สร้างสภาพแวดล้อมการย้ายถิ่นฐานที่ปลอดภัย ปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ของพลเมืองเวียดนาม

เมื่อวันที่ 25-26 มิถุนายนที่ผ่านมา ณ เมืองฮัวบิ่ญ กรมการกงสุล กระทรวง การต่างประเทศ ได้ร่วมกับองค์กรระหว่างประเทศเพื่อการโยกย้ายถิ่นฐาน (IOM) จัดหลักสูตรฝึกอบรมเรื่องการย้ายถิ่นฐานอย่างปลอดภัยและการคุ้มครองพลเมืองเวียดนามในต่างประเทศ ทั้งในรูปแบบตรงและออนไลน์

ภาพรวมของการฝึกอบรมการย้ายถิ่นฐานอย่างปลอดภัย วันที่ 25 มิถุนายน ที่ เมืองหว่าบิ่ญ (ภาพ: ตวน เวียด)

หลักสูตรการฝึกอบรมนี้มีผู้แทนจากกระทรวงแรงงาน กระทรวงทหารผ่านศึกและกิจการสังคม กระทรวงกลาโหม กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ กระทรวงยุติธรรม ผู้แทนจากกรมและสาขาใน 18 ท้องที่ในภาคเหนือและภาคกลาง และองค์การระหว่างประเทศเพื่อการโยกย้ายถิ่นฐาน (IOM) เข้าร่วมประมาณ 60 ราย ตัวแทนหน่วยงานเวียดนามในต่างประเทศบางแห่งเข้าร่วมงานออนไลน์

รองอธิบดีกรมการกงสุล Phan Thi Minh Giang กล่าวเปิดหลักสูตรอบรมว่า ในบริบทที่พลเมืองเวียดนามอพยพไปต่างประเทศอีกครั้งหลังเกิดสถานการณ์โควิด-19 จำเป็นต้องประเมินสถานการณ์การย้ายถิ่นฐาน แนวโน้มการย้ายถิ่นฐาน และแก้ไขปัญหาด้านการบริหารจัดการการย้ายถิ่นฐานระหว่างประเทศอย่างถูกต้อง ซึ่งรวมถึงปัญหาการฉ้อโกงจากการทำงานที่สถาบันฉ้อโกงออนไลน์ในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้

รองอธิบดีกรมการกงสุล Phan Thi Minh Giang กล่าวในงานฝึกอบรม (ภาพ: ตวน เวียด)

ดังนั้น หลักสูตรฝึกอบรมนี้จึงไม่เพียงแต่ให้ข้อมูล การประเมิน และการวิเคราะห์ที่อัปเดตเกี่ยวกับสถานการณ์การย้ายถิ่นฐานและงานคุ้มครองพลเมืองเท่านั้น แต่ยังช่วยเสริมสร้างการเชื่อมโยงและการประสานงานระหว่างกระทรวง สาขา ท้องถิ่น รวมถึงหน่วยงานตัวแทนชาวเวียดนามในต่างประเทศอีกด้วย สร้างสภาพแวดล้อมการย้ายถิ่นฐานที่ปลอดภัย ปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ของพลเมืองเวียดนามที่ย้ายถิ่นฐานไปต่างประเทศ

นางสาวปาร์ค มี-ฮยอง หัวหน้าผู้แทน IOM ประจำประเทศเวียดนาม กล่าวว่า จากรายงานWorld Migration Report 2024 ขององค์กร ปัจจุบันมีผู้อพยพระหว่างประเทศ 281 ล้านคนทั่วโลก คิดเป็นร้อยละ 3.6 ของประชากรโลก โดยเอเชียเป็นแหล่งที่มาของผู้อพยพระหว่างประเทศมากกว่าร้อยละ 40

ตามที่เธอกล่าวไว้ ในบริบทของจำนวนผู้อพยพระหว่างประเทศที่เพิ่มมากขึ้น ปัจจัยที่ซับซ้อนและหลากหลายมากขึ้นซึ่งดึงดูดและส่งเสริมการอพยพ ร่วมกับสถานการณ์ที่ซับซ้อนของอาชญากรรมการค้ามนุษย์ที่มีเป้าหมายเพื่อบังคับให้พวกเขาทำอาชญากรรมในภูมิภาค การสร้างความตระหนักรู้เกี่ยวกับการอพยพอย่างปลอดภัยและการเสริมสร้างการคุ้มครองผู้อพยพจึงมีความเร่งด่วนและสำคัญมากกว่าที่เคย

