การดำเนินการกรอบกฎหมายเพื่อเข้าร่วมตลาดคาร์บอนให้แล้วเสร็จภายในกำหนด

เมื่อวันที่ 10 พฤษภาคม มหาวิทยาลัยนิติศาสตร์นครโฮจิมินห์ มหาวิทยาลัยนิติศาสตร์แห่งชาติฮานอย และมหาวิทยาลัยการค้าต่างประเทศ ร่วมกันจัดการประชุมเชิงปฏิบัติการนานาชาติเรื่อง “ตลาดคาร์บอน: ประสบการณ์ระหว่างประเทศและคำแนะนำสำหรับเวียดนาม”

ตลาดคาร์บอนเป็นแนวโน้มการพัฒนาที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ในปัจจุบัน เวียดนามถูกประเมินว่ามีศักยภาพที่ดีในการมีส่วนร่วมในตลาดนี้ โดยเฉพาะทรัพยากรป่าไม้ อย่างไรก็ตาม เพื่อที่จะสามารถมีส่วนร่วมในตลาดคาร์บอนได้อย่างยั่งยืนและมีประสิทธิผล เราจำเป็นต้องส่งเสริมการดำเนินการตามแผนงาน โซลูชัน และกรอบทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องอย่างรวดเร็ว

ศาสตราจารย์ ดร. โด วัน ได รองอธิการบดี มหาวิทยาลัยนิติศาสตร์นครโฮจิมินห์ บรรยายข้อมูลในงานสัมมนา ภาพ: มินห์ ไฮ

ตามที่รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน ง็อก ฮา ผู้อำนวยการสถาบันวิจัยสร้างสรรค์ มหาวิทยาลัยการค้าต่างประเทศ กล่าวว่า ตลาดคาร์บอนจากป่าไม้กำลังกลายเป็นกลไกที่มีศักยภาพในการระดมทรัพยากรทางการเงินเพื่อตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ขณะเดียวกันก็ส่งเสริมการจัดการป่าไม้ที่ยั่งยืน

ด้วยศักยภาพมหาศาลด้านทรัพยากรป่าไม้และการดูดซับคาร์บอน คาดว่าในช่วงปี พ.ศ. 2564-2573 เวียดนามจะสามารถสร้างเครดิตคาร์บอนป่าไม้ได้ 40-70 ล้านเครดิต ซึ่งเทียบเท่ากับเงินหลายหมื่นล้านดองจากการโอนเครดิตคาร์บอน ในความเป็นจริง เวียดนามได้บันทึกผลลัพธ์เชิงบวกเบื้องต้นบางประการ เช่น การถ่ายโอนการลดการปล่อย _ก๊าซ คาร์บอนไดออกไซด์จำนวน 10.3 ล้านตันไปยังธนาคารโลก ได้สำเร็จภายในปี 2024 อย่างไรก็ตาม ตลาดคาร์บอนของป่าในประเทศยังคงเผชิญกับอุปสรรคทางกฎหมาย เทคนิค และสถาบันมากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งการขาดกลไกในการจัดตั้งกรรมสิทธิ์คาร์บอนจากป่า ระบบการวัด การรายงาน และการตรวจสอบที่ไม่สมบูรณ์ รวมถึงการพึ่งพาการสนับสนุนระหว่างประเทศ ทำให้เวียดนามไม่สามารถมีส่วนร่วมอย่างลึกซึ้งในตลาดคาร์บอนโลกได้อย่างอิสระ

ฉากการประชุม

จากมุมมองทางธุรกิจ นางสาว Luu Thi Thanh Mau กรรมการผู้จัดการใหญ่ของบริษัท Phuc Khang Corporation ได้แนะนำว่าหน่วยงานต่างๆ จำเป็นต้องสร้างกรอบกฎหมายที่สอดคล้องกันสำหรับตลาดคาร์บอน ทบทวนและเพิ่มเติมระเบียบที่เกี่ยวข้องกับเครดิตคาร์บอนในกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม กฎหมายว่าด้วยสภาพภูมิอากาศ พร้อมทั้งคำสั่งและหนังสือเวียน เพื่อสร้างกรอบทางกฎหมายที่ครอบคลุมและสอดคล้องกัน

ดร. ตรัน เหงียน ทิ ทัม ดาน จากมหาวิทยาลัยทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ฮานอย กล่าวด้วยว่า แม้ว่ารัฐบาลจะให้คำมั่นสัญญาเรื่องการปล่อยคาร์บอนเป็นศูนย์ตั้งแต่การประชุม COP 26 แต่จนถึงปัจจุบัน เวียดนามยังไม่สามารถดำเนินการตลาดคาร์บอนได้ เวียดนามได้ดำเนินโครงการปกป้องสิ่งแวดล้อมที่มีลักษณะเครดิตคาร์บอนผ่านข้อตกลงทวิภาคีมานานแล้ว ตัวอย่างเช่น โครงการ REDD ++ ในเวียดนามสร้างรายได้ 51.5 ล้านเหรียญสหรัฐ ซึ่งเทียบเท่ากับ 10.3 ล้านเครดิตคาร์บอน ด้านดีคือ เรามีความยืดหยุ่นในการดำเนินการด้านสิ่งแวดล้อม และเมื่อคำนวณในภายหลัง เราก็ยังสามารถแปลงเป็นเครดิตคาร์บอนเพื่อชดเชยโควตาของประเทศได้ อย่างไรก็ตาม การดำเนินโครงการทวิภาคีดังกล่าวข้างต้นส่งผลให้เวียดนามสูญเสียรายได้จากเครดิตคาร์บอนเป็นจำนวนมาก

ดร. Tran Nguyen Thi Tam Dan เสนอว่าเพื่อที่จะส่งเสริมศักยภาพและมีส่วนร่วมในตลาดคาร์บอนอย่างยั่งยืน เวียดนามจำเป็นต้องสร้างระเบียงทางกฎหมายสำหรับการพัฒนาตลาดคาร์บอนให้เสร็จสิ้นโดยเร็ว และให้ถือว่าคาร์บอนเป็นสินทรัพย์ที่เฉพาะเจาะจงและซับซ้อน เช่น สิทธิการใช้ที่ดินและสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญา เมื่อมีเอกสารทางกฎหมายที่ควบคุม จำเป็นต้องมีการออกกฎหมายให้เครดิตคาร์บอนเป็นทางการ เพื่อให้เครดิตคาร์บอนเป็นเอกสารที่มีคุณค่าในการสร้างฐานทางกฎหมายที่มั่นคงเพื่อให้หน่วยงานต่างๆ นำไปปฏิบัติ แทนที่จะเป็นเพียงการ "ดำเนินการเองโดยสมัครใจ" เหมือนในปัจจุบัน

มินห์ ไฮ

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/som-hoan-thien-khung-phap-ly-de-tham-gia-thi-truong-carbon-post794604.html