ร่างดังกล่าวมีเนื้อหาที่เป็นนวัตกรรมเกี่ยวกับการสรรหา การบริหาร และการจัดการข้าราชการพลเรือนตามตำแหน่งงาน ดังนั้น ร่างจึงกำหนดไว้อย่างชัดเจนว่า การสรรหา การบริหาร การจัดระบบ และการจัดการข้าราชการพลเรือนต้องพิจารณาจากความต้องการของตำแหน่งงาน ความสามารถ และประสิทธิผลในการปฏิบัติหน้าที่ของข้าราชการพลเรือน โดยไม่มีการตรวจสอบหรือพิจารณาการเลื่อนตำแหน่งข้าราชการพลเรือนแต่อย่างใด
การสรรหาข้าราชการพลเรือนให้สอดคล้องกับรูปแบบการสอบแข่งขัน การสรรหาบุคลากรอย่างเท่าเทียม และรูปแบบการรับบุคลากรที่มีคุณภาพสูง หน่วยงานภาครัฐมีความกระตือรือร้นในการเลือกวิธีการสรรหาบุคลากรที่เหมาะสมกับอุตสาหกรรมและสาขาอาชีพ โดยมุ่งเน้นรูปแบบการบริหารจัดการที่เป็นมืออาชีพและทันสมัย สำหรับกรณีข้าราชการพลเรือนและลูกจ้างของรัฐที่ย้ายไปปฏิบัติงานในหน่วยงานภาครัฐแห่งใหม่ จะต้องดำเนินการตามขั้นตอนการโอนย้ายงาน
รัฐมนตรีว่าการกระทรวง Pham Thi Thanh Tra กล่าวว่า ร่างกฎหมายดังกล่าวได้ขยายสิทธิของข้าราชการพลเรือนในทิศทางของการกำหนดเงื่อนไขให้ข้าราชการพลเรือนลงนามในสัญญาเพื่อดำเนินกิจกรรมวิชาชีพในหน่วยงานบริการสาธารณะอื่นนอกเหนือจากหน่วยงานบริการสาธารณะที่ตนทำงานอยู่ หรือในหน่วยงานที่ไม่ใช่ภาครัฐ องค์กร หรือหน่วยงานอื่น ข้าราชการพลเรือนที่ทำงานในองค์กรวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของรัฐและสถาบัน อุดมศึกษา ของรัฐ ได้รับอนุญาตให้มีส่วนสนับสนุนทุน มีส่วนร่วมในการบริหารจัดการและดำเนินงานของรัฐวิสาหกิจ ทำงานในวิสาหกิจที่จัดตั้งขึ้นโดยองค์กรดังกล่าว หรือมีส่วนร่วมในสถานประกอบการเพื่อนำผลงานวิจัยที่สร้างขึ้นโดยองค์กรดังกล่าวไปใช้ในเชิงพาณิชย์ได้ โดยต้องได้รับความยินยอมจากหัวหน้าองค์กร
ในกรณีที่เจ้าหน้าที่ฝ่ายบริหารเป็นหัวหน้าองค์กรวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของรัฐหรือมหาวิทยาลัยของรัฐ จะต้องได้รับการอนุมัติจากหัวหน้าฝ่ายบริหาร ขณะเดียวกันก็ต้องเพิ่มระเบียบเพิ่มเติมเพื่อส่งเสริมและคุ้มครองเจ้าหน้าที่ที่มีนวัตกรรม ความคิดสร้างสรรค์ กล้าคิด กล้าทำ กล้าฝ่าฟัน และกล้ารับผิดชอบต่อประโยชน์ส่วนรวม
พร้อมกันนี้ ร่างกฎหมายฯ จะปรับปรุงกลไกการกำหนดตำแหน่งงานในหน่วยงานภาครัฐให้ชัดเจนเป็น 3 กลุ่มตำแหน่งงาน ได้แก่ ตำแหน่งงานในกลุ่มบริหาร (ตำแหน่งหัวหน้าและบริหารแต่งตั้งตามระเบียบพรรค); ตำแหน่งงานวิชาชีพเทคนิคตามสาขาวิชาในหน่วยงานภาครัฐ; ตำแหน่งงานสนับสนุน (ไม่รวมตำแหน่งงานบริการ พนักงานขับรถ พนักงานรักษาความปลอดภัย พนักงานทำความสะอาด ฯลฯ)
