กรมการศึกษาและการฝึกอบรมนครโฮจิมินห์จะต้องชดเชยค่าเสียหายให้กับผู้อำนวยการหรือไม่?

โรงเรียนมัธยม Vinh Loc (เขต Binh Tan, โฮจิมินห์ซิตี้)

ตามผลการพิจารณาข้อร้องเรียน นางสาวเหงียน ถิ ญาจาง ได้รับการแต่งตั้งเป็นผู้อำนวยการโรงเรียนมัธยมศึกษา Vinh Loc (เขตบิ่ญเติน นครโฮจิมินห์) ตั้งแต่วันที่ 26 มิถุนายน 2560 โดยมีวาระการดำรงตำแหน่ง 5 ปี

ในมติที่ 4422 ของคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ ซึ่งลงนามเมื่อวันที่ 4 ตุลาคม 2567 ระบุว่า เมื่อวันที่ 27 เมษายน 2565 กรมการศึกษาและฝึกอบรมได้ออกข้อสรุปที่ 1291/KL-SGDĐT เกี่ยวกับผลการตรวจสอบโรงเรียนมัธยมปลายหวิงห์ล็อกแบบกะทันหัน ดังนั้น จึงวินิจฉัยว่านางสาวเหงียน ถิ ญาจาง ได้กระทำความผิดหลายประการในการบริหารจัดการและการดำเนินงานของโรงเรียน (ในขณะที่ตรวจพบการกระทำผิดวินัย)

การละเมิดการบริหารการเงินและสินทรัพย์

ตามผลการตรวจสอบของกรมการศึกษาและการฝึกอบรมในช่วงเวลาดังกล่าว ในงานการจัดการการเงินและทรัพย์สินของโรงเรียนมัธยมศึกษา Vinh Loc ในปีการศึกษา 2562-2563 และ 2563-2564 โรงเรียนได้ระดมเงินสนับสนุน แต่แผนการระดมเงินสนับสนุนยังไม่ได้รับการอนุมัติจากกรมการศึกษาและการฝึกอบรม

ในปีการศึกษา 2561-2562, 2562-2563 และ 2563-2564 จำนวนเงินคงเหลือจากงวดก่อนหน้าและจัดเก็บได้ในช่วงเวลาดังกล่าวมีมูลค่ามากกว่า 672 ล้านดอง จำนวนเงินที่ใช้จ่ายทั้งหมด 3 ปีการศึกษามีมูลค่ามากกว่า 332 ล้านดอง จำนวนเงินคงเหลือที่คำนวณได้ในปีการศึกษา 2563-2564 มีมูลค่ามากกว่า 127 ล้านดอง โรงเรียนได้นำเงินจำนวนดังกล่าวไปใช้จ่ายด้านความปลอดภัย ความเป็นระเบียบเรียบร้อย การพักกลางวัน และสุขอนามัย ซึ่งไม่เป็นไปตามข้อกำหนดในข้อ 2 ข้อ 3 ของหนังสือเวียนที่ 16 ปี 2561 ของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ตามผลการตรวจสอบของกรมศึกษาธิการและการฝึกอบรม กรมศึกษาธิการและการฝึกอบรมนครโฮจิมินห์

ตามผลการตรวจสอบของกรมสามัญศึกษาและฝึกอบรมนครโฮจิมินห์ พบว่าโรงเรียนได้นำเงินของคณะกรรมการผู้แทนผู้ปกครองไปใช้จ่ายในกิจกรรมบางอย่างที่ไม่ได้นำไปใช้สนับสนุนกิจกรรมของคณะกรรมการผู้แทนผู้ปกครองโดยตรง เช่น การอบรมตำแหน่งเลขานุการและรองเลขานุการ การซื้อหนังสือเกี่ยวกับการเป็นสมาชิกสหภาพแรงงาน การอบรมทฤษฎี การเมือง แก่สมาชิกสหภาพแรงงาน การจ่ายค่าเหรียญที่ระลึกและค่าใช้จ่ายเพื่อสนับสนุนกิจกรรมทางการศึกษา... ซึ่งไม่เป็นไปตามระเบียบที่ออกโดยกระทรวงสามัญศึกษาและฝึกอบรม ฉบับที่ 55 ปี 2554 ว่าด้วยกฎบัตรคณะกรรมการผู้แทนผู้ปกครอง

กรมตรวจสอบการศึกษาและฝึกอบรมได้ร้องขอให้โรงเรียนเรียกคืนเงินสนับสนุนที่ใช้จ่ายไปโดยฝ่าฝืนกฎระเบียบ และเรียกคืนและคืนเงินที่ใช้จ่ายไปโดยไม่ถูกต้องจากงบประมาณดำเนินงานของสมาคมผู้ปกครองและครูในปีการศึกษา 2561-2562, 2562-2563 และ 2563-2564 ดังนั้น โรงเรียนจึงต้องคืนเงินให้สมาคมผู้ปกครองและครูเป็นจำนวนรวม 258,493,900 ดอง

กรมการศึกษาและการฝึกอบรมจัดการประชุมทบทวน จัดตั้งสภาวินัย และเสนอแนะการดำเนินการทางวินัยต่อนางสาวเหงียน ทิ ญาจาง ผู้อำนวยการโรงเรียนมัธยมวินห์ล็อก

