กระทรวงแรงงาน ผู้ทุพพลภาพและสวัสดิการสังคม เสนอให้กำหนดเงินเดือนเป็นฐานในการส่งเงินสมทบประกันสังคมภาคบังคับสำหรับลูกจ้าง โดยอยู่ภายใต้ระบบเงินเดือนที่นายจ้างกำหนด โดยยึดถือบทบัญญัติว่าด้วยค่าจ้างตามกฎหมายแรงงาน (อัตราเงินเดือน) เพื่อกำหนดจำนวนเงิน (เงินเดือน ค่าเบี้ยเลี้ยงเงินเดือน เงินเสริมอื่น ๆ) ที่ต้องเข้าประกันสังคมภาคบังคับ

IMG_3032.jpg เล อันห์ ดุง
หากระดับเงินสมทบประกันสังคมขึ้นอยู่กับรายได้ที่แท้จริง ระดับเงินบำนาญของพนักงานเมื่อเกษียณอายุก็จะเพิ่มขึ้นตามไปด้วย ภาพประกอบ : เล อันห์ ดุง.

โดยให้คำนวณเงินเดือนตามงานหรือตำแหน่งตามเวลา (เดือน) ของงานหรือตำแหน่งตามตารางเงินเดือนที่นายจ้างจัดทำขึ้นตามบทบัญญัติในมาตรา 93 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานที่ตกลงกันในสัญญาจ้างงาน

ค่าตอบแทนเงินเดือนเพื่อชดเชยปัจจัยต่างๆ เช่น สภาพการทำงาน ความซับซ้อนของงาน สภาพความเป็นอยู่ ความดึงดูดใจแรงงาน ที่ไม่ได้นำมาพิจารณาหรือไม่ได้นำมาพิจารณาอย่างเต็มที่ในเงินเดือน ให้ตกลงกันไว้ในสัญญาจ้างงาน ไม่รวมค่าเบี้ยเลี้ยงเงินเดือนที่ขึ้นอยู่กับหรือแตกต่างกันตามผลงานของพนักงาน กระบวนการทำงาน และคุณภาพผลงานการทำงาน

จำนวนเงินเพิ่มเติมอื่น ๆ จะกำหนดเป็นจำนวนเงินที่แน่นอนร่วมกับเงินเดือนที่ตกลงกันในสัญญาจ้างงานและจ่ายให้สม่ำเสมอและคงที่ในแต่ละงวดการจ่ายเงิน โดยไม่รวมยอดเงินเพิ่มเติมอื่น ๆ ที่ขึ้นอยู่กับหรือผันผวนตามผลงานของพนักงาน กระบวนการทำงาน และคุณภาพผลงานการทำงาน

แรงงานนอกวิชาชีพระดับตำบล รวมเบี้ยเลี้ยงประกันสังคม

ส่วนเงินเดือนที่ใช้เป็นฐานในการส่งเงินสมทบประกันสังคมภาคบังคับสำหรับลูกจ้างพาร์ทไทม์ในระดับตำบล หมู่บ้าน และกลุ่มที่อยู่อาศัย นั้น ร่างกฎหมายกำหนดให้เป็นเงินเบี้ยเลี้ยงรายเดือนที่ลูกจ้างจะได้รับ

กรณีเบี้ยเลี้ยงรายเดือนของลูกจ้างพาร์ทไทม์ระดับตำบล หมู่บ้าน หรือกลุ่มที่อยู่อาศัย ต่ำกว่าเงินเดือนขั้นต่ำสุดที่ใช้เป็นฐานการจ่ายเงินประกันสังคมภาคบังคับ เงินเดือนที่ใช้เป็นฐานการจ่ายเงินประกันสังคมภาคบังคับจะต้องเท่ากับเงินเดือนขั้นต่ำสุดที่ใช้เป็นฐานการจ่ายเงินประกันสังคมภาคบังคับ

กำนัน 4 5357.png
เจ้าหน้าที่ระดับตำบลรวมอยู่ในค่าเบี้ยเลี้ยงประกันสังคม ภาพประกอบ

ตามระเบียบปัจจุบัน เงินเดือนที่ใช้เป็นฐานในการสมทบประกันสังคมสำหรับพนักงานพาร์ทไทม์ในระดับตำบลคือเงินเดือนขั้นพื้นฐาน

อย่างไรก็ตาม ในปัจจุบัน คนงานพาร์ทไทม์ในระดับตำบล หมู่บ้าน และกลุ่มที่อยู่อาศัย ได้รับเงินเบี้ยเลี้ยงจากงบประมาณแผ่นดินส่วนกลางที่จัดสรรให้แก่ท้องถิ่นในระดับที่เท่ากับ 1.5 - 2 เท่าของเงินเดือนขั้นพื้นฐาน

