ความก้าวหน้าเชิงสถาบัน – ปูทางให้ทรัพยากรทุกด้านได้รับการพัฒนา
สมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 14 ของพรรคยังคงสืบทอดและพัฒนาแนวคิดเชิงกลยุทธ์ที่ได้วางไว้ในสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 13 โดยที่เป้าหมายเชิงกลยุทธ์ 3 ประการสำหรับช่วงปี 2021-2030 ยังคงมีบทบาทสำคัญ แต่ได้รับการเน้นย้ำอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้นในแง่ของความลึก คุณภาพ และประสิทธิผลของการดำเนินการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงปี 2026-2030 เป้าหมายแรกและสำคัญที่สุดคือการพัฒนาสถาบันอย่างแข็งแกร่ง

สถาบันต่างๆ ไม่ใช่เพียงแค่กรอบกฎหมาย แต่ยังเป็นผลรวมของแนวคิดการปกครองประเทศ วิธีการจัดการองค์กร ความสามารถในการดำเนินนโยบาย และกลไกในการจัดสรรและระดมทรัพยากรทางสังคม การพัฒนาสถาบันอย่างก้าวกระโดด ตามเจตนารมณ์ของสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 14 มีเป้าหมายเพื่อเสริมสร้างศักยภาพในการวางแผนและดำเนินการตามแนวทางและนโยบายของพรรค และกฎหมายของรัฐ เพื่อปลดล็อก ปลดปล่อย และใช้ทรัพยากรทั้งหมดเพื่อการพัฒนาอย่างมีประสิทธิภาพ
ข้อกำหนดที่สำคัญประการหนึ่งที่เน้นย้ำคือ การส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจระหว่างรัฐบาลกลางและรัฐบาลท้องถิ่นอย่างต่อเนื่อง ควบคู่ไปกับการเสริมสร้างการควบคุมอำนาจและความรับผิดชอบของแต่ละบุคคล การกระจายอำนาจและการมอบอำนาจต้องมีเนื้อหาที่ชัดเจน กำหนดขอบเขตหน้าที่ ภารกิจ และอำนาจหน้าที่อย่างชัดเจน เชื่อมโยงกับศักยภาพในการดำเนินการและกลไกการติดตามตรวจสอบที่มีประสิทธิภาพ เพื่อส่งเสริมความคิดริเริ่ม ความคิดสร้างสรรค์ และความรู้สึกรับผิดชอบต่อตนเองในระดับท้องถิ่นและระดับรากหญ้า
นอกจากนี้ ความก้าวหน้าในระดับสถาบันต้องเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับการส่งเสริมวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในฐานะตัวขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ การปรับปรุงกรอบกฎหมาย กลไก และนโยบายสำหรับการพัฒนา เศรษฐกิจ ภาคเอกชน การสร้างระบบนิเวศของสตาร์ทอัพที่สร้างสรรค์ การพัฒนารูปแบบธุรกิจใหม่ วิธีการผลิตใหม่ และกำลังการผลิตใหม่ ล้วนเป็นภารกิจสำคัญในการสร้างแรงผลักดันการเติบโตที่ยั่งยืนในระยะยาว

เพื่อให้สอดคล้องกับเจตนารมณ์ของสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 14 การปฏิรูปแนวคิดการบริหารประเทศจำเป็นต้องดำเนินการอย่างเป็นระบบ ตั้งแต่การสร้างความตระหนักรู้ไปจนถึงการออกกฎหมาย จากโครงสร้างองค์กรไปจนถึงบุคลากรและกระบวนการดำเนินนโยบาย ต้องเสริมสร้างระเบียบวินัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อยในการดำเนินงาน โดยมีคุณภาพและประสิทธิภาพของการบริการ และระดับความพึงพอใจของประชาชนและภาคธุรกิจเป็นตัวชี้วัดที่สำคัญของประสิทธิผลการดำเนินงานของสถาบัน
