กำหนดกรอบตำแหน่งงานและนโยบายค่าตอบแทนตั้งแต่เนิ่นๆ

ในการประชุมช่วงบ่ายของวันที่ 29 ตุลาคม ซึ่งเป็นการอภิปรายเกี่ยวกับแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ผู้แทนได้เสนอว่ารัฐบาลควรเร่งจัดทำกรอบการทำงานสำหรับตำแหน่งงาน นโยบายเงินเดือน และระดับเงินเดือนสำหรับผู้ที่ได้รับเงินเดือนจากรัฐทั้งหมด

ตรวจสอบให้แน่ใจว่าขั้นตอนการทำงานราบรื่น หลีกเลี่ยงการทับซ้อน การทำซ้ำ หรือการละเลยงาน

ในการกล่าวสุนทรพจน์ในระหว่างการประชุมอภิปรายเกี่ยวกับการดำเนินงานตามแผนพัฒนา เศรษฐกิจและสังคม นายเหงียน กว็อก ฮัน (กา เมา) สมาชิกสภาแห่งชาติ กล่าวว่า กระบวนการปรับโครงสร้างและปรับปรุงกลไกการบริหาร ตลอดจนการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจนั้น มีความคืบหน้าอย่างน่าชื่นชม

นายเหงียน กว็อก ฮัน ( กา เมา ) สมาชิกสภาแห่งชาติ กล่าวสุนทรพจน์ ภาพ: โฮ ลอง

อย่างไรก็ตาม รายงาน ของรัฐบาล ระบุว่า บางแง่มุมของการกระจายอำนาจยังคงไม่ชัดเจน ยังคงมีอุปสรรคในการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจในบางด้าน และการจัดองค์กร การจัดการ และการมอบหมายงานยังไม่ชัดเจน ทำให้เกิดความยากลำบากในการดำเนินการ

ผู้แทนชี้ให้เห็นว่า การกระจายอำนาจในการจัดการที่ดิน การลงทุนภาครัฐ ทรัพย์สินสาธารณะ การก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐาน การศึกษา การดูแลสุขภาพ ฯลฯ ยังคง ไม่สอดคล้องกัน และยังไม่ได้สร้างความยืดหยุ่นและความเป็นอิสระให้กับท้องถิ่น

ภาพรวมของการประชุม ภาพถ่าย: กวาง คั้ญ

จากสถานการณ์ข้างต้น ผู้แทนเสนอว่า ภายในขอบเขตอำนาจของแต่ละภาคส่วนและระดับ ควรมีการทบทวนเอกสารทางกฎหมายทั้งหมดที่ออกโดยหน่วยงานของตนอย่างครอบคลุม และควรแก้ไขเพิ่มเติมหรือเปลี่ยนแปลงให้ทันท่วงทีเพื่อให้สอดคล้องกับกลไกและนโยบายของรัฐบาลใหม่ เพื่อให้เกิดความสอดคล้อง การดำเนินงานที่ราบรื่น และหลีกเลี่ยงการทับซ้อน การทำซ้ำ หรือการละเลยภารกิจ ควรมีการกระจายอำนาจอย่างเข้มแข็งไปยังระดับท้องถิ่นในเรื่องที่เกี่ยวข้องกับการใช้สิทธิและหน้าที่ของประชาชน เพื่อให้สามารถแก้ไขปัญหาของประชาชนได้ในระดับท้องถิ่นอย่างสะดวกและรวดเร็ว

นอกจากนี้ ในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการปฏิวัติการปรับโครงสร้างกลไก การปรับปรุงบุคลากร และรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับ นางเหงียน ถิ เยน สมาชิกสภาแห่งชาติ (นครโฮจิมินห์) กล่าวว่า จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการดูแลความเป็นอยู่ของข้าราชการ พนักงานของรัฐ และลูกจ้างภาครัฐ เพื่อให้มั่นใจว่ากลุ่มคนเหล่านี้ปฏิบัติหน้าที่และความรับผิดชอบที่ได้รับมอบหมายอย่างเต็มที่และครบถ้วน

นางเหงียน ถิ เยน สมาชิกสภาแห่งชาติ (นครโฮจิมินห์) กล่าวสุนทรพจน์ ภาพ: ฟาม ถัง

ตัวแทนเสนอว่ารัฐบาลควรเร่งพัฒนาโครงร่างสำหรับตำแหน่งงาน นโยบายเงินเดือน และระดับเงินเดือนสำหรับพนักงานรัฐทุกคน โดยควรรวมถึงค่าตอบแทนพิเศษสำหรับตำแหน่งงาน ภาคส่วน พื้นที่ และสถานการณ์พิเศษต่างๆ ขณะเดียวกัน ความโปร่งใสเป็นสิ่งสำคัญเพื่อให้ประชาชนรับทราบและหลีกเลี่ยงสถานการณ์ปัจจุบันที่แต่ละภาคส่วนและระดับมีระดับเงินเดือนของตนเอง และกฎหมายเฉพาะทางแต่ละฉบับมีนโยบายของตนเอง