ดังนั้น ในร่างพระราชกฤษฎีกา กระทรวงแรงงาน ผู้ทุพพลภาพและสวัสดิการสังคม จึงเสนอให้บัญญัติให้เงินเดือนที่ใช้เป็นฐานในการสมทบประกันสังคมภาคบังคับสำหรับลูกจ้างพาร์ทไทม์ในระดับตำบล หมู่บ้าน และกลุ่มที่อยู่อาศัย เป็นเงินเบี้ยเลี้ยงรายเดือน

เพิ่มเงินสมทบประกันสังคมบำนาญชราภาพให้พออยู่พอกิน

ผู้เชี่ยวชาญด้านแรงงานและค่าจ้าง กล่าวว่า การเพิ่มอัตราเงินสมทบประกันสังคมของพนักงานเมื่อคำนวณเงินเดือนตามงานหรือตำแหน่ง เงินเบี้ยเลี้ยง และเงินเสริมอื่นๆ จะทำให้เงินเดือนที่ใช้เป็นฐานในการสมทบประกันสังคมเพิ่มขึ้น

กฎหมายประกันสังคม พ.ศ. 2567 มีเป้าหมายให้การคำนวณเงินสมทบประกันสังคมตลอดกระบวนการ ดังนั้นเมื่อเงินเดือนที่ใช้เป็นฐานในการคำนวณเงินสมทบประกันสังคมสูง ลูกจ้างก็จะได้รับเงินบำนาญที่สูงขึ้นเมื่อแก่ตัวลง ซึ่งเป็นเงื่อนไขที่สำคัญสำหรับคนทำงานที่ต้องสร้างความมั่นคงในชีวิตหลังเกษียณอายุ อีกทั้งยังมีส่วนช่วยสร้างหลักประกันทางสังคมอีกด้วย

“เวียดนามถือเป็นประเทศที่มีอัตราการเกษียณอายุสูงที่สุดแห่งหนึ่งของโลก โดยร้อยละ 75 ของเงินเดือนใช้เป็นฐานในการสมทบประกันสังคม อย่างไรก็ตาม เนื่องจากเงินเดือนที่ใช้เป็นฐานในการสมทบประกันสังคมนั้นต่ำเกินไป สวัสดิการจึงไม่สูงนัก การเพิ่มเงินสมทบประกันสังคมตามรายได้จริงจะช่วยเพิ่มสวัสดิการให้กับคนงานเมื่อเกษียณอายุได้อย่างมาก” ผู้เชี่ยวชาญด้านแรงงานและเงินเดือนกล่าว

อย่างไรก็ตาม เขายังสังเกตด้วยว่าการเพิ่มระดับการสนับสนุนจำเป็นต้องมีการคำนวณอย่างเฉพาะเจาะจงเพื่อไม่ให้เป็นภาระให้กับธุรกิจ เนื่องจากวิสาหกิจภายในประเทศส่วนใหญ่เป็นวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม หากอัตราเงินสมทบสูงเกินไป วิสาหกิจก็จะไม่มีเงินออมเพื่อขยายขนาดการผลิต เพิ่มการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเพื่อเพิ่มผลผลิตแรงงาน...

กฎเกณฑ์การจ่ายเงินสมทบประกันสังคมสำหรับลูกจ้างที่รับเงินเป็นเงินตราต่างประเทศ

นอกจากนี้ ร่างพระราชกฤษฎีกาฯ กำหนดว่า เงินเดือนเป็นฐานในการจ่ายสมทบประกันสังคมภาคบังคับ กรณีที่มีการระบุเงินเดือนไว้ในสัญญาจ้างงาน และจ่ายเงินเดือนให้แก่ลูกจ้างเป็นสกุลเงินต่างประเทศ โดยยึดตามกฎเกณฑ์ที่สืบทอดมาในปัจจุบัน

โดยเฉพาะในกรณีที่เงินเดือนที่ระบุในสัญญาจ้างงานและเงินเดือนที่จ่ายให้แก่ลูกจ้างเป็นสกุลเงินต่างประเทศ เงินเดือนที่ใช้เป็นฐานในการสมทบประกันสังคมภาคบังคับจะคำนวณเป็นเงินดองเวียดนาม โดยอิงจากเงินเดือนในสกุลเงินต่างประเทศที่แปลงเป็นเงินดองเวียดนามตามอัตราแลกเปลี่ยนเฉลี่ยในตลาดแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศระหว่างธนาคาร ซึ่งประกาศโดยธนาคารแห่งรัฐเวียดนามเมื่อวันที่ 2 มกราคม สำหรับ 6 เดือนแรกของปี และเมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม สำหรับ 6 เดือนสุดท้ายของปี

ในกรณีที่ตรงกับวันหยุดนักขัตฤกษ์ จะใช้อัตราแลกเปลี่ยนวันถัดไปที่ประกาศโดยธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม