ดังนั้น จึงจำเป็นต้องกำหนดมุมมองของ “ผลประโยชน์ที่สอดประสานและแบ่งปันความเสี่ยง” ในโครงการโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งให้ชัดเจน เพื่อให้แน่ใจว่ามีความรับผิดชอบที่เป็นธรรมระหว่างนักลงทุนและผู้รับเหมาในทุกขั้นตอน เพื่อให้มีแนวทางแก้ไขที่มีประสิทธิภาพ และไม่ปล่อยให้ความล่าช้าใดๆ ก่อให้เกิดอันตรายหรือส่งผลกระทบต่องานโดยรวมของโครงการ
พื้น "Xoi Da"
โครงการทางด่วนสายฮูงี-ชีหล่าง ซึ่งเป็นส่วนแรกของแกนทางด่วนสายตะวันออกเฉียงเหนือ-ใต้ มีความยาวเกือบ 60 กิโลเมตร ผ่าน 11 ตำบลและเขตในจังหวัด ลางเซิน ด้วยเงินลงทุนรวมกว่า 11,000 พันล้านดอง โครงการเริ่มก่อสร้างเมื่อวันที่ 21 เมษายน 2567 และเมื่อแล้วเสร็จ (คาดว่าจะแล้วเสร็จภายในสิ้นปีนี้) จะเชื่อมต่อกับด่านชายแดนระหว่างประเทศ 3 แห่งในจังหวัดลางเซินโดยตรง ได้แก่ ฮูงี, ก๊กนัม และเตินถั่น
ณ สถานที่ก่อสร้างสะพานลอย กม.41+450 ในตำบลหนานหลี (ลางเซิน) นายเลือง วัน เหี้ป ผู้อำนวยการใหญ่บริษัททางด่วนหูหงิ-ชีลาง (บริษัทผู้ดำเนินโครงการ) กล่าวว่า ผู้รับเหมาได้ระดมกำลังคนเกือบ 2,650 คน อุปกรณ์กว่า 1,200 ชิ้น และทีมงานก่อสร้าง 141 ทีม เพื่อรองรับสถานการณ์น้ำท่วมที่ยากลำบากในช่วงที่ผ่านมา มูลค่างานก่อสร้าง ณ ขณะนี้สูงถึง 2,150 พันล้านดอง คิดเป็น 43% ของมูลค่าสัญญา ในปี พ.ศ. 2568 เราตั้งเป้าที่จะบรรลุมูลค่า 5,062 พันล้านดอง โดยสร้างเส้นทางบนชั้นคอนกรีตแอสฟัลต์ระยะทาง 50.6/59.57 กิโลเมตรให้เสร็จสมบูรณ์
ในส่วนของการเคลียร์พื้นที่ก่อสร้าง คุณเลือง วัน เฮียป กล่าวว่า จนถึงปัจจุบัน จังหวัดลางเซินได้ส่งมอบพื้นที่ไปแล้วกว่า 546 เฮกตาร์ จากทั้งหมดเกือบ 557.7 เฮกตาร์ (เกือบ 98%) โดยเส้นทางหลักได้ส่งมอบพื้นที่ไปแล้วกว่า 57 กิโลเมตร จากทั้งหมดเกือบ 60 กิโลเมตร อย่างไรก็ตาม สิ่งที่น่ากังวลคือพื้นที่บางส่วนของพื้นที่ก่อสร้างถูกส่งมอบไปแล้ว แต่อยู่ในสภาพ "เบาบาง" ผู้รับเหมาไม่สามารถเคลื่อนย้ายเครื่องจักรเพื่อเข้าถึงพื้นที่ก่อสร้างได้
“ยังมีอีก 102 ครัวเรือนตลอดเส้นทางที่ยังไม่ได้ย้ายถิ่นฐานเพื่อส่งมอบที่ดินที่ถางไว้สำหรับโครงการ แม้ว่าครัวเรือนส่วนใหญ่ตกลงที่จะย้ายไปยังที่พักอาศัยชั่วคราวเพื่อรอให้พื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่เสร็จสมบูรณ์ แต่กระบวนการย้ายถิ่นฐานยังคงล่าช้ามาก” นายเฮียปกล่าวอย่างกังวล
