกับแผนการจัดและปรับโครงสร้างกำลังพลของเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ พนักงานของรัฐ และพนักงานที่เลิกจ้าง จัดเตรียมและจัดการสำนักงานปฏิบัติงานและทรัพย์สินสาธารณะ กำหนดระบอบและนโยบายเฉพาะ รับรองความปลอดภัย การป้องกันประเทศ ความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยในสังคม และรักษาเสถียรภาพในชีวิตของประชาชนในหน่วยงานบริหารที่ปฏิบัติตามแผนดังกล่าว มีแผนการสร้างสมดุลและจัดเตรียมงบประมาณและทรัพยากรโดยเร็ว ระดมทรัพยากรทางสังคมเพื่อสนับสนุนและสร้างเงื่อนไขให้หน่วยงานบริหารที่ปฏิบัติตามแผนดังกล่าวในพื้นที่สามารถรักษาเสถียรภาพขององค์กรและการดำเนินงานของตนได้ในเร็วๆ นี้

“ในการจัดตั้งหน่วยงานบริหาร จำเป็นต้องแก้ไข เสริมสร้าง และส่งเสริมอัตลักษณ์ทางวัฒนธรรมของท้องถิ่น” นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำ

นายกรัฐมนตรีเชื่อว่าด้วยความเห็นพ้องต้องกันอย่างสูงเกี่ยวกับความตระหนักรู้และภารกิจสำคัญ จิตวิญญาณและความมุ่งมั่นที่ได้รับจากการประชุม การทำงานเพื่อปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารในระดับอำเภอและตำบลในช่วงปี 2566-2573 จะทำให้บรรลุผลที่ครอบคลุมมากขึ้น ยืนยันจิตวิญญาณแห่งนวัตกรรมอย่างเข้มแข็งและเด็ดขาดยิ่งขึ้น เพื่อสร้างระบบการเมืองที่มีประสิทธิภาพและประสิทธิผลอย่างแท้จริง ดำเนินการอย่างมีประสิทธิผลและประสิทธิภาพ เพื่อให้บริการประชาชน

วีเอ็นเอ - พีวี

>>> เทศบาล Hai Duong มีแผนที่จะปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารระดับตำบลจำนวน 41 แห่งในช่วงปี 2566-2568
>>> [กราฟิก] ตำบลใดบ้างที่อยู่ภายใต้การจัดระบบการบริหาร?

ลิงค์ที่มา