การจัดการชุมชนและหมู่บ้าน: การปรับปรุงกลไกระดับรากหญ้าเพื่อการดำเนินงานที่มีประสิทธิภาพ

นายเหงียน วัน กวาง (ปกซ้าย) เลขาธิการพรรค เขต 4 เขต 14 เขต 5 กำลังให้คำแนะนำแก่ผู้อยู่อาศัยในอาคารอพาร์ตเมนต์ในละแวกนั้นเกี่ยวกับวิธีใช้ตู้ดับเพลิง ภาพ: ไท ฟอง

สร้างฉันทามติเกี่ยวกับแนวทางปฏิบัติที่ดีที่สุด

บ่ายวันอาทิตย์ช่วงกลางเดือนมิถุนายน คุณเจิ่น ถิ ถวี หงา เลขาธิการพรรคสาขาเขต 2 เขต 9 เขตฟูญวน (โฮจิมินห์) ได้แวะพูดคุยกับครัวเรือนบางครัวเรือนในซอย 423 ถนนเหงียนเกี๋ยม เมื่อทราบว่าชาวบ้านส่วนใหญ่ต่างตั้งตารอการปรับปรุงซอยและเตรียมรับมือกับความไม่สะดวกในการเดินทาง คุณหงาจึงกล่าวว่าซอย 423 ถนนเหงียนเกี๋ยมจะได้รับการปรับปรุงในต้นเดือนกรกฎาคม ซึ่งจะเป็นซอยสุดท้ายในเขต 2 ที่ได้รับการปรับปรุง

เกือบ 2 เดือนที่ผ่านมา คณะกรรมการพรรค คณะกรรมการประชาชน และคณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม ประจำเขต 9 เขตฟูญวน ได้ประกาศและเปิดตัวชุมชนใหม่ ประมาณ 2 สัปดาห์ต่อมา สมาชิกคณะกรรมการบริหารชุมชน 2 จำนวน 5 คน ได้เดินทางไปยังพื้นที่อยู่อาศัยแต่ละแห่งในชุมชนเพื่อแนะนำตัวกับผู้อยู่อาศัย “เราได้แนะนำคณะกรรมการบริหารชุมชนชุดใหม่ หมายเลขโทรศัพท์ของสมาชิกแต่ละคน กิจกรรมต่างๆ ที่จะจัดขึ้น และรับฟังความคิดเห็นของผู้อยู่อาศัย” คุณหงากล่าว การทำเช่นนี้ทำให้คณะกรรมการบริหารชุมชน 2 ได้ประชุมและรับฟังความคิดเห็นและความต้องการของตัวแทนจากกว่า 520 ครัวเรือนภายในเวลา 10 วัน

ในการประชุมเปิดตัว คณะกรรมการบริหารยังได้ขอความคิดเห็นเกี่ยวกับเนื้อหาที่จะนำไปปฏิบัติ ซึ่งรวมถึงการปรับปรุงซอย 423 ถนนเหงียนเกี๋ยม และโครงการพัฒนาพื้นที่สีเขียวบางโครงการ รวมถึงการสนับสนุนตามระเบียบข้อบังคับ คณะกรรมการบริหารเขต 2 ได้จัดตั้งกลุ่มบน Zalo เพื่อเชื่อมโยงผู้คนเข้าด้วยกัน เพื่อแจ้งข่าวสารเกี่ยวกับปัญหาต่างๆ ในพื้นที่

นายเหงียน วัน เกียน หัวหน้าภาค 7 เขต 4 เขต 8 เยี่ยมเยียนประชาชนที่อาศัยอยู่บนถนนตากวางบู ภาพ: ไท ฟอง

จากการดำเนินนโยบายของนครโฮจิมินห์ในการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลจากพื้นที่อยู่อาศัย เขตที่ 6 ของเขตเบ๊นเหงะ (เขต 1) ได้จัดตั้งกลุ่มบนโซเชียลมีเดียเพื่อสื่อสารข้อมูลให้ประชาชนได้สะดวกยิ่งขึ้น อย่างไรก็ตาม นายเจิ่น กวาง ตวน หัวหน้าเขตที่ 6 กล่าวว่า การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล การปรับปรุงข้อมูลตาม “โครงการพัฒนาแอปพลิเคชันข้อมูลประชากร การระบุตัวตน และการยืนยันตัวตนทางอิเล็กทรอนิกส์ เพื่อรองรับการเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัลระดับชาติในช่วงปี พ.ศ. 2565-2568 วิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2573” (โครงการ 06) ส่วนใหญ่เป็นข้อมูลที่จำเป็นต้องรู้ อย่างไรก็ตาม การระดมและโน้มน้าวประชาชนอย่างมีประสิทธิภาพ จำเป็นต้องเข้าใจทุกครัวเรือน แม้กระทั่งทุกคน “นี่เป็นอุปสรรคต่อการปฏิบัติงานของหัวหน้าเขตที่ 6 เนื่องจากพื้นที่มีขนาดใหญ่และมีบุคลากรจำกัด” นายเจิ่น กวาง ตวน กล่าว