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ข้อกำหนดต่างๆ ได้แก่ การรับรองความสมบูรณ์และความสอดคล้องกันของกรอบกฎหมาย การเสริมสร้างศักยภาพในการขจัดอุปสรรคในการพัฒนา การสร้างสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจที่ราบรื่นและโปร่งใส และการลดต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบสำหรับประชาชนและธุรกิจอย่างมีนัยสำคัญ ในขณะเดียวกัน จำเป็นต้องกำจัดอุปสรรคระดับกลางที่ไม่จำเป็นอย่างเด็ดขาด แก้ไขปัญหาการทับซ้อนกันของหน้าที่และความรับผิดชอบ จัดการกับความกลัวต่อความรับผิดชอบ และบรรเทาความล่าช้าในการดำเนินนโยบาย
ทรัพยากรบุคคลและโครงสร้างพื้นฐาน – ปัจจัยกำหนดความเร็ว คุณภาพ และขอบเขตของการพัฒนา
หากสถาบันเป็นปัจจัยปูทางแล้ว ทรัพยากรมนุษย์ก็เป็นปัจจัยชี้ขาดในการกำหนดความเร็วและคุณภาพของการพัฒนา ความก้าวหน้าประการที่สองที่เน้นย้ำในสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 14 คือการมุ่งเน้นไปที่การเปลี่ยนแปลงโครงสร้างและยกระดับคุณภาพของทรัพยากรมนุษย์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูงและทักษะสูง เพื่อตอบสนองความต้องการของเศรษฐกิจฐานความรู้และยุคแห่งการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล
ความก้าวหน้าในด้านทรัพยากรมนุษย์ไม่ได้จำกัดอยู่เพียงแค่การปฏิรูป การศึกษา และการฝึกอบรมเท่านั้น แต่ครอบคลุมระบบนิเวศการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ทั้งหมด ตั้งแต่ตลาดแรงงานและนโยบายในการดึงดูดและใช้ประโยชน์จากผู้มีความสามารถ ไปจนถึงกลไกในการจ้างงาน การให้รางวัล และการปกป้องบุคคลที่มีความกระตือรือร้น สร้างสรรค์ และริเริ่ม ที่กล้าคิด กล้าทำ และรับผิดชอบเพื่อส่วนรวม
ข้อกำหนดที่สำคัญคือการปฏิรูปการบริหารงานบุคคลอย่างจริงจังให้มีความเป็นกลาง เป็นประชาธิปไตย มีสาระสำคัญ และมีประสิทธิภาพ การประเมินและวัดผลบุคลากรต้องสอดคล้องกับความเป็นจริง อิงจากผลงานและผลลัพธ์ และเชื่อมโยงกับกลไกการ "เข้าและออก" "การเลื่อนตำแหน่งและการลดตำแหน่ง" สิ่งนี้จะสร้างทีมผู้นำและผู้จัดการในทุกระดับ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในระดับยุทธศาสตร์และระดับปฏิบัติการ ที่เป็นแบบอย่างที่ดีในด้านคุณธรรม ความคิด และความสามารถในการบริหารจัดการสมัยใหม่ เหมาะสมกับรูปแบบองค์กรใหม่และความต้องการการพัฒนาอย่างก้าวกระโดดของประเทศ

นอกเหนือจากทรัพยากรมนุษย์แล้ว การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางเศรษฐกิจและสังคมมีความสำคัญอย่างยิ่ง โดยถูกมองว่าเป็นรากฐานทางด้านวัตถุและเทคนิคสำหรับการจัดระเบียบพื้นที่การพัฒนาประเทศ สมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 14 ยังคงเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการปรับปรุงอย่างครอบคลุมและการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานอย่างก้าวกระโดด โดยเฉพาะอย่างยิ่งโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งหลายรูปแบบ โครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงาน โครงสร้างพื้นฐานในเมือง โครงสร้างพื้นฐานด้านโทรคมนาคม โครงสร้างพื้นฐานด้านดิจิทัล และโครงสร้างพื้นฐานด้านข้อมูล