มีการเน้นย้ำว่าสื่อมวลชนเป็นกระบอกเสียง ชี้นำความคิดเห็นสาธารณะ และเป็นช่องทางที่รวดเร็วและมีประสิทธิภาพที่สุดในการนำแนวทาง นโยบาย มติ กฎหมาย และระเบียบข้อบังคับของพรรคไปปฏิบัติ นักข่าวเปรียบเสมือนทหารในแนวหน้าทางอุดมการณ์ ทุกปากกาและภาพคืออาวุธที่คมกริบในหลากหลายด้าน อย่างไรก็ตาม สถาบันนี้ยังไม่ได้รับการเอาใจใส่อย่างเพียงพอ ในการประชุมครั้งนี้ มีการแก้ไขกฎหมายสื่อมวลชน แต่เป็นเพียงกฎหมายกรอบเท่านั้น ผู้แทนเหงียน ถิ เยน เสนอแนะว่ารัฐบาลควรให้ความสนใจและสร้างเงื่อนไขทุกอย่างสำหรับการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐาน เพราะภาพถ่ายที่สวยงามหรือภาพยนตร์ที่ยอดเยี่ยมต้องอาศัยอุปกรณ์ที่ทันสมัย ​​ในขณะเดียวกัน การฝึกอบรม บ่มเพาะ ให้คุณค่า และจัดระบบเงินเดือนสำหรับนักข่าวเป็นสิ่งสำคัญเพื่อให้มั่นใจในความมั่นคงของอาชีพ

ภาพรวมของการประชุม ภาพถ่าย: กวาง คั้ญ

อัตราการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจให้แก่หน่วยงานท้องถิ่นนั้นสูงกว่า 56% แล้ว

ในการแถลงต่อที่ประชุมรัฐสภา รองนายกรัฐมนตรี ฟาม ถิ ทันห์ ตรา กล่าวว่า การนำระบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับมาใช้ เป็นการปฏิวัติที่เปลี่ยนแปลงปรัชญาการจัดระเบียบอำนาจในระดับท้องถิ่น สถาบันและการปกครองส่วนท้องถิ่น แนวคิดเชิงองค์กร บุคลากรข้าราชการ และวิธีการบริหารจัดการ ตลอดจนบทบาท ตำแหน่ง และความสัมพันธ์ระหว่างรัฐบาลในระดับต่างๆ อย่างพื้นฐาน ครอบคลุม และครบถ้วน

นี่แสดงถึงการเปลี่ยนแปลงจากการบริหารจัดการทางปกครองไปสู่การกำกับดูแล การสร้างสรรค์ และการให้บริการแก่ประชาชน จากรัฐที่เน้นแต่ระบบราชการแบบตั้งรับ ไปสู่การปกครองท้องถิ่นที่กระตือรือร้นมากขึ้น

รองนายกรัฐมนตรี ฟาม ถิ ทันห์ ตรา ชี้แจงต่อหน้ารัฐสภา ภาพ: ฟาม ทัง

รองนายกรัฐมนตรีเน้นย้ำว่า "การเปลี่ยนแปลงครั้งนี้ยิ่งใหญ่มาก จำเป็นต้องให้ระบบการเมืองทั้งหมด รวมถึงคณะเจ้าหน้าที่และข้าราชการพลเรือนทั้งหมด ปฏิวัติตนเองในแง่ของอุดมการณ์ จิตวิทยา ความคิด ความตระหนักรู้ วิธีการทำงาน จิตวิญญาณในการบริการสาธารณะ และวัฒนธรรมการบริการสาธารณะ"

รองนายกรัฐมนตรีกล่าวว่า "หลังจากดำเนินการระบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับมาได้สี่เดือน เมื่อเทียบกับประวัติศาสตร์ 80 ปีแล้ว พบว่ามีปัญหา อุปสรรค และข้อบกพร่องเกิดขึ้นบ้าง แต่เราไม่สามารถรีบร้อนหรือพยายามทำให้สมบูรณ์แบบได้ และเราก็ไม่สามารถดำเนินการอย่างเชื่องช้าได้เช่นกัน เราต้องพยายามอย่างเต็มที่เพื่อให้บรรลุเป้าหมายและความต้องการโดยไม่ล่าช้า ไม่พลาดโอกาส และในขณะเดียวกันก็ต้องทำงาน ปรับปรุง และพัฒนาในทุกด้าน"

รองนายกรัฐมนตรี ฟาม ถิ ทันห์ ตรา ชี้แจงต่อหน้ารัฐสภา ภาพ: กวาง คานห์

ควรเน้นย้ำว่า ในช่วงสี่เดือนของการดำเนินงานระบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ เราประสบความสำเร็จอย่างมาก กล่าวคือ การปฏิรูปประเทศและการปรับโครงสร้างรูปแบบการบริหารราชการแผ่นดินประสบความสำเร็จ โดยดำเนินการอย่างเป็นระบบและครอบคลุมทั้งในด้านระบบสถาบันและนโยบาย จนถึงปัจจุบัน ระบบดังกล่าวได้ดำเนินงานอย่างมั่นคงราบรื่น ต่อเนื่อง และสอดคล้องกัน ได้รับการยอมรับจากประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หลายท้องถิ่นได้นำแนวทางที่สร้างสรรค์ ยืดหยุ่น และทันท่วงทีมาใช้ในการแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้น