กรมการศึกษาและฝึกอบรมนครโฮจิมินห์ออกคำตัดสินทางวินัยล่าช้า

เมื่อวันที่ 6 ตุลาคม 2565 (162 วันหลังจากค้นพบการละเมิดวินัย) กรมการศึกษาและการฝึกอบรมได้ออกคำสั่งหมายเลข 2494/QD-SGDĐT เกี่ยวกับการดำเนินการทางวินัยต่อนางสาวเหงียน ทิ ญาจางในรูปแบบของการตักเตือน

ในคำวินิจฉัยที่ 4422 ของคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ ระบุว่า ตามมาตรา 5 ข้อ 1 แห่งพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 112/2020/ND-CP ระยะเวลาดำเนินการทางวินัยสำหรับเจ้าหน้าที่และข้าราชการพลเรือน คือ ระยะเวลาตั้งแต่เวลาที่พบการกระทำผิดวินัยของเจ้าหน้าที่และข้าราชการพลเรือนจนถึงวันที่มีการออกคำวินิจฉัยการดำเนินการทางวินัยโดยหน่วยงานหรือองค์กรที่มีอำนาจหน้าที่ ไม่เกิน 90 วัน ในกรณีที่กรณีมีพฤติการณ์ซับซ้อนที่ต้องใช้เวลาในการตรวจสอบและสอบสวนเพื่อยืนยันและชี้แจง ระยะเวลาดำเนินการทางวินัยอาจขยายออกไปได้ แต่ไม่เกิน 150 วัน

ดังนั้น การออกคำสั่งหมายเลข 2494/QD-SGDĐT ของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเพื่อดำเนินการทางวินัยหลังจากผ่านไป 162 วันนับจากวันที่ตรวจพบการละเมิดนั้นถือเป็นการล่าช้า และไม่ได้รับประกันกำหนดเวลาดำเนินการทางวินัยที่ถูกต้อง

ในส่วนของการพิจารณาความผิดเพื่อดำเนินการทางวินัย คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ยังได้สรุปว่า การตัดสินใจของกรมศึกษาธิการและฝึกอบรมในการดำเนินการทางวินัยต่อนางสาวเหงียน ถิ ญาจาง โดยไม่ระบุการกระทำผิดแต่ละครั้งเพื่อดำเนินการทางวินัยอย่างชัดเจนนั้นไม่เป็นไปตามระเบียบข้อบังคับ

ขณะเดียวกัน ในคำวินิจฉัยเลขที่ 4422 ของคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ มีข้อมูลว่าเมื่อวันที่ 3 พฤษภาคม 2567 อธิบดีกรมกิจการภายในนครโฮจิมินห์ได้เป็นประธานการประชุมหารือเพื่อแก้ไขคำร้องดังกล่าว ผลปรากฏว่าผู้ร้องเรียน (นางสาวเหงียน ถิ ญาจาง) และผู้แทนกรมการศึกษาและฝึกอบรมได้ตกลงกันในเนื้อหาของข้อผิดพลาดในกระบวนการลงโทษทางวินัยที่กระทำกับข้าราชการ และคำร้องเรียนฉบับที่ 2 ของนางสาวเหงียน ถิ ญาจาง ต่อคำวินิจฉัยเลขที่ 2494/QD-SGDĐT ลงวันที่ 6 ตุลาคม 2565 ของอธิบดีกรมการศึกษาและฝึกอบรม เกี่ยวกับการลงโทษทางวินัยต่อนางสาวตรัง นั้นมีมูลความจริง

จากความคิดเห็นและเหตุผลข้างต้น นาย Duong Ngoc Hai รองประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ ได้ตัดสินใจว่า:

ขอให้ผู้อำนวยการกรมการศึกษาและฝึกอบรมนครโฮจิมินห์ยกเลิกคำสั่งที่ 374/QD-SGDĐT ลงวันที่ 23 กุมภาพันธ์ 2566 เกี่ยวกับการแก้ไขข้อร้องเรียนครั้งแรก และในเวลาเดียวกันให้ถอนคำสั่งที่ 2494/QD-SGDĐT ลงวันที่ 6 ตุลาคม 2565 ของผู้อำนวยการกรมการศึกษาและฝึกอบรมเกี่ยวกับการลงโทษนางสาวเหงียน ถิ ญาจาง

คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์มอบหมายให้กรมการศึกษาและฝึกอบรมดำเนินการตามมตินี้ให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมาย ฟื้นฟูสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรม และชดเชยค่าเสียหาย (ถ้ามี) ให้แก่นางสาวเหงียน ถิ ญาจาง อดีตผู้อำนวยการโรงเรียนมัธยมปลายหวิงห์ล็อก ตามระเบียบข้อบังคับ พร้อมกันนี้ ให้รายงานผลการดำเนินการดังกล่าวต่อประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์และสำนักงานตรวจการนครโฮจิมินห์

ที่มา: https://thanhnien.vn/so-gd-dt-tphcm-phai-boi-thuong-thiet-hai-cho-mot-hieu-truong-185241009171041616.htm