เสริมสร้างศักยภาพภายใน ส่งเสริมการเติบโตอย่างยั่งยืน

ณ สิ้นเดือนกันยายน พ.ศ. 2567 เวียดนามได้ดำเนินการสืบสวนด้านการป้องกันทางการค้าแล้ว 30 คดี และยังคงใช้มาตรการป้องกันทางการค้ากับสินค้านำเข้า 22 มาตรการ รายได้รวมต่อปีของผู้ประกอบการผลิตภายในประเทศที่เข้าร่วมในคดีป้องกันทางการค้าอยู่ที่ประมาณ 475 ล้านล้านดอง จำนวนพนักงานโดยตรงที่ทำงานในวิสาหกิจอยู่ที่ประมาณ 36,000 คน รายได้งบประมาณประจำปีจากภาษีป้องกันทางการค้าอยู่ระหว่าง 1,200 ถึง 1,500 พันล้านดอง

นายดิงห์ ก๊วก ไท เลขาธิการสมาคมเหล็กเวียดนาม ได้ประเมินประสิทธิภาพของมาตรการป้องกันทางการค้าสำหรับอุตสาหกรรมเหล็ก โดยเน้นย้ำว่า อุตสาหกรรมเหล็กเป็นอุตสาหกรรมที่มีการแข่งขันสูง แต่มักประสบปัญหาอุปทานส่วนเกินทั่วโลก ทำให้ผู้ประกอบการต่างชาติสามารถขายสินค้าในราคาต่ำเพื่อแก้ปัญหาสินค้าคงคลังได้ง่าย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงที่ตลาดในประเทศผู้ส่งออกกำลังประสบปัญหา ดังนั้น เหล็กจึงเป็นหนึ่งในอุตสาหกรรมที่มีการตรวจสอบมาตรการป้องกันทางการค้ามากที่สุด ไม่เพียงแต่ในเวียดนามเท่านั้น แต่ยังรวมถึง ทั่วโลก ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา อุตสาหกรรมเหล็กของเวียดนามมีโอกาสพัฒนาจากมาตรการป้องกันทางการค้า และสามารถแข่งขันกับสินค้านำเข้าในตลาดภายในประเทศได้อย่างเป็นธรรม ขณะเดียวกัน อุตสาหกรรมเหล็กยังได้สร้างห่วงโซ่คุณค่าที่สมบูรณ์จากเหล็กแผ่นรีดร้อน เหล็กแผ่นรีดเย็น และเหล็กชุบสังกะสี ซึ่งมีกำลังการผลิตเพียงพอที่จะขยายการส่งออกไปยังตลาดอื่นๆ

อุตสาหกรรมน้ำตาลก็แสดงให้เห็นถึงผลกระทบเชิงบวกจากมาตรการป้องกันทางการค้าเช่นกัน นายเจิ่น วินห์ ชุง เลขาธิการสมาคมอ้อยและน้ำตาลเวียดนาม กล่าวว่า นับตั้งแต่มีการใช้ภาษีต่อต้านการทุ่มตลาดและภาษีต่อต้านการอุดหนุนกับน้ำตาลที่นำเข้าจากไทย ผลผลิตน้ำตาลภายในประเทศเพิ่มขึ้นจากประมาณ 700,000 ตันในปีการเพาะปลูก 2563-2564 เป็นเกือบ 1.2 ล้านตันในปีการเพาะปลูก 2566-2567 หรือเพิ่มขึ้น 161% รายได้ของโรงงานน้ำตาลเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าในช่วงเวลาเดียวกัน ผลกระทบของมาตรการป้องกันทางการค้าไม่ได้จำกัดอยู่เพียงผลประกอบการของโรงงานน้ำตาลเท่านั้น แต่ยังสะท้อนให้เห็นในรายได้ที่เพิ่มขึ้นของชาวไร่อ้อยอีกด้วย ราคารับซื้ออ้อยเฉลี่ยเพิ่มขึ้นจาก 850,000 ดองต่อตันอ้อยในปีการเพาะปลูก 2563-2564 เป็นประมาณ 1.2 ล้านดองต่อตันอ้อยในปีการเพาะปลูก 2566-2567 หรือเพิ่มขึ้น 152% เกษตรกรมีความมั่นใจมากขึ้นที่จะรักษาอ้อยไว้ และพื้นที่ปลูกอ้อยยังคงขยายตัวอย่างต่อเนื่อง

สำหรับอุตสาหกรรมส่งออก การจัดการการสอบสวนด้านการป้องกันทางการค้าที่น่าพอใจช่วยให้ธุรกิจต่างๆ สามารถใช้ประโยชน์และรักษาผลลัพธ์ที่เกิดจากกระบวนการบูรณาการ ทางเศรษฐกิจ ระหว่างประเทศไว้ได้ จนถึงปัจจุบัน การส่งออกของเวียดนามต้องเผชิญกับการสอบสวนด้านการป้องกันทางการค้า 263 กรณี จาก 25 ตลาด โดยกรณีหลักๆ ได้แก่ การสอบสวนการทุ่มตลาด (144 กรณี) รองลงมาคือกรณีการป้องกันตนเอง (53 กรณี) การหลีกเลี่ยงมาตรการป้องกันทางการค้า (38 กรณี) และกรณีการอุดหนุน (28 กรณี)

แม้ว่าจำนวนการสอบสวนด้านการป้องกันการค้าต่างประเทศเกี่ยวกับสินค้าส่งออกของเวียดนามมีแนวโน้มเพิ่มขึ้น แต่ต้องขอบคุณความคิดริเริ่มของบริษัทต่างๆ รวมถึงการสนับสนุนอย่างแข็งขันจาก กระทรวงอุตสาหกรรม และการค้าและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง แต่หลายกรณีก็ประสบผลสำเร็จในเชิงบวก เช่น บริษัทต่างๆ ไม่ต้องเสียภาษีป้องกันการค้าหรือเสียภาษีต่ำ จึงสามารถรักษาตลาดส่งออกไว้ได้

