การพัฒนากรอบตำแหน่งงานและนโยบายเงินเดือนในระยะเริ่มต้น

ในระหว่างการประชุมหารือในช่วงบ่ายของวันที่ 29 ตุลาคม เกี่ยวกับแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ผู้แทนได้เสนอแนะให้รัฐบาลพัฒนากรอบตำแหน่งงาน นโยบายเงินเดือน และตารางเงินเดือนสำหรับทุกคนที่ได้รับเงินเดือนจากรัฐในเร็วๆ นี้

ให้แน่ใจว่าการทำงานราบรื่น ไม่มีการทับซ้อน ซ้ำซ้อน หรือละเว้นงาน

ในการกล่าวสุนทรพจน์ต่อที่ประชุมเกี่ยวกับการดำเนินการตามแผนพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม รองผู้แทนรัฐสภาเหงียน ก๊วก ฮาน (กาเมา) กล่าวว่า กระบวนการดำเนินการด้านการจัดเตรียมและการปรับปรุงกลไกการบริหาร การกระจายอำนาจ และการมอบอำนาจ ได้มีการก้าวหน้าไปอย่างน่าทึ่ง

รองผู้แทนรัฐสภาเหงียน ก๊วก ฮาน ( ก่าเมา ) กำลังกล่าวสุนทรพจน์ ภาพ: โฮลอง

อย่างไรก็ตาม รายงานของ รัฐบาล ระบุว่าเนื้อหาการกระจายอำนาจบางส่วนยังไม่ชัดเจน การกระจายอำนาจและการมอบอำนาจในบางพื้นที่ยังคงมีปัญหา การจัดองค์กรและการมอบหมายงานยังไม่ชัดเจน ทำให้ยากต่อการดำเนินการ

ผู้แทนชี้ให้เห็นว่าการกระจายอำนาจในการจัดการที่ดิน การลงทุนของภาครัฐ สินทรัพย์สาธารณะ การก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐาน การศึกษา การดูแลสุขภาพ... ยัง ไม่มั่นคง ไม่ได้สร้างความยืดหยุ่นและอิสระให้กับท้องถิ่น

ภาพรวมการประชุม ภาพโดย: Quang Khanh

จากสถานการณ์ข้างต้น ผู้แทนได้เสนอแนะว่า ตามอำนาจหน้าที่ของแต่ละภาคส่วนและแต่ละระดับ จำเป็นต้องทบทวนเอกสารทางกฎหมายที่ออกโดยหน่วยงานเหล่านั้นอย่างครอบคลุม แก้ไข เพิ่มเติม หรือเปลี่ยนแปลงโดยเร็ว เพื่อให้สอดคล้องกับกลไกและนโยบายของรัฐบาลชุดใหม่ สร้างความสอดคล้อง โปร่งใส ไม่มีการทับซ้อน ซ้ำซ้อน หรือละเว้นภารกิจ กระจายอำนาจเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติตามสิทธิและหน้าที่ของประชาชนไปยังท้องถิ่นอย่างเข้มแข็ง เพื่อให้งานของประชาชนได้รับการแก้ไขอย่างทันท่วงที สะดวก และรวดเร็ว

นอกจากนี้ ยังเกี่ยวข้องกับการปฏิวัติการปรับโครงสร้างหน่วยงาน การปรับปรุงระบบการจ่ายเงินเดือน และรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ ผู้แทนรัฐสภาเหงียน ทิ เยน (นครโฮจิมินห์) กล่าวว่า จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการดูแลชีวิตของแกนนำ ข้าราชการ และพนักงานของรัฐ เพื่อให้แน่ใจว่าทีมงานนี้ปฏิบัติตามความรับผิดชอบและภารกิจที่ได้รับมอบหมายด้วยความจริงใจและเต็มที่

ผู้แทนรัฐสภาเหงียน ถิ เยน (นครโฮจิมินห์) กล่าวสุนทรพจน์ ภาพ: ฝ่าม ทัง

ผู้แทนเสนอแนะให้รัฐบาลพัฒนากรอบการทำงานสำหรับตำแหน่งงาน นโยบายเงินเดือน และเงินเดือนของผู้รับเงินเดือนจากรัฐทุกคนโดยเร็ว ซึ่งรวมถึงเงินช่วยเหลือสำหรับตำแหน่งงาน สาขาอาชีพ ท้องถิ่น และคุณลักษณะเฉพาะ ขณะเดียวกัน ต้องมีความโปร่งใสเพื่อให้ประชาชนรับทราบ หลีกเลี่ยงสถานการณ์ปัจจุบันที่แต่ละอุตสาหกรรมและแต่ละระดับมีเงินเดือนของตนเอง และกฎหมายเฉพาะทางแต่ละฉบับก็มีนโยบายของตนเอง

