กฎหมายที่ดินชุดหนึ่งจะถูกปรับให้เหมาะสมกับรูปแบบรัฐบาลสองชั้น

กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมกำลังจัดทำร่างกฎหมายควบคุมการกระจายอำนาจหน้าที่ในภาคที่ดิน โดยจะปรับเปลี่ยนกฎหมายที่ดินชุดหนึ่งให้สอดคล้องกับรูปแบบรัฐบาลสองระดับ

นายดาว จุง จินห์ ผู้อำนวยการกรมการจัดการที่ดิน ( กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม ) กล่าวว่า กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมกำลังร่างกฤษฎีกาเพื่อควบคุมการกระจายอำนาจในภาคที่ดิน ในกรณีที่โครงสร้างองค์กรของรัฐบาลปฏิบัติตามรูปแบบสองระดับ

“เราจะต้องปรับระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับที่ดินหลายฉบับในร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับใหม่ โดยเน้นที่การจัดการเนื้อหาของการกระจายอำนาจและการแบ่งอำนาจในกฎหมายที่ดินที่เกี่ยวข้องกับรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ พร้อมกันนั้นก็แก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของพระราชกฤษฎีกาที่ให้รายละเอียดเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายที่ดินฉบับปัจจุบัน” นายดาว จุง จินห์ กล่าว

นายดาว จุง จินห์ ผู้อำนวยการฝ่ายจัดการที่ดิน

ตามที่อธิบดีกรมที่ดินได้กล่าว จะมีการทบทวนและแก้ไข พระราชกฤษฎีกา หลายฉบับ เช่น พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยราคาที่ดิน เรื่องการชดเชย การสนับสนุน และการจัดสรรที่อยู่ใหม่เมื่อรัฐได้มาซึ่งที่ดิน เกี่ยวกับการสำรวจที่ดินขั้นพื้นฐาน; การจดทะเบียน ออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน กรรมสิทธิ์ทรัพย์สินที่ติดมากับที่ดิน และระบบข้อมูลที่ดิน ให้รายละเอียดการบังคับใช้กฎหมายที่ดินหลายมาตรา และข้อกำหนดอย่างละเอียดเกี่ยวกับที่ดินทำนา

นอกจากนี้ ร่างพระราชกฤษฎีกายังระบุอย่างชัดเจนเกี่ยวกับการกระจายอำนาจ โดยสภาประชาชน คณะกรรมการประชาชน ประธานกรรมการประชาชนในระดับตำบล และหน่วยงานที่ทำหน้าที่บริหารจัดการที่ดินในระดับตำบล จะเข้ามารับอำนาจบางส่วนที่เคยเป็นของระดับอำเภอมาก่อน โดยเฉพาะที่ดินที่มีผิวน้ำ เช่น บ่อ ทะเลสาบ บ่อบาดาล ตั้งอยู่ในตำบลและตำบลหลายแห่ง อำนาจการบริหารจัดการจะเป็นของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ตามบทบัญญัติในมาตรา 188

โอนอำนาจการจัดการที่ดินบางส่วนจากระดับอำเภอไปสู่ระดับตำบล

เกี่ยวกับเรื่องนี้ รัฐมนตรีว่า การกระทรวงเกษตร และสิ่งแวดล้อม Do Duc Duy กล่าวว่า หน่วยงานนี้กำลังศึกษารูปแบบการจัดองค์กรของศูนย์พัฒนาที่ดินและสำนักงานทะเบียนที่ดินด้วย กฎข้อบังคับเกี่ยวกับผังเมืองและแผนการใช้ที่ดินระดับตำบล เข้ามาแทนที่ผังเมืองระดับอำเภอและแผนการใช้ที่ดินรายปีของอำเภอ นอกจากนี้ ข้อกำหนดที่เกี่ยวข้องกับการจัดสรรที่ดิน การเช่าที่ดิน และการเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน พร้อมกันนี้ ได้มีข้อเสนอให้เพิ่มเติมระเบียบการเปลี่ยนผ่านด้านการวางแผน การวางแผนการใช้ที่ดิน การชดเชย การสนับสนุน และการจัดสรรที่ดินใหม่ เมื่อรัฐเรียกร้องที่ดินคืน การทบทวน การแทนที่ การยกเลิก และการแก้ไขข้อความในพระราชกฤษฎีกาทั้งฉบับยังได้รับการกำหนดขึ้นเพื่อให้สอดคล้องกับรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ

นายโด ดึ๊ก ดึย – รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม กล่าวว่า กระบวนการจัดทำร่างพ.ร.บ.ควบคุมการกระจายอำนาจภาคที่ดิน มีความสำคัญอย่างยิ่งทั้งในแง่ของสถาบันและการบริหารจัดการภาครัฐภาคที่ดินในทางปฏิบัติ โดยเฉพาะในบริบทของการจัดระเบียบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นตามแบบจำลองสองระดับที่กำลังดำเนินการอยู่

“สิ่งนี้ช่วยให้ปรับปรุงและกำหนดกฎหมายที่ดินในบริบทขององค์กรภาครัฐสองระดับได้อย่างทันท่วงที เพื่อให้เกิดความสอดคล้อง เอกภาพ และความเป็นไปได้ในการบังคับใช้กฎหมาย พร้อมกันนั้นยังช่วยแก้ปัญหาในการบริหารงานในทางปฏิบัติ และส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจที่ชัดเจนยิ่งขึ้น ช่วยลดภาระของระดับจังหวัด ในขณะเดียวกันก็เพิ่มความเป็นอิสระและความยืดหยุ่นให้กับท้องถิ่นในการบริหารจัดการที่ดิน จำเป็นต้องรวมการโอนอำนาจบางส่วนจากระดับอำเภอไปยังระดับตำบล ยกเว้นบางกรณี เช่น เขตแดนระหว่างตำบลและราคาที่ดิน จำเป็นต้องเพิ่มป่าไม้และเกษตรกรรมเข้าไปในขอบเขตของการควบคุมดูแล โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การบูรณาการขั้นตอนการใช้ที่ดินและป่าไม้ และในขณะเดียวกันก็ศึกษาเพิ่มเติมเกี่ยวกับการเชื่อมโยงระหว่างนโยบายกฎหมายระหว่างการจัดสรรที่ดินและการจัดสรรป่า และระเบียบเกี่ยวกับการชดเชยต้นไม้ในป่า เนื้อหาเหล่านี้ต้องการให้หน่วยงานเฉพาะทางปรึกษาหารือกับท้องถิ่นก่อนสรุปร่างและนำเสนอรัฐบาล แนะนำให้ทบทวนและออกระเบียบเพื่อลดระยะเวลาในการดำเนินการตามแนวทางของรัฐบาล (ประมาณ 200 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ) 30%) โดยเฉพาะอย่างยิ่งขั้นตอนการแก้ไข “การปฏิรูปการบริหารไม่ได้ขึ้นอยู่กับขอบเขตการบริหารเพื่อปรับปรุงคุณภาพบริการสำหรับประชาชนและธุรกิจ” รัฐมนตรี Do Duc Duy กล่าวเน้นย้ำ

ตามข้อมูลจาก VOV

ที่มา: https://baothanhhoa.vn/se-dieu-chinh-hang-loat-quy-dinh-dat-dai-phu-hop-voi-mo-hinh-chinh-quyen-hai-cap-246764.htm