กระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคมเสนอให้กำหนดเงินเดือนเป็นเกณฑ์ในการสมทบประกันสังคมภาคบังคับสำหรับลูกจ้าง โดยให้เป็นไปตามระบบเงินเดือนที่นายจ้างกำหนด โดยอ้างอิงตามข้อบังคับเกี่ยวกับเงินเดือนตามกฎหมายแรงงาน (เงินเดือนรายเดือน) เพื่อกำหนดจำนวนเงิน (เงินเดือน เงินช่วยเหลือเงินเดือน เงินเพิ่มอื่นๆ) ที่ต้องสมทบประกันสังคมภาคบังคับ

IMG_3032.jpg เล อันห์ ดุง
หากอัตราเงินสมทบประกันสังคมคำนวณจากรายได้จริง เงินบำนาญของคนงานเมื่อเกษียณอายุก็จะเพิ่มขึ้นตามไปด้วย ภาพประกอบ: เล อันห์ ดุง

โดยให้คำนวณเงินเดือนตามงานหรือตำแหน่งตามเวลา (เดือน) ของงาน หรือตำแหน่งตามตารางเงินเดือนที่นายจ้างจัดทำขึ้น ตามบทบัญญัติมาตรา 93 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานที่ตกลงกันไว้ในสัญญาจ้างงาน

เงินค่าตอบแทนเพื่อชดเชยปัจจัยที่เกี่ยวข้องกับสภาพการทำงาน ความซับซ้อนของงาน สภาพความเป็นอยู่ และความน่าดึงดูดใจของแรงงาน ที่ไม่ได้นำมาพิจารณาหรือพิจารณาไม่ครบถ้วนในระดับเงินเดือน ให้ตกลงกันไว้ในสัญญาจ้างงาน ไม่รวมถึงเงินค่าตอบแทนที่ขึ้นหรือลงตามผลิตภาพแรงงาน กระบวนการทำงาน และคุณภาพผลงานของลูกจ้าง

จำนวนเงินเพิ่มเติมอื่น ๆ จะกำหนดโดยจำนวนเงินที่แน่นอนร่วมกับเงินเดือนที่ตกลงกันไว้ในสัญญาจ้างงานและจ่ายให้สม่ำเสมอและคงที่ในแต่ละรอบการจ่าย ไม่รวมจำนวนเงินเพิ่มเติมอื่น ๆ ที่ขึ้นอยู่กับหรือผันผวนตามผลผลิตแรงงาน กระบวนการทำงาน และคุณภาพผลงานการทำงานของลูกจ้าง

ลูกจ้างระดับตำบลที่ไม่ใช่วิชาชีพ รวมเงินสมทบประกันสังคม

ส่วนเงินเดือนที่ใช้เป็นฐานในการส่งเงินสมทบประกันสังคมภาคบังคับสำหรับลูกจ้างพาร์ทไทม์ระดับตำบล หมู่บ้าน และกลุ่มที่อยู่อาศัยนั้น ร่างกฎหมายกำหนดให้เป็นเงินเบี้ยเลี้ยงรายเดือนที่ลูกจ้างได้รับ

กรณีเงินเบี้ยยังชีพรายเดือนของลูกจ้างพาร์ทไทม์ระดับตำบล หมู่บ้าน หรือกลุ่มที่อยู่อาศัย ต่ำกว่าเงินเดือนขั้นต่ำสุดที่ใช้เป็นฐานการจ่ายเงินประกันสังคมภาคบังคับ เงินเดือนที่ใช้เป็นฐานการจ่ายเงินประกันสังคมภาคบังคับจะเท่ากับเงินเดือนขั้นต่ำสุดที่ใช้เป็นฐานการจ่ายเงินประกันสังคมภาคบังคับ

ผู้ใหญ่บ้าน 4 5357.png
เจ้าหน้าที่ระดับตำบลรวมอยู่ในเบี้ยเลี้ยงประกันสังคม ภาพประกอบ

ตามระเบียบปัจจุบัน เงินเดือนที่ใช้เป็นฐานในการสมทบประกันสังคมสำหรับพนักงานพาร์ทไทม์ในระดับตำบล คือ เงินเดือนขั้นพื้นฐาน

อย่างไรก็ตาม ในปัจจุบัน ลูกจ้างพาร์ทไทม์ในระดับตำบล หมู่บ้าน และกลุ่มที่อยู่อาศัย ได้รับเงินเบี้ยเลี้ยงที่จัดสรรโดยงบประมาณแผ่นดินส่วนกลางให้กับท้องถิ่นในระดับที่เท่ากับ 1.5 - 2 เท่าของเงินเดือนขั้นพื้นฐาน