นาย Cao Xuan Thanh หัวหน้าสำนักงานสมาคมไม้และผลิตภัณฑ์ป่าไม้เวียดนาม กล่าวว่า ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา อุตสาหกรรมไม้ต้องเผชิญกับการสอบสวนด้านการป้องกันการค้าต่างประเทศหลายครั้ง ประสบการณ์ในการจัดการคดีเหล่านี้แสดงให้เห็นว่าความคิดริเริ่มของผู้ประกอบการมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่ง ผู้ประกอบการจำเป็นต้องประเมินความเสี่ยงตั้งแต่เนิ่นๆ เพื่อกำหนดกลยุทธ์และแผนธุรกิจที่เหมาะสม ในกระบวนการจัดการคดี ผู้ประกอบการจำเป็นต้องให้ความร่วมมือและให้ข้อมูลที่สมบูรณ์ ถูกต้อง และสอดคล้องกันแก่หน่วยงานสอบสวน นอกจากนี้ ผู้ประกอบการยังต้องใช้ความพยายามอย่างเต็มที่ในการให้ข้อมูล เนื่องจากหน่วยงานสอบสวนต้องการข้อมูลจำนวนมากและมีกำหนดเวลา อย่างไรก็ตาม ความพยายามเหล่านี้สามารถนำมาซึ่งผลลัพธ์ที่คุ้มค่า ไม่เพียงแต่จะช่วยให้ผู้ประกอบการรักษาตลาดส่งออกไว้ได้เท่านั้น แต่ยังช่วยให้ผู้ประกอบการมีโอกาสในการปรับโครงสร้างห่วงโซ่อุปทานให้มีความยั่งยืนและเพิ่มอัตราการใช้วัตถุดิบภายในประเทศอีกด้วย

คุณเจื่อง ดิงห์ โฮ เลขาธิการสมาคมผู้ผลิตและส่งออกอาหารทะเลแห่งเวียดนาม ได้แบ่งปันประสบการณ์ในการจัดการสอบสวนด้านการป้องกันการค้าต่างประเทศในอุตสาหกรรมอาหารทะเล อุตสาหกรรมอาหารทะเลต้องเผชิญกับการสอบสวนด้านการป้องกันการค้าต่างประเทศมาตั้งแต่ระยะแรกเริ่ม นับตั้งแต่การสอบสวนการทุ่มตลาดของสหรัฐฯ สำหรับปลาสวายและกุ้งตั้งแต่ปี พ.ศ. 2545 จนถึงปัจจุบัน แม้ว่าสินค้าเหล่านี้จะยังคงอยู่ภายใต้มาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดของสหรัฐฯ แต่วิสาหกิจเวียดนามจำนวนมากยังคงได้รับอัตราภาษี 0% และยังคงรักษาปริมาณการส่งออกไปยังตลาดสหรัฐฯ ได้อย่างมั่นคง ผลลัพธ์นี้เกิดขึ้นได้ด้วยความเพียรพยายามและความคิดริเริ่มของวิสาหกิจ ความกระตือรือร้นของสมาคม และการสนับสนุนและการประสานงานของหน่วยงานบริหารจัดการของรัฐ

ในการประชุมครั้งนี้ ผู้แทนกรมป้องกันการค้า (Trade Defense) กล่าวว่า ภายใต้การกำกับดูแลอย่างใกล้ชิดของผู้นำกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า งานด้านการป้องกันการค้าจะยังคงได้รับการส่งเสริมอย่างต่อเนื่อง โดยมีเป้าหมายเพื่อสร้างสภาพแวดล้อมการแข่งขันที่ดี ช่วยให้อุตสาหกรรมการผลิตภายในประเทศพัฒนาและสร้างมูลค่าเพิ่มให้กับเศรษฐกิจ การสืบสวนด้านการป้องกันการค้าสินค้านำเข้าจะดำเนินการบนหลักการของความเป็นธรรมและความโปร่งใส สอดคล้องกับกฎหมายและพันธกรณีระหว่างประเทศ กรมป้องกันการค้าจะร่วมมือกับผู้ประกอบการส่งออกในกระบวนการสืบสวนด้านการป้องกันการค้าต่างประเทศ เพื่อปกป้องสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของผู้ประกอบการ ด้วยเหตุนี้ ในการประชุมครั้งนี้ ผู้แทนกรมป้องกันการค้าจึงได้นำเสนอกฎระเบียบทางกฎหมายเกี่ยวกับการป้องกันการค้าหลายฉบับต่อภาคธุรกิจ ซึ่งคาดว่าจะได้รับการเพิ่มเติมและแก้ไขเพิ่มเติมในปี พ.ศ. 2567 ให้คำแนะนำเกี่ยวกับวิธีการที่ภาคธุรกิจสามารถยื่นและรับผลการดำเนินการเอกสารสำหรับคดีป้องกันการค้าในระบบอิเล็กทรอนิกส์ และแนะนำและให้คำแนะนำแก่ภาคธุรกิจในการใช้ประโยชน์จากข้อมูลและระบบเตือนภัยล่วงหน้า

ที่มา: https://moit.gov.vn/tin-tuc/bao-chi-voi-nguoi-dan/dien-dan-phong-ve-thuong-mai-tang-cuong-nang-luc-noi-sinh-thuc-day-tang-truong-ben-vung.html