BỘ NGOẠI GIAO TỔ CHỨC TẬP HUẤN VỀ DI CƯ AN TOÀN VÀ TẬP HUẤN VỀ BẢO HỘ CÔNG DÂN VIỆT NAM Ở NƯỚC NGOÀI

นางสาวปาร์ค มีฮยอง หัวหน้าผู้แทน IOM Mission ประจำเวียดนาม กล่าวสุนทรพจน์ในระหว่างการฝึกอบรม (ภาพ: ตวน เวียด)

นี่เป็นหลักสูตรฝึกอบรมครั้งที่ 2 หลังจากหลักสูตรแรกที่จัดโดยกรมการกงสุลร่วมกับองค์การระหว่างประเทศเพื่อการโยกย้ายถิ่นฐาน (IOM) ในเมืองดานังในเดือนสิงหาคม 2566 สำหรับกระทรวง สาขา และจังหวัดและเมืองส่วนใหญ่ในภูมิภาคภาคกลาง หลักสูตรฝึกอบรมนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อปฏิบัติตามแผนปฏิบัติการความร่วมมือระดับโลกว่าด้วยการโยกย้ายถิ่นฐานที่ปลอดภัย เป็นระเบียบ และสม่ำเสมอ (GCM) ตามมติคณะรัฐมนตรีหมายเลข 402/QD-TTg ลงวันที่ 20 มีนาคม 2563 ของนายกรัฐมนตรี

ในงานฝึกอบรมการย้ายถิ่นฐานอย่างปลอดภัย เมื่อวันที่ 25 มิถุนายน ผู้แทนได้รับทราบสถานการณ์การย้ายถิ่นฐานระหว่างประเทศในโลก สถานการณ์การย้ายถิ่นฐานของพลเมืองเวียดนามในต่างประเทศ ภาพรวมและการปฐมนิเทศในสาขาของคนงานชาวเวียดนามที่ทำงานในต่างประเทศภายใต้สัญญา ปฏิบัติการสืบสวนและจัดการกรณีพลเมืองที่ได้รับการช่วยเหลือจากองค์กรฉ้อโกงทางออนไลน์

ผู้แทนยังได้หารือถึงแนวทางแก้ไขเพื่อป้องกันและปกป้องพลเมืองเวียดนามจากความเสี่ยงที่เพิ่มมากขึ้นในการรับสมัครเข้าทำงานเพื่อแสวงหาประโยชน์จากสถาบันฉ้อโกงออนไลน์ในต่างประเทศ รวมถึงแนวทางในอนาคตในการส่งเสริมการย้ายถิ่นฐานอย่างปลอดภัย

เมื่อวันที่ 26 มิถุนายน การฝึกอบรมเกี่ยวกับการคุ้มครองพลเมืองเวียดนามในต่างประเทศได้จัดทำกรอบทางกฎหมายระหว่างประเทศและของเวียดนามเกี่ยวกับการคุ้มครองพลเมือง การดำเนินการคุ้มครองพลเมือง และขั้นตอนมาตรฐานของ MICIC เกี่ยวกับการคุ้มครองผู้อพยพในสถานการณ์ฉุกเฉิน

ในงานนี้ ผู้แทนยังได้หารือเกี่ยวกับการพัฒนาและการดำเนินการกลไกการประสานงานระหว่างภาคส่วนในการคุ้มครองสิทธิและผลประโยชน์ของพลเมืองเวียดนามที่อพยพไปต่างประเทศ และแนวทางแก้ไขเพื่อเสริมสร้างการประสานงานระหว่างภาคส่วนเพื่อปกป้องพลเมืองเวียดนามที่อพยพไปต่างประเทศอย่างทันท่วงทีและมีประสิทธิผลในสถานการณ์ปัจจุบัน