เน้นย้ำว่าสำนักข่าวเป็นกระบอกเสียง ชี้นำความคิดเห็นสาธารณะ และเป็นหน่วยงานที่นำแนวปฏิบัติ นโยบาย มติ และกฎหมายของพรรคมาปฏิบัติจริงอย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพสูงสุด นักข่าวเปรียบเสมือนนักรบผู้ยืนหยัดในอุดมการณ์ ปากกาและภาพทุกภาพเปรียบเสมือนอาวุธที่คมกริบในทุกด้าน อย่างไรก็ตาม สำนักข่าวแห่งนี้ยังไม่ได้รับความสนใจเท่าที่ควร ในการประชุมครั้งนี้ กฎหมายสื่อมวลชนได้รับการแก้ไข แต่เป็นเพียงกฎหมายกรอบ ผู้แทนเหงียน ถิ เยน เสนอให้รัฐบาลให้ความสำคัญและสร้างเงื่อนไขต่างๆ สำหรับการลงทุนในสิ่งอำนวยความสะดวก เพราะการมีภาพถ่ายหรือภาพยนตร์ที่สวยงามต้องอาศัยอุปกรณ์และเครื่องจักรที่ทันสมัย ​​ขณะเดียวกัน การฝึกอบรม การส่งเสริม การส่งเสริม และการกำหนดนโยบายเงินเดือน เพื่อให้ทีมสื่อมวลชนรู้สึกมั่นคงในการทำงาน

ภาพรวมการประชุม ภาพโดย: Quang Khanh

อัตราการกระจายอำนาจและมอบอำนาจให้ท้องถิ่นสูงกว่าร้อยละ 56

รองนายกรัฐมนตรี Pham Thi Thanh Tra อธิบายต่อรัฐสภาว่า การดำเนินการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นสองระดับเป็นการปฏิวัติที่ได้เปลี่ยนแปลงปรัชญาการจัดระเบียบอำนาจท้องถิ่น สถาบัน การปกครองส่วนท้องถิ่น แนวคิดเชิงองค์กร บุคลากรราชการ และวิธีการบริหารจัดการ ตลอดจนบทบาท ตำแหน่ง และความสัมพันธ์ระหว่างระดับรัฐบาลอย่างพื้นฐาน ทั่วถึง และครอบคลุม

นี่คือการเปลี่ยนแปลงจากการบริหารไปสู่การปกครอง การสร้างสรรค์และการบริการแก่ประชาชน จากรัฐบริหารแบบเฉื่อยชาไปสู่การปกครองส่วนท้องถิ่นเชิงรุก

รองนายกรัฐมนตรี ฝ่าม ถิ ถันห์ จา อธิบายต่อรัฐสภา ภาพ: ฝ่าม ถัง

รองนายกรัฐมนตรีเน้นย้ำว่า “การเปลี่ยนแปลงครั้งนี้เป็นเรื่องใหญ่มาก จำเป็นต้องให้ระบบการเมืองทั้งหมด คณะผู้บริหารและข้าราชการต้องปฏิวัติตัวเองทั้งในด้านอุดมการณ์ จิตวิทยา การคิด การรับรู้ วิธีการทำงาน จิตวิญญาณการบริการสาธารณะ และวัฒนธรรมการบริการสาธารณะ”

หลังจากการดำเนินงานรัฐบาลท้องถิ่นสองชั้นมาเป็นเวลา 4 เดือน เมื่อเทียบกับประวัติศาสตร์ 80 ปี พบว่าในช่วงแรกมีความยากลำบาก ปัญหา และข้อบกพร่องมากมาย แต่เราไม่สามารถเร่งรีบ ไม่นิยมความสมบูรณ์แบบ หรือไปอย่างช้าๆ ได้ แต่ต้องมุ่งมั่นที่จะบรรลุเป้าหมายและความต้องการ ไม่ชักช้า ไม่เสียโอกาส ทำงาน ปรับปรุง และทำให้สมบูรณ์แบบในทุกๆ ด้าน รองนายกรัฐมนตรีได้แสดงความคิดเห็น

รองนายกรัฐมนตรี ฝ่าม ถิ ถันห์ จา อธิบายต่อรัฐสภา ภาพโดย: กวาง ข่านห์

เน้นย้ำว่า การดำเนินงานองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับเพียง 4 เดือน ประสบความสำเร็จอย่างมาก นั่นคือ การปฏิวัติการจัดระเบียบประเทศและการปรับโครงสร้างองค์กรบริหารส่วนท้องถิ่น การดำเนินงานเป็นไปอย่างสอดคล้องและครอบคลุมทั้งระบบสถาบันและนโยบาย จนถึงปัจจุบัน การดำเนินงานมีความมั่นคง ราบรื่น ต่อเนื่อง สอดคล้อง และเป็นที่ยอมรับของประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ท้องถิ่นหลายแห่งมีวิธีการทำงานที่สร้างสรรค์ ยืดหยุ่น และแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นได้อย่างรวดเร็ว

อย่างไรก็ตาม เนื่องจากเป็นปัญหาใหม่และไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน จึงหลีกเลี่ยงไม่ได้ที่จะเกิดปัญหาและความยากลำบากในช่วงแรก

รองนายกรัฐมนตรี ฝ่าม ถิ ถันห์ จา อธิบายต่อรัฐสภา ภาพโดย: กวาง ข่านห์

รองนายกรัฐมนตรี Pham Thi Thanh Tra ได้ชี้ให้เห็นถึงแนวทางแก้ไขสำคัญหลายประการในอนาคตอันใกล้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การปรับปรุงระบบนโยบายสถาบัน การปรับปรุงประเด็นหลักอย่างต่อเนื่อง ได้แก่ โครงสร้างองค์กร บุคลากร การแบ่งประเภทหน่วยงานบริหาร และมาตรฐานของหน่วยงานบริหาร

“ตั้งแต่บัดนี้จนถึงสิ้นปี 2568 เราจะกำกับดูแลให้ระบบสถาบันเสร็จสมบูรณ์ในขั้นพื้นฐาน เอกสารจำนวนมากยังต้องรอให้มีการสร้างแนวปฏิบัติที่เหมาะสม” รองนายกรัฐมนตรีกล่าว

ขณะเดียวกัน รัฐบาลได้สั่งการให้กระทรวงมหาดไทยจัดทำกรอบตำแหน่งงานให้สมบูรณ์ เพื่อกำหนดตำแหน่งงานให้ชัดเจน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในระดับตำบล จัดทำเงื่อนไขให้ครบถ้วนเพื่อสร้างพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการจัดสรรบุคลากรในช่วงปี พ.ศ. 2569 - 2573

ผู้แทนที่เข้าร่วมประชุม ภาพโดย: Quang Khanh

ในอนาคตอันใกล้นี้ หน่วยงานท้องถิ่นต่างๆ จะต้องดำเนินการทบทวนและประเมินโครงสร้างอย่างจริงจัง และพิจารณาจัดหาบุคลากรในระดับตำบล โดยเฉพาะตำแหน่งต่างๆ เช่น การเงิน การบริหารที่ดิน สิ่งแวดล้อม เทคโนโลยีสารสนเทศ เป็นต้น

รัฐบาลยังมอบหมายให้กระทรวงมหาดไทยพัฒนาโครงการฝึกอบรมและส่งเสริมทีมเจ้าหน้าที่ระดับตำบลและข้าราชการพลเรือนจนถึงปี 2573

ทบทวนและเพิ่มเติมแผนงานและแผนพัฒนาของแต่ละท้องถิ่นอย่างต่อเนื่อง และเพิ่มทรัพยากร ออกแบบกลไกทางการเงินที่เหมาะสมกับรูปแบบการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นแบบสองชั้น ส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ประยุกต์ใช้ AI ในการบริการสาธารณะ และสร้างรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ รัฐบาลดิจิทัล ฯลฯ พัฒนานวัตกรรมวิธีการบริหาร โดยมุ่งเน้นการสร้าง พัฒนา และให้บริการประชาชน

นอกจากนี้ ท้องถิ่นต้องให้ความสำคัญกับการจัดการกับความยากลำบากและปัญหาต่างๆ ที่เกิดขึ้นภายในเขตอำนาจของตน ท้องถิ่นต้องดำเนินการเชิงรุกและลดขั้นตอนการบริหารอย่างต่อเนื่อง

ผู้แทนในการประชุม ภาพโดย: Quang Khanh

รองนายกรัฐมนตรีกล่าวว่า การกระจายอำนาจสู่ท้องถิ่นในปัจจุบันมีอัตราสูงกว่า 56% รัฐบาลยังมุ่งเน้นการประเมินความเป็นไปได้ของการกระจายอำนาจอีกครั้ง

ในส่วนของการปฏิรูปนโยบายเงินเดือน รองนายกรัฐมนตรีกล่าวว่า การดำเนินการดังกล่าวจะเป็นไปตามแผนงาน (Roadmap) ที่มีขั้นตอนที่เหมาะสม สอดคล้องกับการปฏิรูปการบริหารราชการแผ่นดินโดยรวม สอดคล้องกับการเติบโตทางเศรษฐกิจโดยรวมและความสามารถในการชำระหนี้งบประมาณแผ่นดิน แผนงานดังกล่าวต้องจัดทำอย่างรอบคอบ รอบคอบ เป็นขั้นตอน และเป็นไปตามแผนงานที่สมเหตุสมผล

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/som-xay-dung-khung-vi-tri-viec-lam-chinh-sach-tien-luong-10393511.html