ผลการจัดพื้นที่และหมู่บ้านในนครโฮจิมินห์

จาก 27,377 ชุมชน หมู่บ้าน กลุ่มที่อยู่อาศัย และกลุ่มประชาชน หลังจากการปรับโครงสร้างองค์กร นครโฮจิมินห์มีชุมชนและหมู่บ้านที่เพิ่งก่อตั้งขึ้นใหม่ 4,861 แห่ง ส่งผลให้บุคลากรจากกว่า 64,000 คน ได้รับการปรับปรุงให้มีประสิทธิภาพมากขึ้นเป็นเกือบ 43,800 คน

- จำนวนตำบล ตำบล และตำบลที่ดำเนินการจัดระบบ : 299/312

- จำนวนตำบล ตำบล และตำบลที่ยังคงสภาพเดิม ขอบเขตพื้นที่ใกล้เคียงและหมู่บ้าน: 13 แห่ง

- จำนวนชุมชนและหมู่บ้านใหม่ : 4,861 แห่ง

ซึ่งมี: + จำนวนชุมชนใหม่: 3,654 แห่ง

+ จำนวนตำบลที่มี 500 ครัวเรือนขึ้นไป : 3,618

+ จำนวนตำบลที่มีครัวเรือนน้อยกว่า 500 ครัวเรือน : 36

+ จำนวนหมู่บ้านใหม่: 1,207 แห่ง

+ จำนวนหมู่บ้านที่มี 350 ครัวเรือนขึ้นไป : 1,205 หมู่บ้าน

+ จำนวนหมู่บ้านที่มีครัวเรือนน้อยกว่า 350 ครัวเรือน : 2

เร็วๆ นี้จะมีกฎระเบียบการปฏิบัติงาน

จาก 5 ชุมชน กลุ่มที่อยู่อาศัย 92 กลุ่ม และกลุ่มปกครองตนเอง 1 กลุ่ม อาคารอพาร์ตเมนต์ 5 อาคาร รวม 6,245 ครัวเรือน และประชากร 22,824 คน เขต 9 อำเภอฟูญวน ได้รับการจัดเป็นชุมชนใหม่ 12 แห่ง นายตรัน ถั่น ฮา ดำรงตำแหน่งรองหัวหน้ากลุ่มที่อยู่อาศัยซึ่งมีเกือบ 50 ครัวเรือนมาเป็นเวลานาน หลังจากที่ชุมชนได้จัดระเบียบชุมชนใหม่ นายฮาได้รับเลือกเป็นหัวหน้าชุมชน 7 เขต 9 โดยดูแลครัวเรือนจำนวน 515 ครัวเรือน นายฮากล่าวว่า นี่หมายความว่าเขาและคณะกรรมการบริหารชุมชนต้องการเวลาเพิ่มเติมในการติดตาม ทำความเข้าใจ ดูแล ร่วมมือ และสนับสนุนประชาชนอย่างใกล้ชิด

ขณะเดียวกัน นายตรัน วัน ถ่วน หัวหน้าเขต 33 เขตบิ่ญ หุ่ง ฮวา (เขตบิ่ญ เติน) กล่าวว่า ในระดับเขต ประธานคณะกรรมการประชาชนได้รับการสนับสนุนจากรองผู้อำนวยการ และมีข้าราชการพลเรือนเพิ่มเติมคอยช่วยเหลือ ขณะเดียวกัน เขตมีเพียงหัวหน้าเขตเพียงคนเดียว ดังนั้นการดำเนินงานด้านการโฆษณาชวนเชื่อและการระดมพลจึงยังมีข้อจำกัด โดยเฉพาะอย่างยิ่งเนื้อหาเกี่ยวกับการระดมเงินบริจาคและการสนับสนุนแหล่งรายได้ นายถ่วนหวังที่จะเพิ่มตำแหน่งรองหัวหน้าเขตและรองคณะกรรมการงานแนวหน้าในเร็วๆ นี้ เพื่อลดภาระงานของหัวหน้าเขต