นางสาวแอนนี่ ยิป ชิง หยู ผู้เชี่ยวชาญจากสำนักงานภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกขององค์การระหว่างประเทศเพื่อการโยกย้ายถิ่นฐาน นำเสนอเอกสารเรื่อง "ภาพรวมของการย้ายถิ่นฐานระหว่างประเทศ: แนวโน้มระดับโลกและระดับภูมิภาค" (ภาพ: ตวน เวียด)

ผู้เชี่ยวชาญจากสำนักงานภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกของ IOM, IOM เวียดนาม, กรมการกงสุล, กรมการจัดการแรงงานต่างด้าว (กระทรวงแรงงาน นักรบผ่านศึกและกิจการสังคม), กรมป้องกันยาเสพติดและอาชญากรรม, กองบัญชาการกองกำลังป้องกันชายแดน, สถานทูตเวียดนามในเมียนมาร์, ฟิลิปปินส์, ลาว, สถานกงสุลใหญ่เวียดนามในพระตะบอง (กัมพูชา) และสำนักงานเศรษฐกิจและวัฒนธรรมเวียดนามในไทเป (จีน) ล้วนได้รับการนำเสนอในการฝึกอบรมทั้งสองครั้ง

ในบทสัมภาษณ์ กับหนังสือพิมพ์ The World & Vietnam นางสาว Park Mi-Hyung หัวหน้าผู้แทน IOM ประจำเวียดนามกล่าวว่า ปัจจุบันในเวียดนามก็มีแนวโน้มการอพยพแรงงานไปยังสถานที่ที่ผู้คนมีโอกาสหางานและรายได้ที่ดีขึ้นเช่นกัน นอกจากนี้ ในระดับโลกและระดับภูมิภาค ผู้ย้ายถิ่นฐานส่วนใหญ่มักจะย้ายถิ่นฐานภายในภูมิภาคของตนเอง

“ชาวเวียดนามจำนวนมากเลือกที่จะย้ายไปอยู่ในเอเชีย โดยเฉพาะในเอเชียตะวันออกและประเทศในกลุ่มอาเซียน อย่างไรก็ตาม ชาวเวียดนามยังมีความทะเยอทะยานที่จะขยายธุรกิจไปทั่วโลก ดังนั้นเราจึงได้เห็นชาวเวียดนามเดินทางไปอเมริกาเหนือและยุโรปด้วยเช่นกัน” ปาร์ค มิ-ฮยอง กล่าว

หัวหน้าผู้แทนคณะผู้แทน IOM ประจำเวียดนามยังกล่าวเสริมด้วยว่า ประเทศปลายทางกำลังเผชิญกับปัญหาขาดแคลนแรงงานอย่างรุนแรง แต่นโยบายการย้ายถิ่นฐานของประเทศเหล่านั้นไม่เปิดกว้างและไม่ตรงตามความต้องการที่แท้จริง ตัวอย่างเช่น ประเทศปลายทางอาจต้องการคนงานต่างด้าว 100 คน แต่โอกาสทางกฎหมายในปัจจุบันมีจำกัดมาก โดยตอบสนองความต้องการคนงานต่างด้าวได้เพียง 30-40 คนเท่านั้น ส่งผลให้ผู้คนจำนวนมากต้องอพยพเข้าเมืองอย่างผิดกฎหมาย อยู่เกินกำหนด หรืออพยพโดยไม่เป็นทางการ

เมื่อประเมินความพยายามและนโยบายของเวียดนามในการส่งเสริมการโยกย้ายถิ่นฐานระหว่างประเทศอย่างถูกกฎหมาย นางสาวปาร์ค มีฮยอง กล่าวว่า เวียดนามมีความกระตือรือร้นอย่างมากในการส่งเสริมการโยกย้ายถิ่นฐานอย่างปลอดภัย รวมถึงพยายามอย่างจริงจังในการจัดการกับการค้ามนุษย์

“รัฐบาลเวียดนามได้ดำเนินการอย่างจริงจังในการแก้ไขปัญหาและพยายามในหลายวิธีที่แตกต่างกัน” หัวหน้าผู้แทนคณะผู้แทน IOM ประจำประเทศเวียดนามยืนยัน