ดังนั้น ในร่างพระราชกฤษฎีกา กระทรวงแรงงาน ผู้พิการ และสวัสดิการสังคม จึงเสนอให้กำหนดให้เงินเดือนที่ใช้เป็นฐานในการส่งเงินสมทบประกันสังคมภาคบังคับสำหรับลูกจ้างพาร์ทไทม์ในระดับตำบล หมู่บ้าน และกลุ่มที่อยู่อาศัย เป็นเงินเบี้ยเลี้ยงรายเดือน

เพิ่มเงินสมทบประกันสังคมบำนาญชราภาพให้เพียงพอต่อการดำรงชีพ

ผู้เชี่ยวชาญด้านแรงงานและค่าจ้าง กล่าวว่า การเพิ่มอัตราเงินสมทบประกันสังคมของลูกจ้าง เมื่อคำนวณเงินเดือนตามงานหรือตำแหน่ง เงินเบี้ยเลี้ยงเงินเดือน และเงินเสริมอื่นๆ จะทำให้เงินเดือนที่ใช้เป็นฐานในการสมทบประกันสังคมเพิ่มขึ้น

พระราชบัญญัติประกันสังคม พ.ศ. 2567 มุ่งหวังให้เงินเดือนที่ใช้ชำระประกันสังคมถูกคำนวณตลอดกระบวนการ ดังนั้นเมื่อเงินเดือนที่ใช้เป็นฐานในการชำระประกันสังคมสูง ลูกจ้างจะได้รับเงินบำนาญที่สูงขึ้นเมื่ออายุมากขึ้น นี่เป็นเงื่อนไขสำคัญที่ลูกจ้างจะต้องสร้างความมั่นคงในชีวิตเมื่อเกษียณอายุ ซึ่งจะช่วยสร้างหลักประกันทางสังคม

เวียดนามถือเป็นประเทศที่มีอัตราเงินบำนาญสูงที่สุดแห่งหนึ่งของโลก โดย 75% ของเงินเดือนใช้เป็นฐานของเงินสมทบประกันสังคม อย่างไรก็ตาม เนื่องจากเงินเดือนที่ใช้เป็นฐานของเงินสมทบประกันสังคมนั้นต่ำเกินไป สวัสดิการจึงไม่สูงนัก การเพิ่มเงินสมทบประกันสังคมตามรายได้จริงจะช่วยเพิ่มสวัสดิการให้กับแรงงานเมื่อเกษียณอายุได้อย่างมาก” ผู้เชี่ยวชาญด้านแรงงานและเงินเดือนกล่าว

อย่างไรก็ตาม เขายังตั้งข้อสังเกตว่าการเพิ่มระดับเงินสมทบจำเป็นต้องคำนวณอย่างเฉพาะเจาะจงเพื่อไม่ให้เป็นภาระแก่ธุรกิจ เนื่องจากธุรกิจในประเทศส่วนใหญ่เป็นวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม หากระดับเงินสมทบสูงเกินไป ธุรกิจจะไม่มีเงินออมเพื่อขยายขนาดการผลิต เพิ่มการประยุกต์ใช้ วิทยาศาสตร์และ เทคโนโลยีเพื่อเพิ่มผลิตภาพแรงงาน...

ระเบียบการจ่ายสมทบประกันสังคมสำหรับลูกจ้างที่รับเงินเป็นเงินตราต่างประเทศ

นอกจากนี้ ร่างพระราชกฤษฎีกาฯ กำหนดให้เงินเดือนเป็นฐานในการส่งเงินสมทบประกันสังคมภาคบังคับ กรณีระบุเงินเดือนไว้ในสัญญาจ้างงานและจ่ายเงินเดือนให้ลูกจ้างเป็นเงินตราต่างประเทศ โดยอ้างอิงตามระเบียบที่สืบทอดกันมาในปัจจุบัน

โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกรณีที่เงินเดือนที่ระบุในสัญญาจ้างงานและเงินเดือนที่จ่ายให้แก่ลูกจ้างเป็นสกุลเงินต่างประเทศ เงินเดือนที่ใช้เป็นฐานในการสมทบประกันสังคมภาคบังคับจะคำนวณเป็นเงินดองเวียดนาม โดยคำนวณจากเงินเดือนที่เป็นสกุลเงินต่างประเทศที่แปลงเป็นเงินดองเวียดนามตามอัตราแลกเปลี่ยนเฉลี่ยในตลาดแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศระหว่างธนาคาร ซึ่งประกาศโดยธนาคารแห่งรัฐเวียดนามเมื่อวันที่ 2 มกราคม สำหรับ 6 เดือนแรกของปี และเมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม สำหรับ 6 เดือนสุดท้ายของปี

ในกรณีที่ตรงกับวันหยุดราชการ จะใช้อัตราแลกเปลี่ยนของวันถัดไปที่ประกาศโดยธนาคารกลางเวียดนาม