ศาลฎีกาเสนอ 'กลไกพิเศษ' แก่ผู้พิพากษาศาลเฉพาะทาง

ตามข้อเสนอของศาลฎีกาประชาชนสูงสุด ชาวต่างชาติยังสามารถทำงานเป็นผู้พิพากษาในศาลเฉพาะทางที่ศูนย์การเงินระหว่างประเทศ ซึ่งได้รับการแต่งตั้งจากประธานาธิบดีได้อีกด้วย

ศาลประชาชนสูงสุดกำลังขอความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยศาลเฉพาะกิจในศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศ คาดว่าสำนักงานใหญ่จะตั้งอยู่ที่นครโฮจิมินห์

ศาลเฉพาะทางจะมีเขตอำนาจศาลในการแก้ไขข้อพิพาทที่เกิดขึ้นในศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศทั้งในนครโฮจิมินห์และ นครดานัง

จากสถานการณ์จริงและความต้องการในการแก้ไขจำนวนคดี ประธานศาลฎีกาศาลฎีกาจึงตัดสินใจจัดตั้งและจัดระเบียบศาลเฉพาะทางอื่น ๆ

ศาลฎีกาเสนอ “กลไกพิเศษ” สำหรับผู้พิพากษาศาลเฉพาะทาง (ภาพประกอบ)

ภาพถ่าย: ฟุก บิญ

ใครสามารถเป็นผู้พิพากษาศาลพิเศษได้บ้าง?

ตามข้อเสนอในร่าง ผู้พิพากษาศาลเฉพาะทางประกอบด้วยสามแหล่ง ได้แก่ ชาวต่างชาติที่ได้รับแต่งตั้งให้เป็นผู้พิพากษาศาลเฉพาะทาง พลเมืองเวียดนามที่ได้รับแต่งตั้งให้เป็นผู้พิพากษาศาลเฉพาะทาง และผู้พิพากษาศาลประชาชน

ในกรณีของชาวต่างชาติ เงื่อนไขที่ต้องปฏิบัติ ได้แก่ การเป็นผู้พิพากษา ทนายความ หรือผู้เชี่ยวชาญชาวต่างชาติที่มีความรู้ทางวิชาชีพที่เกี่ยวข้อง มีประสบการณ์ในการตัดสินคดีภายใต้เขตอำนาจศาลเฉพาะทางอย่างน้อย 10 ปี เงื่อนไขอื่นๆ ตามที่ศาลฎีกากำหนด

โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้พิพากษาต่างประเทศของศาลเฉพาะทางจะต้องได้รับการแต่งตั้ง โดยประธานาธิบดี

ในกรณีของพลเมืองเวียดนาม เงื่อนไขที่ต้องปฏิบัติตาม ได้แก่ การเป็นข้าราชการ ผู้เชี่ยวชาญ ทนายความ อาจารย์มหาวิทยาลัย นักวิทยาศาสตร์ ความสามารถในการตัดสินคดีภาษาอังกฤษภายใต้เขตอำนาจศาลเฉพาะทาง มีคุณสมบัติทางกฎหมายสูง มีประสบการณ์ในการดำเนินคดี เงื่อนไขอื่นๆ ตามคำแนะนำของศาลประชาชนสูงสุด

ในกรณีของผู้พิพากษาศาลประชาชน เงื่อนไขที่ต้องปฏิบัติ ได้แก่ มีความรู้เฉพาะทางและประสบการณ์การทำงานในสาขาที่อยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลเฉพาะทาง มีความสามารถทางภาษาอังกฤษที่เหมาะสมในการตัดสินคดีในศาลเฉพาะทาง

ศาลพิเศษคาดว่าจะจัดขึ้นที่นครโฮจิมินห์

ภาพ: TN

ภาษาเขียนและภาษาพูดที่ใช้ในศาลจะต้องเป็นภาษาอังกฤษ

อย่างไรก็ตาม ตามข้อเสนอของศาลประชาชนสูงสุด ศาลเฉพาะกิจมีอำนาจในการแก้ไขข้อพิพาท บทบัญญัติเกี่ยวกับเขตอำนาจศาลตามประเภทงาน ได้แก่ ข้อพิพาท คำขอระหว่างข้อพิพาท คำขอเกี่ยวกับการลงทุนและธุรกิจระหว่างสมาชิกของศูนย์การเงินระหว่างประเทศ หรือระหว่างสมาชิกของศูนย์การเงินระหว่างประเทศกับหน่วยงาน องค์กร และบุคคลอื่น