เมื่อเผชิญกับปัญหาเดียวกันนี้ เขต 6 เบ๋นเง ได้แก้ไขปัญหาโดยการจัดและระดมบุคลากรจากองค์กรต่างๆ เข้าร่วมในฐานะตัวแทนของพื้นที่ปกครองตนเอง นายตรัน กวาง ตวน กล่าวว่า โชคดีที่หัวหน้ากลุ่มที่อยู่อาศัยส่วนใหญ่ในอดีตเคยเข้าร่วมในองค์กรชุมชน ดังนั้นเมื่อกลุ่มนี้ยังคงทำหน้าที่เป็น "ขา" เพื่อช่วยให้ชุมชนยังคงใกล้ชิดกับพื้นที่ พวกเขาก็ได้รับความไว้วางใจจากประชาชน

หลังจากดำเนินงานมานานกว่า 2 เดือน นอกจากข้อดีแล้ว การดำเนินงานของคณะกรรมการบริหารในชุมชนและหมู่บ้านใหม่ยังมีอุปสรรคและข้อจำกัดมากมาย กล่าวคือ ชุมชนและหมู่บ้านใหม่ไม่มีสำนักงาน ยังไม่มีจุดนัดพบส่วนกลาง อุปกรณ์และสิ่งอำนวยความสะดวกสำหรับกิจกรรมต่างๆ ยังขาดแคลน เงินทุนดำเนินงานยังไม่เพียงพอ สมาชิกยังไม่ได้รับเงินช่วยเหลือรายเดือนตามระเบียบข้อบังคับ... นอกจากนี้ นครโฮจิมินห์ยังไม่ได้ออกระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการดำเนินงานของชุมชนและหมู่บ้านใหม่

นางหวอถิหงอกหลาน ประธานคณะกรรมการประชาชนเขตอันฟู่ดง เขต 12 กล่าวว่า หลังจากการจัดการดังกล่าว การบริหารจัดการครัวเรือนในแต่ละชุมชนมีความเข้มงวดมากขึ้น ประชาชนมีความใกล้ชิดและเข้าใจสถานการณ์ของประชาชนในชุมชนมากขึ้น นอกจากนี้ การเผยแพร่นโยบายและแนวปฏิบัติของพรรคและรัฐให้ประชาชนได้รับรู้ก็รวดเร็วยิ่งขึ้นเช่นกัน อย่างไรก็ตาม เนื่องจากการจัดการจาก 5 ชุมชนเป็น 30 ชุมชน การจัดสรรสถานที่ประชุมของชุมชนต่างๆ จึงยังคงเป็นเรื่องยาก ปัจจุบันบางชุมชนใช้สถานที่ประชุมร่วมกัน นอกจากการยืมศูนย์การเรียนรู้ชุมชนอย่างยืดหยุ่นแล้ว คณะกรรมการประชาชนประจำเขตยังได้เสนอให้ซ่อมแซมอาคารสาธารณะเก่าบางส่วนเพื่อให้ชุมชนต่างๆ ได้ใช้งานอีกด้วย

นายหวอ วัน ฮวน รองประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า งานจัดสรรพื้นที่และหมู่บ้านในนครโฮจิมินห์กำลังดำเนินการอย่างจริงจังภายใต้การนำและกำกับดูแลของคณะกรรมการพรรคการเมืองนครโฮจิมินห์ นอกจากนี้ นครโฮจิมินห์ยังขอความเห็นจากหน่วยงานกลางเป็นประจำตลอดกระบวนการจัดสรรพื้นที่ จนกระทั่งวันที่ 15 เมษายน ทุกตำบลในนครโฮจิมินห์ได้จัดให้มีการประกาศมติที่ 11/NQ-HDND ของสภาประชาชนนครโฮจิมินห์