นอกจากนี้ ยังมีจุดติดตั้งไฟฟ้า โทรคมนาคม สัญญาณรถไฟ น้ำสะอาด ฯลฯ อีก 32 จุดบนเส้นทางที่ยังไม่ได้รับการแก้ไข ซึ่งส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าในการก่อสร้างและความสำเร็จของโครงการ จังหวัดลางเซินพยายามทำให้โครงการแล้วเสร็จก่อนวันที่ 5 สิงหาคม 2568 แต่ทางโครงการประเมินว่าจะเสร็จสิ้นภายในเดือนสิงหาคมเป็นอย่างเร็วที่สุด
เพื่อขจัดปัญหา “คอขวด” ในการเคลียร์พื้นที่ ทางโครงการฯ ระบุว่าจะจัดตั้งคณะทำงานเพื่อสนับสนุนเงินทุนโดยตรงสำหรับการย้ายบ้าน การปรับระดับพื้นที่ และการสร้างพื้นที่พักอาศัยชั่วคราวสำหรับครัวเรือน เพื่อให้พวกเขาสามารถส่งมอบพื้นที่ให้กับผู้รับเหมาเพื่อการก่อสร้างที่ราบรื่น ขณะเดียวกัน ทางโครงการฯ ก็พร้อมที่จะจัดสรรเงินทุนเมื่อจำเป็น เพื่อเร่งความคืบหน้าในการย้ายโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค
เมื่อเผชิญกับความท้าทายของฤดูฝน หน่วยงานต่างๆ จำเป็นต้องใช้ประโยชน์จากสภาพอากาศที่เอื้ออำนวยให้มากที่สุดเพื่อเริ่มการก่อสร้าง ปรับเปลี่ยนแผนการก่อสร้างให้สอดคล้องกับสภาพการณ์จริงอย่างยืดหยุ่น และจัดลำดับความสำคัญของสิ่งต่างๆ เช่น ถนน สะพาน และท่อระบายน้ำที่สามารถสร้างได้ นอกจากนี้ ผู้รับเหมายังต้องสำรองวัสดุล่วงหน้า เร่งกระบวนการ การผลิต และการประกอบชิ้นส่วนโครงสร้าง เพื่อหลีกเลี่ยงเหตุการณ์ไม่คาดคิดเมื่อสภาพอากาศไม่เอื้ออำนวย
ในฐานะผู้รับเหมาทั่วไป Deo Ca Group กำหนดให้ผู้รับเหมาต้องให้ความสำคัญกับทรัพยากรบุคคลและอุปกรณ์ให้มากที่สุด เพื่อชดเชยงานที่ล่าช้า โดยจะให้ความสำคัญกับการก่อสร้างในส่วนที่พร้อมสำหรับการก่อสร้าง และจะตรวจสอบและปรับปรุงแผนการก่อสร้างให้ มีความรอบรู้ และมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น นอกจากนี้ จะมีการเสริมความแข็งแกร่งให้กับการตรวจสอบหน้างาน โดยจะกำกับดูแลความคืบหน้าของแต่ละขั้นตอนอย่างเข้มงวด เพื่อให้มั่นใจว่างานจะแล้วเสร็จตามเป้าหมายที่ตกลงไว้
ความรับผิดชอบที่เป็นธรรม
สำหรับปัญหาการเคลียร์พื้นที่ ตัวแทนจาก Deo Ca Group ได้ขอความร่วมมือให้กำหนดระยะเวลาในการเคลียร์พื้นที่ 2% ของพื้นที่ให้ชัดเจน รวมถึงกำหนดจุดติดตั้งโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค 32 แห่งที่ยังไม่ได้ย้าย และกำหนดความรับผิดชอบในการรายงานต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อดำเนินการแก้ไขอย่างทั่วถึงในเดือนสิงหาคม หากยังคงมีปัญหาแม้เพียง 1% ของพื้นที่โครงการ โครงการจะไม่สามารถเปิดเส้นทางได้ ไม่ว่าพื้นที่นั้นจะพยายามมากเพียงใด หรือสภาพอากาศจะเอื้ออำนวยเพียงใด