อย่างไรก็ตาม เนื่องจากนี่เป็นปัญหาใหม่ที่ไม่เคยมีมาก่อน ความยากลำบากและอุปสรรคในช่วงเริ่มต้นจึงเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้

รองนายกรัฐมนตรี ฟาม ถิ ทันห์ ตรา ชี้แจงต่อหน้ารัฐสภา ภาพ: กวาง คานห์

รองนายกรัฐมนตรี ฟาม ถิ ทันห์ ตรา ได้กล่าวถึงแนวทางแก้ไขปัญหาสำคัญหลายประการสำหรับช่วงเวลาที่จะมาถึง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ได้แก่ การปรับปรุงระบบสถาบันและนโยบายให้สมบูรณ์ยิ่งขึ้น การปรับปรุงประเด็นพื้นฐานเกี่ยวกับโครงสร้างองค์กร การจัดบุคลากร และเรื่องที่เกี่ยวข้องกับการจำแนกประเภทและมาตรฐานของหน่วยงานราชการอย่างต่อเนื่อง

รองนายกรัฐมนตรีกล่าวว่า "นับจากนี้ไปจนถึงสิ้นปี 2025 เราจะทุ่มเทความพยายามในการปรับปรุงระบบสถาบันอย่างเป็นพื้นฐาน เอกสารหลายฉบับจะต้องรอประสบการณ์จริงก่อนจึงจะได้รับการพัฒนาอย่างเหมาะสม"

ในขณะเดียวกัน รัฐบาลได้สั่งการให้กระทรวงมหาดไทยเร่งจัดทำกรอบตำแหน่งงานให้แล้วเสร็จ เพื่อกำหนดตำแหน่งงานให้ชัดเจน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในระดับตำบล นอกจากนี้ยังสั่งการให้จัดทำเงื่อนไขและพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการจัดสรรโควตาบุคลากรสำหรับช่วงปี 2026-2030 ให้แล้วเสร็จด้วย

ผู้แทนที่เข้าร่วมการประชุม ภาพถ่าย: กวาง คั้ญ

ในอนาคตอันใกล้ หน่วยงานท้องถิ่นจำเป็นต้องทบทวนและประเมินโครงสร้างอย่างรอบด้าน และพิจารณาจัดหาบุคลากรให้เพียงพอในระดับตำบล โดยเฉพาะอย่างยิ่งในตำแหน่งต่างๆ เช่น การเงิน การบริหารจัดการที่ดิน สิ่งแวดล้อม และเทคโนโลยีสารสนเทศ...

นอกจากนี้ รัฐบาลยังมอบหมายให้กระทรวงมหาดไทยจัดทำแผนฝึกอบรมและพัฒนาทีมเจ้าหน้าที่ระดับตำบลและข้าราชการพลเรือนจนถึงปี 2030

ดำเนินการทบทวนและเสริมแผนพัฒนาและกลยุทธ์ของแต่ละท้องถิ่นอย่างต่อเนื่อง และเสริมสร้างทรัพยากรและออกแบบกลไกทางการเงินที่เหมาะสมกับรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ ส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ประยุกต์ใช้ AI ในบริการสาธารณะ และสร้างรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์และรัฐบาลดิจิทัล… สร้างสรรค์วิธีการบริหารจัดการ โดยมุ่งเน้นที่การสร้าง การพัฒนา และการให้บริการประชาชนอย่างเข้มแข็ง

นอกจากนี้ หน่วยงานท้องถิ่นจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการแก้ไขปัญหาและอุปสรรคที่เกิดขึ้นภายในเขตอำนาจของตน หน่วยงานท้องถิ่นต้องมีความกระตือรือร้นสูงและลดขั้นตอนทางปกครองอย่างต่อเนื่อง

ผู้เข้าร่วมประชุม ภาพถ่าย: กวาง คั้ญ

ในส่วนของการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ รองนายกรัฐมนตรีกล่าวว่า ปัจจุบันอัตราการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจให้แก่ท้องถิ่นนั้นสูงกว่า 56% แล้ว รัฐบาลยังให้ความสำคัญกับการประเมินความเป็นไปได้ของการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจอีกด้วย

ในส่วนของการปฏิรูปนโยบายเงินเดือน รองนายกรัฐมนตรีกล่าวว่า จะดำเนินการตามแผนงานและขั้นตอนที่เหมาะสม ภายใต้กรอบโดยรวมของการปฏิรูปการบริหารราชการแผ่นดิน การเติบโตทางเศรษฐกิจ และความสามารถในการจ่ายงบประมาณของรัฐ การเตรียมการต้องระมัดระวัง รอบคอบ และเป็นขั้นตอนอย่างยิ่ง โดยปฏิบัติตามแผนงานที่สมเหตุสมผล

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/som-xay-dung-khung-vi-tri-viec-lam-chinh-sach-tien-luong-10393511.html