เพิ่มผลผลิตแรงงานเพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน

การปรับปรุงผลผลิตแรงงานและ TFP (หรือการเพิ่มคุณภาพ) เป็นแรงผลักดันการเติบโต ซึ่งเป็นหนึ่งในเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนที่ รัฐบาล กำหนดไว้

ความพยายามที่จะปรับปรุงประสิทธิภาพการผลิตแรงงาน

แผนงานสำหรับการดำเนินงานตามเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนของเวียดนามภายในปี 2573 ตามที่กำหนดไว้ในข้อมติที่ 841/QD-TTg ลงวันที่ 14 กรกฎาคม 2566 กำหนดเป้าหมายดังนี้: เพิ่มผลิตภาพแรงงานผ่านการส่งเสริมการปรับโครงสร้าง เศรษฐกิจ ปรับเปลี่ยนรูปแบบการเติบโต ยกระดับและสร้างสรรค์เทคโนโลยี โดยมุ่งเน้นไปที่อุตสาหกรรมที่มีมูลค่าเพิ่มสูงและใช้แรงงานเข้มข้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง อัตราการเติบโตของผลิตภาพแรงงานเฉลี่ยจะสูงกว่า 6.5% ต่อปีในช่วงปี 2564-2573 สัดส่วนของผลิตภาพปัจจัยการผลิตรวม (TFP) ต่อการเติบโตของ GDP จะสูงกว่า 50% ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ผลิตภาพแรงงานของเวียดนามได้ลดช่องว่างเมื่อเทียบกับประเทศในภูมิภาคอาเซียนที่มีระดับการพัฒนาสูงกว่า อย่างไรก็ตาม เมื่อพิจารณาจากความเท่าเทียมของอำนาจซื้อในปี 2560 ผลิตภาพแรงงานของเวียดนามในปี 2565 สูงถึง 20.4 พันดอลลาร์สหรัฐ คิดเป็นเพียง 11.4% ของผลิตภาพแรงงานของสิงคโปร์ 35.4% ของมาเลเซีย 64.8% ของประเทศไทย