พร้อมทั้งข้อกำหนดที่เกี่ยวข้องกับการอนุญาโตตุลาการต่างประเทศและศาลที่แก้ไขข้อพิพาทระหว่างสมาชิกของศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศด้วยกันหรือระหว่างสมาชิกของศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศกับหน่วยงาน องค์กร และบุคคลอื่น

หรือข้อพิพาทหรือคำร้องขออื่นใดในศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศที่มีอย่างน้อยหนึ่งฝ่ายเป็นสมาชิกของศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศตามที่ศาลฎีกากำหนด

ที่น่าสังเกตคือ ตามร่างกฎหมาย ภาษาและข้อเขียนที่ใช้ต่อหน้าศาลเฉพาะทางจะต้องเป็นภาษาอังกฤษ หรือภาษาอังกฤษพร้อมคำแปลภาษาเวียดนาม บทบัญญัตินี้คาดว่าจะสร้างนโยบายที่เหนือกว่าและยืดหยุ่นในการพิจารณาคดีในศาลเฉพาะทาง

รัฐมีนโยบายให้สิทธิพิเศษด้านค่าตอบแทน เงินเดือน เงินเบี้ยเลี้ยง และสวัสดิการอื่นๆ แก่ผู้พิพากษา เจ้าหน้าที่ศาล ผู้เชี่ยวชาญ และพนักงานในศาลเฉพาะทาง

ทั้งนี้ ค่าตอบแทน ค่าจ้าง เงินเบี้ยเลี้ยง และสวัสดิการอื่น ๆ จะต้องไม่ต่ำกว่าเกณฑ์ที่กำหนดให้แก่ข้าราชการ พนักงานราชการ ผู้รับเงินเดือนและเงินเบี้ยเลี้ยง และพนักงานที่ปฏิบัติงานในหน่วยงานบริหารและหน่วยงานกำกับดูแลของศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศ และจะต้องไม่ลดลงในระหว่างเวลาปฏิบัติงาน

กฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาต่างกันอย่างไร?

ตามข้อเสนอของศาลฎีกา ขั้นตอนการดำเนินคดีในศาลเฉพาะทางได้รับการควบคุมอย่างรวดเร็วและมีประสิทธิผล

รวมถึงการลดระยะเวลาบางประการในกระบวนการพิจารณาคดี การพิจารณาคดีชั้นต้นโดยผู้พิพากษาคนเดียวโดยไม่มีคณะลูกขุนร่วมด้วย

หน้าที่ในการรวบรวม จัดหา และส่งมอบเอกสารและหลักฐานเป็นของคู่กรณี เอกสารและหลักฐานที่คู่กรณีฝ่ายหนึ่งจัดหาและส่งมอบต่อศาลต้องส่งมอบให้แก่คู่กรณีอีกฝ่ายหนึ่ง

ศาลไม่รวบรวมพยานหลักฐาน แต่จะพิจารณาจากเอกสารและพยานหลักฐานที่คู่กรณีนำมาให้ซึ่งศาลได้ตรวจสอบแล้วและผลการโต้แย้งในชั้นพิจารณาเพื่อพยายามยุติคดี

นอกจากนี้ ได้กำหนดวิธีการอุทธรณ์พิเศษไว้ว่า หากคำพิพากษาหรือคำวินิจฉัยชั้นต้นยังไม่มีผลบังคับทางกฎหมาย และมีการอุทธรณ์หรือคำร้อง ศาลอุทธรณ์มีอำนาจวินิจฉัยตามวิธีการอุทธรณ์ได้

คำพิพากษาและคำวินิจฉัยของศาลอุทธรณ์ถือเป็นที่สิ้นสุดและไม่สามารถอุทธรณ์ได้ภายใต้กระบวนการฎีกาหรือการพิจารณาคดีใหม่

ที่มา: https://thanhnien.vn/tand-toi-cao-de-xuat-co-che-dac-biet-ve-tham-phan-toa-an-chuyen-biet-185251003124652714.htm