ร่างพระราชบัญญัติข้าราชการพลเรือน (ฉบับแก้ไข) จะสร้างความเชื่อมโยงในการใช้ทรัพยากรบุคคลระหว่างภาครัฐและภาคเอกชน ด้วยการใช้กลไกในการดึงดูดและส่งเสริมทรัพยากรบุคคลคุณภาพสูง ดังนั้น ร่างพระราชบัญญัตินี้จึงกำหนดให้การเชื่อมโยงนี้มุ่งสร้างกลไกในการดึงดูดและส่งเสริมทรัพยากรบุคคลคุณภาพสูงให้เข้ามาทำงานในภาครัฐ
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra กล่าวว่า ร่างกฎหมายดังกล่าวจะปรับปรุงการบริหารจัดการหน่วยงานบริการสาธารณะที่เกี่ยวข้องกับการปรับปรุงประสิทธิภาพการบริหารจัดการบุคลากร ปรับปรุงกลไกการประเมินพนักงานภาครัฐเพื่อปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิภาพในการให้บริการประชาชนและสังคม
นายหว่าง ถัน ตุง ประธานคณะกรรมาธิการกฎหมายและความยุติธรรมแห่งรัฐสภา รายงานผลการพิจารณาร่างกฎหมายว่าด้วยพนักงานราชการ (แก้ไข) ว่า คณะกรรมการมีความเห็นเห็นด้วยกับระเบียบนโยบายการพัฒนาหน่วยงานบริการสาธารณะหลายประการ เนื่องจากเป็นเนื้อหาที่สืบทอดมาจากกฎหมายว่าด้วยพนักงานราชการฉบับปัจจุบัน และเป็นพื้นฐานให้รัฐบาลออกพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการจัดตั้งและการดำเนินงานของหน่วยงานบริการสาธารณะ
ขณะเดียวกัน ในส่วนของเนื้อหานวัตกรรมกลไกการสรรหา การใช้ และการบริหารจัดการข้าราชการพลเรือนตามตำแหน่งงาน คณะกรรมการเห็นชอบโดยหลักกับการปรับเปลี่ยนวิธีการบริหารจัดการข้าราชการพลเรือนตามตำแหน่งงานให้สอดคล้องกับกระแสการปฏิรูปภาครัฐในปัจจุบัน โดยตอบสนองความต้องการ “การพัฒนานวัตกรรมวิธีการสรรหา การประเมิน การวางแผน การฝึกอบรม การส่งเสริม การจัดเตรียม และการใช้บุคลากร ข้าราชการพลเรือน และพนักงานรัฐในระบบการเมืองอย่างเข้มแข็ง”
ภายใต้ระเบียบที่เชื่อมโยงกัน คณะกรรมาธิการกฎหมายและความยุติธรรม เห็นชอบให้ข้าราชการสามารถลงนามสัญญาจ้างแรงงานหรือสัญญาบริการกับหน่วยงาน องค์กร หรือหน่วยงานอื่น ๆ ที่ไม่ขัดต่อข้อตกลงในสัญญาจ้างงานและไม่ขัดต่อกฎหมาย เพื่อใช้ประโยชน์จากความสามารถและประสบการณ์วิชาชีพในกิจกรรมวิชาชีพของข้าราชการ เพื่อมีส่วนสนับสนุนสังคม เพิ่มรายได้ที่ถูกต้องตามกฎหมายให้แก่ข้าราชการ...
ที่มา: https://www.sggp.org.vn/se-lien-thong-trong-su-dung-nguon-nhan-luc-giua-khu-vuc-cong-va-tu-post819265.html
การแสดงความคิดเห็น (0)