ผลผลิตแรงงานยังต่ำ

เมื่อเปรียบเทียบกับเศรษฐกิจที่พัฒนาแล้วขนาดใหญ่ ผลิตภาพแรงงานของเวียดนามเท่ากับ 15.4% ของสหรัฐอเมริกา 19.1% ของฝรั่งเศส 21.6% ของสหราชอาณาจักร 24.7% ของเกาหลีใต้ 26.3% ของญี่ปุ่น และ 59% ของจีน การเปรียบเทียบผลิตภาพแรงงานของเวียดนามกับประเทศอื่น ๆ แสดงให้เห็นว่าเรากำลังเผชิญกับความท้าทายอย่างมากในการไล่ตามผลิตภาพแรงงานของประเทศในภูมิภาคและทั่วโลก จากการประเมินของ กระทรวงการวางแผนและการลงทุน โครงสร้างเศรษฐกิจและรูปแบบการเติบโตไม่ได้เปลี่ยนแปลงไปอย่างมีนัยสำคัญ ระดับการปรับปรุงผลิตภาพและคุณภาพยังไม่เป็นไปตามที่คาดหวัง และความยืดหยุ่นของเศรษฐกิจยังคงมีจำกัด อัตราการเติบโตของผลิตภาพแรงงานโดยเฉลี่ยในปี 2564-2565 อยู่ที่ 4.7% ต่ำกว่าเป้าหมายที่ตั้งไว้ 5.5% สัดส่วนของอุตสาหกรรมการผลิตและการแปรรูปใน GDP เพิ่มขึ้นอย่างช้าๆ ในปี 2564 อยู่ที่ 24.3% ในปี 2565 อยู่ที่ 24.7% ดร.เหงียน บิช ลัม อดีตผู้อำนวยการสำนักงานสถิติแห่งชาติ กล่าวว่า “ผลผลิตแรงงานของประเทศเราอยู่ในระดับต่ำ เนื่องมาจาก: โครงสร้างแรงงานตามภาคเศรษฐกิจไม่สมเหตุสมผล บทบาทผู้นำของผลผลิตแรงงานในอุตสาหกรรมยังไม่ได้รับการส่งเสริม ผลผลิตแรงงานของภาคธุรกิจอยู่ในระดับต่ำ การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีและเทคนิคในการผลิตและธุรกิจยังมีจำกัด เครื่องจักร อุปกรณ์ และกระบวนการทางเทคโนโลยียังคงล้าสมัย ทรัพยากรมนุษย์ยังคงมีข้อบกพร่องมากมาย ไม่สามารถตอบสนองความต้องการในการปรับปรุงผลผลิตแรงงานและส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ได้ ยังคงมีช่องว่างอีกมากในการปรับปรุงผลผลิตแรงงาน สถิติแสดงให้เห็นว่าแม้ว่าปี 2565 จะมีอัตราการเติบโตสูงถึง 8.02% แต่ผลผลิตแรงงานของเศรษฐกิจกลับเพิ่มขึ้นเพียง 4.7% เมื่อเทียบกับปีก่อนหน้า โดยเฉลี่ยในปี พ.ศ. 2564-2565 ผลิตภาพแรงงานเพิ่มขึ้น 4.65% ต่อปี ซึ่งค่อนข้างต่ำเมื่อเทียบกับเป้าหมาย 6.5% ในแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม พ.ศ. 2564-2568 และยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม 10 ปี พ.ศ. 2564-2573 กล่าวคือ เพื่อให้บรรลุเป้าหมายปี พ.ศ. 2564-2568 โดยเฉลี่ยแล้ว ในช่วง 3 ปี ระหว่างปี พ.ศ. 2566-2568 ผลิตภาพแรงงานจำเป็นต้องเพิ่มขึ้นประมาณ 7.8% ต่อปี “ดังนั้น แม้ว่าจะมีการปรับปรุง แต่ผลิตภาพแรงงานในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมากลับเพิ่มขึ้นค่อนข้างช้าและยังไม่บรรลุผลตามที่คาดหวัง นี่เป็นความท้าทายครั้งใหญ่สำหรับเศรษฐกิจเวียดนาม กระบวนการพัฒนาแสดงให้เห็นว่าการเร่งอัตราการเติบโตของผลิตภาพแรงงานเป็นปัจจัยสำคัญต่อความสามารถในการแข่งขันของเศรษฐกิจ” นายเหงียน บิช แลม ประเมิน เพื่อพัฒนาผลิตภาพแรงงาน คุณแลมกล่าวว่า รัฐบาลจำเป็นต้องพัฒนาและดำเนินยุทธศาสตร์แห่งชาติเพื่อพัฒนาผลิตภาพแรงงานของเวียดนามอย่างเร่งด่วน ประเมิน ปรับปรุง และปรับปรุงยุทธศาสตร์นี้อย่างสม่ำเสมอให้สอดคล้องกับการเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วของเศรษฐกิจโลก คาดการณ์เหตุการณ์และแนวโน้มการเปลี่ยนแปลงของเศรษฐกิจโลกในเชิงรุก ระบุและประเมินผลกระทบของโอกาสและความท้าทายจากการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ต่อเศรษฐกิจของประเทศ รัฐบาลต้องระบุปัจจัยภายนอกที่ก่อให้เกิดนวัตกรรม เพื่อนำเสนอแนวทางแก้ไขเชิงรุกเพื่อใช้ประโยชน์จากโอกาส เอาชนะความท้าทายเพื่อรักษาเสถียรภาพทางเศรษฐกิจมหภาค ปรับปรุงผลิตภาพแรงงาน และส่งเสริมการเติบโตอย่างรวดเร็วและยั่งยืน เมื่อพิจารณาว่าการปรับปรุงผลิตภาพแรงงานและ TFP (หรือการเพิ่มคุณภาพ) เป็นแรงผลักดันการเติบโต ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจ Can Van Luc จึงเน้นย้ำว่า นี่เป็นทั้งแรงผลักดันและทางออกสำหรับเศรษฐกิจเวียดนามในการพัฒนาประสิทธิภาพและคุณภาพในปีต่อๆ ไป อันที่จริง TFP ของเวียดนามในปี 2565 มีส่วนสนับสนุนการเติบโตของ GDP เพียง 43.8% ซึ่งต่ำกว่าค่าเฉลี่ย 45.7% ในช่วงปี 2559-2563 คุณคาน วัน ลุค ระบุว่า เวียดนามยังมีช่องว่างอีกมากในการปรับปรุงผลิตภาพแรงงานและ TFP เนื่องจากผลลัพธ์ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมายังห่างไกลจากเป้าหมาย กลุ่มวิจัยสถาบันฝึกอบรมและวิจัย BIDV คาดการณ์ว่าด้วยแรงผลักดันนี้และการส่งเสริมปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตที่ดี คาดว่าผลิตภาพแรงงานของเวียดนามจะเพิ่มขึ้น 4.5-5% ในช่วงปี พ.ศ. 2564-2568 (เป้าหมายอยู่ที่ 6.5%) และเพิ่มขึ้น 6-6.5% ในช่วงปี พ.ศ. 2569-2573 (เป้าหมายอยู่ที่ 6.8-7%) คาดว่าสัดส่วนของ TFP ต่อการเติบโตของ GDP จะอยู่ที่ประมาณ 40-45% ในช่วงปี พ.ศ. 2564-2568 และ 50-55% ในช่วงปี พ.ศ. 2569-2573

ลวงบัง

แหล่งที่มา