นายโฮจิมินห์ ฮวง ประธานกรรมการบริษัท ดีโอ คา กรุ๊ป กล่าวถึงความรับผิดชอบของผู้รับเหมาที่เข้าร่วมโครงการทางด่วนสายฮู งี-ชี ลาง ว่า โครงการความร่วมมือภายใต้รูปแบบความร่วมมือภาครัฐและเอกชน (PPP) ซึ่งใช้รูปแบบ PPP++ ของดีโอ คา กรุ๊ป จำเป็นต้องใช้ทรัพยากรทางการเงินและศักยภาพในการบริหารจัดการโครงการและการก่อสร้างสูง ดังนั้น ผู้รับเหมารายใดที่ไม่สามารถดำเนินการให้ทันกับความต้องการของโครงการได้ในระหว่างเข้าร่วมโครงการ จำเป็นต้องลดภาระงานหรือเปลี่ยนผู้รับเหมาเพื่อให้บรรลุเป้าหมายร่วมกัน
“ความรับผิดชอบระหว่างนักลงทุนและผู้รับเหมาต้องมีความเป็นธรรมอย่างแท้จริงในทุกขั้นตอนของโครงการ ผู้รับเหมาที่ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดด้านกำลังการผลิตควรหยุดและไม่เข้าร่วมโครงการ PPP ในอนาคตที่ Deo Ca Group ดำเนินการอยู่ อย่าปล่อยให้ความล่าช้าใดๆ มาทำลายชื่อเสียงของธุรกิจอื่นและส่งผลกระทบต่อโครงการโดยรวม” นายโฮจิมินห์ ฮวง กล่าวเน้นย้ำ
ความรับผิดชอบของแต่ละฝ่ายได้รับการกำหนดไว้แล้ว สำหรับกลุ่ม Deo Ca ความรับผิดชอบจะถูกมอบหมายให้แต่ละระดับโดยเฉพาะ และจะพิจารณาจากบุคคลในฝ่ายบริหาร และประสิทธิภาพการทำงานเพื่อประเมินศักยภาพของโครงการ ลักษณะของโครงการ PPP จำเป็นต้องอาศัยความเท่าเทียมกันระหว่างฝ่ายต่างๆ ได้แก่ ระหว่างนักลงทุนและผู้รับเหมา ระหว่างผู้รับเหมาและผู้รับเหมาทั่วไป ระหว่างนักลงทุนกับหน่วยงานท้องถิ่นและ รัฐบาล
หัวหน้ากลุ่ม Deo Ca ยังได้ย้ำมุมมองของนายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เกี่ยวกับ “ผลประโยชน์ที่สอดประสานและความเสี่ยงร่วมกัน” ในโครงการโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่ง ในความเป็นจริง นักลงทุนและผู้รับเหมาได้ให้คำมั่นที่จะรับความเสี่ยงตลอดวงจรชีวิตของโครงการ PPP ในทางกลับกัน กลไกสนับสนุนและการชดเชยต้นทุนจากรัฐบาลในการลงทุนเครื่องจักร อุปกรณ์ และทรัพยากรบุคคลเพิ่มเติมเพื่อเร่งรัดให้แล้วเสร็จ แทนที่จะเป็นไปตามที่ตกลงกันไว้ในสัญญาโครงการเดิมนั้น ยังไม่สอดคล้องกับความพยายามและการเสียสละขององค์กร โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของแรงกดดันจากพายุและน้ำท่วมที่เพิ่มขึ้น ซึ่งเป็นอุปสรรคต่อกิจกรรมการก่อสร้าง
ที่มา: https://nhandan.vn/song-phang-trach-nhiem-bao-dam-muc-tieu-thong-tuyen-cao-toc-huu-nghi-chi-lang-post898296.html
การแสดงความคิดเห็น (0)