ในอนาคตอันใกล้นี้ นครโฮจิมินห์จะยังคงกำกับดูแลการสรุปงานการจัดตั้งชุมชนและหมู่บ้าน ควบคู่ไปกับการจัดงานเชิดชูเกียรติและยกย่องเชิดชูเกียรติผู้ที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมต่างๆ ของชุมชนและหมู่บ้าน ขณะเดียวกัน จะกำกับดูแลการบริหารจัดการและการใช้สำนักงานใหญ่ของชุมชนและหมู่บ้าน บริหารจัดการงบประมาณสำหรับกิจกรรมต่างๆ ของชุมชนและหมู่บ้าน นอกจากนี้ จะออกกฎระเบียบตัวอย่างเกี่ยวกับการจัดกิจกรรมของชุมชนและหมู่บ้าน ฝึกอบรมและส่งเสริมให้นักกิจกรรมที่ไม่ใช่มืออาชีพเข้าร่วมกิจกรรมต่างๆ ของชุมชนและหมู่บ้าน นครโฮจิมินห์ส่งเสริมให้ท้องถิ่นต่างๆ สร้างแพลตฟอร์มดิจิทัลเพื่อแลกเปลี่ยนและแบ่งปันข้อมูลภายในชุมชนและหมู่บ้าน คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ยังเสนอให้คณะกรรมการพรรคคอมมิวนิสต์นครโฮจิมินห์กำกับดูแลหน่วยงานต่างๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามและองค์กรทางสังคมและ การเมือง ให้ให้ความสำคัญกับการพัฒนาโครงการเพื่อพัฒนากำลังสำคัญทางการเมืองในพื้นที่ชุมชนและหมู่บ้านใหม่ๆ

นางสาวเหงียน ถิ ถันห์ เทา - เลขาธิการพรรคเขต 9 เขตฟู่ญวน นครโฮจิมินห์: รับฟังและหารือกับแต่ละเขต

เพื่อแก้ไขปัญหาให้กับชุมชน คณะกรรมการพรรค คณะกรรมการประชาชน และคณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม เขต 9 ได้จัดการประชุมเกี่ยวกับสถานการณ์การดำเนินงานสองครั้งหลังจากการจัดตั้งชุมชนใหม่ ผู้นำคณะกรรมการพรรคและคณะกรรมการประชาชนประจำเขตได้ร่วมรับฟังการหารือของคณะกรรมการพรรคและคณะกรรมการบริหารชุมชนอย่างสม่ำเสมอ จึงได้กำกับดูแลการดำเนินงานของชุมชนให้มีประสิทธิภาพ และชี้นำชุมชนที่ประสบปัญหาให้เรียนรู้จากประสบการณ์ของชุมชนที่ประสบความสำเร็จ มอบหมายงานเฉพาะเจาะจงและชัดเจน... ขณะเดียวกัน เขตได้ออกแผนการจัดการแนะนำและแนะนำบุคลากรของชุมชนใหม่ให้กับครัวเรือน เพื่อให้ประชาชนรู้จักบุคลากรของชุมชนใหม่อย่างชัดเจน อันจะเป็นการสนับสนุนและช่วยให้ชุมชนใหม่ดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ

นายเหงียน วัน ดุง - เลขาธิการพรรค หน่วยที่ 4 เขต 22 เขตบิ่ญถั่น นครโฮจิมินห์: เผชิญปัญหาเรื่องอพาร์ตเมนต์หรูหรา

หลังจากการจัดสรรพื้นที่แล้ว เขต 22 เขตบิ่ญถั่นได้เพิ่มจำนวนพื้นที่จาก 7 พื้นที่เป็น 26 พื้นที่ ซึ่งประกอบด้วยพื้นที่อยู่อาศัย 13 แห่ง และอาคารอพาร์ตเมนต์ 13 แห่ง ปัจจุบัน เขต 22 ได้จัดตั้งคณะกรรมการแนวร่วมเพียง 23/26 แห่ง และยังมีอาคารอพาร์ตเมนต์ระดับไฮเอนด์อีก 3 แห่งที่กำลังเปิดรับสมัครบุคลากรอยู่ อันที่จริง การสร้างและพัฒนาสมาชิกภาพในอาคารอพาร์ตเมนต์ระดับไฮเอนด์นั้นเป็นเรื่องยากลำบากและอยู่ในสถานการณ์ที่ยากลำบาก การเข้าอาคารเหล่านี้จำเป็นต้องมีบัตรแม่เหล็กของผู้อยู่อาศัย มิฉะนั้นจะต้องผ่านคณะกรรมการบริหารอาคารอพาร์ตเมนต์ เพื่อแก้ไขปัญหานี้ ข้าพเจ้าขอแนะนำให้คณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามแห่งนครโฮจิมินห์ประสานงานกับคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ หารือกับนักลงทุนและคณะกรรมการบริหารอาคารอพาร์ตเมนต์ เพื่อกำหนดกฎระเบียบและเกณฑ์สำหรับกิจกรรมของอาคารอพาร์ตเมนต์ระดับไฮเอนด์

ไทยเฟือง - ทูเฮือง - โงบินห์

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/sap-xep-khu-pho-ap-hoan-thien-bo-may-co-so-de-hoat-dong-hieu-qua-post746863.html