การใช้พลังงานอย่างประหยัดและมีประสิทธิภาพ: ความคาดหวังจากระเบียงกฎหมายใหม่

กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมบทความหลายมาตราของกฎหมายว่าด้วยการใช้พลังงานอย่างประหยัดและมีประสิทธิภาพ ซึ่งจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2569 คาดว่าจะสร้างแรงผลักดันที่แข็งแกร่ง โดยขจัด "อุปสรรค" ในการจัดการและการใช้พลังงาน และสนับสนุนการดำเนินการตามพันธกรณีในการปล่อยมลพิษสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี พ.ศ. 2593

แรงจูงใจแบบ “คู่” ส่งเสริมการประหยัดพลังงานและประสิทธิภาพ

ในการประชุมเมื่อเร็วๆ นี้ เรื่อง “การเผยแพร่นโยบายทางกฎหมายเกี่ยวกับการประหยัดพลังงานและประสิทธิภาพพลังงาน และการตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ” รองผู้อำนวยการฝ่ายกฎหมาย ( กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ) ฝ่าม แทงห์ จุง กล่าวว่าการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศกำลังส่งผลกระทบอย่างลึกซึ้งต่อทุกแง่มุมของชีวิต ความมุ่งมั่นของเวียดนามในการบรรลุเป้าหมายการปล่อยมลพิษสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี พ.ศ. 2593 ได้ก่อให้เกิดข้อกำหนดเร่งด่วนสำหรับการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานที่เป็นธรรมและยั่งยืน

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา รูปแบบการประหยัดพลังงานมากมายได้แพร่หลายไปในทางบวก ตั้งแต่อาคารสีเขียว ระบบไฟส่องสว่างสาธารณะ ไปจนถึงการเคลื่อนไหวในชุมชน อย่างไรก็ตาม ยังคงมีปัญหาท้าทายอยู่ ได้แก่ ต้นทุนการลงทุนที่สูง การขาดรูปแบบทางการเงินที่เหมาะสม การจัดการพลังงานที่ไม่สอดประสานกัน และโดยเฉพาะอย่างยิ่งความตระหนักรู้ทางสังคมที่ไม่สม่ำเสมอ ด้วยเหตุนี้ การที่ รัฐสภา ได้ผ่านร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการใช้พลังงานอย่างประหยัดและมีประสิทธิภาพในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2568 ถือเป็นความก้าวหน้าครั้งสำคัญ

นายเจื่อง มิงห์ ตู กรมกฎหมาย กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กล่าวว่า ขอบเขตของการแก้ไขเพิ่มเติมฉบับนี้ประกอบด้วย 19 มาตรา และเพิ่มเติมอีก 1 มาตรา โดยมุ่งเน้นประเด็นต่างๆ ดังนี้ การปรับปรุงประสิทธิภาพการบริหารจัดการภาครัฐ การพัฒนาบริการให้คำปรึกษา การตรวจสอบพลังงาน การฝึกอบรมบุคลากร การจัดทำเครื่องมือจูงใจ การสนับสนุนทางการเงิน การจัดการประสิทธิภาพของอุปกรณ์ และการส่งเสริมนวัตกรรมเทคโนโลยีและการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล ประเด็นสำคัญคือการจัดตั้งกองทุนเพื่อส่งเสริมการใช้พลังงานอย่างประหยัดและมีประสิทธิภาพ ควบคู่ไปกับกฎระเบียบเพื่อส่งเสริมนวัตกรรมเทคโนโลยีและการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลในการจัดการพลังงาน

การจัดตั้งกองทุนเพื่อส่งเสริมการประหยัดพลังงานในระยะเริ่มต้น การพัฒนาแรงจูงใจทางภาษีและนโยบายสนับสนุนทางการเงิน ภาพ: อัน ฮา

กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการใช้พลังงานอย่างประหยัดและมีประสิทธิภาพ จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2569 ดร.เหงียน ทัง ลอง สมาคม วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยีแห่งเวียดนามว่าด้วยการใช้พลังงานอย่างประหยัดและมีประสิทธิภาพ กล่าวว่า กฎหมายฉบับนี้จะสร้างแรงผลักดันสองประการ คือ การเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการของรัฐ และการขยายการเข้าถึงเงินทุนสีเขียวสำหรับภาคธุรกิจผ่านกองทุนส่งเสริมการใช้พลังงานอย่างประหยัดและมีประสิทธิภาพ ขณะเดียวกัน กฎหมายฉบับนี้ยังส่งเสริมนวัตกรรมทางเทคโนโลยี ส่งเสริมการกระจายอำนาจและการปฏิรูปกระบวนการบริหาร ผลกระทบเชิงบวกเหล่านี้ไม่เพียงแต่ช่วยปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้พลังงานในสังคมโดยรวมเท่านั้น แต่ยังช่วยให้เวียดนามเข้าใกล้เป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนและเป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม และบรรลุพันธสัญญาในการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก

นายฮัว ไท ถั่น ผู้ตรวจสอบพลังงาน บริษัท VETS กล่าวว่า กฎหมายฉบับนี้จะสร้างเส้นทางทางกฎหมายสำหรับรูปแบบการบริการด้านพลังงาน (ESCO) ซึ่งได้รับการยอมรับอย่างสูงจากทั่วโลก ซึ่งจะเป็นรากฐานในการพัฒนาตลาดและส่งเสริมกิจกรรมการลงทุนเพื่อการประหยัดพลังงาน

โซลูชันที่ครอบคลุมตั้งแต่กฎหมายไปจนถึงการเงินและเทคโนโลยี

นายฮัว ไท ถั่น เสนอว่าจำเป็นต้องออกเอกสารแนวทางการบังคับใช้กฎหมายโดยเร็ว โดยเปลี่ยนจาก "การส่งเสริม" เป็น "มาตรการลงโทษบังคับ" สำหรับสถานประกอบการพลังงานหลัก ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องกำหนดสิทธิประโยชน์ทางภาษี การสนับสนุนทางการเงิน และกฎระเบียบเกี่ยวกับ ESCO

จากมุมมองด้านการบริหารจัดการ คุณ Pham Thanh Trung กล่าวว่า เพื่อให้นโยบายนี้มีประสิทธิภาพ จำเป็นต้องสอดคล้องกับกลยุทธ์การเติบโตสีเขียวและการรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ วิสาหกิจหลักๆ ต้องมีแผนการออมเงินที่เป็นรูปธรรม ปรับเปลี่ยนอุปกรณ์ที่ล้าสมัยตามแผนงานที่ชัดเจน และนำระบบการจัดการตามมาตรฐานสากลมาใช้

ได้มีการเน้นย้ำถึงแนวทางแก้ไขปัญหาต่างๆ ได้แก่ การกำหนดมาตรฐานการตรวจสอบพลังงาน การส่งเสริมการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลในการบริหารจัดการโหลด การสร้างฐานข้อมูลที่ใช้ร่วมกัน การยกระดับมาตรฐานประสิทธิภาพพลังงาน การส่งเสริมนวัตกรรมทางเทคโนโลยี และการระดมทุนสีเขียว โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การเชื่อมโยงกิจกรรมการประหยัดพลังงานเข้ากับตลาดคาร์บอนเป็นสิ่งจำเป็น ซึ่งกำหนดให้ธุรกิจต่างๆ ต้องจัดทำบัญชีการปล่อยมลพิษและเลือกโซลูชันที่คุ้มค่าที่สุด

นอกจากกรอบทางกฎหมายแล้ว การฝึกอบรมและการสื่อสารก็มีบทบาทสำคัญเช่นกัน การเสริมสร้างศักยภาพสำหรับผู้จัดการและผู้ตรวจสอบบัญชี รวมถึงการสร้างความตระหนักรู้ให้กับชุมชน จะช่วยให้นโยบายไม่เพียงแต่เป็นลายลักษณ์อักษรเท่านั้น แต่ยังนำไปใช้ได้จริงอีกด้วย

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ายืนยันว่าจะยังคงให้การสนับสนุนธุรกิจและท้องถิ่นอย่างต่อเนื่อง ผ่านแนวทางโดยละเอียด การสนับสนุนการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล และการระดมทรัพยากรทางการเงินสีเขียว ซึ่งถือเป็นรากฐานสำคัญสำหรับเวียดนามในการบรรลุเป้าหมายในการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก และมุ่งสู่การพัฒนาที่ยั่งยืน

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/su-dung-nang-luong-tiet-kiem-va-hieu-qua-ky-vong-tu-hanh-lang-phap-ly-moi-10388225.html