โครงสร้างพื้นฐานที่ทันสมัย ซึ่งวางแผนโดยคำนึงถึงการเชื่อมโยงระดับภูมิภาคและระหว่างภาคส่วน และเชื่อมโยงกับการเปลี่ยนแปลงสู่เศรษฐกิจสีเขียวและการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงาน ไม่เพียงแต่ช่วยลดต้นทุนด้านโลจิสติกส์ ปรับปรุงประสิทธิภาพการลงทุน ขยายตลาด และสร้างงานเท่านั้น แต่ยังช่วยสร้างความมั่นคงทางเศรษฐกิจ ความมั่นคงของชาติ และความสามารถในการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศอีกด้วย
พลังที่ผสานกันของความก้าวหน้าครั้งสำคัญทั้งสามประการ – รากฐานสำหรับการเสริมสร้างอำนาจของชาติ
ความก้าวหน้าเชิงกลยุทธ์ทั้งสามประการมีความสัมพันธ์กันในเชิงตรรกะ สนับสนุนซึ่งกันและกัน และส่งเสริมซึ่งกันและกัน การพัฒนาสถาบันมีบทบาทสำคัญในการสนับสนุนการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ การสร้างสรรค์รูปแบบการเติบโต และการสร้างปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ๆ ประชาชนเป็นทั้งเป้าหมายและแรงขับเคลื่อนของการพัฒนา โดยเป็นตัวกำหนดความเป็นไปได้ในการดำเนินนโยบายและกลยุทธ์

โครงสร้างพื้นฐานสมัยใหม่สร้างพื้นที่และแรงผลักดันให้สามารถใช้ประโยชน์จากสถาบัน ทรัพยากรบุคคล วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยีได้อย่างมีประสิทธิภาพ
ในบริบทปัจจุบัน ความแข็งแกร่งของชาติไม่ได้วัดจากอำนาจแข็ง เช่น ขนาดเศรษฐกิจ ศักยภาพทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี หรือขีดความสามารถด้านการป้องกันประเทศเท่านั้น แต่ยังวัดจากอำนาจอ่อน เช่น รูปแบบการพัฒนา สถาบัน ค่านิยม และสถานะในเวทีระหว่างประเทศ ตลอดจนอำนาจอัจฉริยะในการใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพและการตอบสนองเชิงนโยบายที่ยืดหยุ่นต่อการเปลี่ยนแปลงด้วย
.jpg)
ประสบการณ์ทั่วโลกแสดงให้เห็นว่าแบบจำลองการพัฒนาใดๆ ก็ตามจะไม่ยั่งยืนหากปราศจากความสามารถในการปรับนโยบายอย่างทันท่วงทีและปรับตัวได้อย่างยืดหยุ่นต่อความผันผวนทั้งภายในและภายนอกประเทศ ความสำเร็จของแต่ละประเทศขึ้นอยู่กับศักยภาพในการสร้างและดำเนินกลไกที่ประสานผลประโยชน์ รวบรวมและกระจายทรัพยากร เสริมสร้างความเชื่อมั่นทางการเมือง ความเชื่อมั่นด้านนโยบาย การลงทุน และความเชื่อมั่นของผู้บริโภค ตลอดจนเพิ่มขีดความสามารถในการคาดการณ์และการตอบสนองเชิงนโยบาย
ความก้าวหน้าเชิงกลยุทธ์ทั้งสามประการนี้ สอดคล้องกับเจตนารมณ์ของสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 14 และสะท้อนให้เห็นถึงแนวคิดการพัฒนาที่ครอบคลุมและทันสมัยของเวียดนามในยุคแห่งการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและการพัฒนาอย่างยั่งยืน
การปรับปรุงสถาบันการพัฒนา การยกระดับคุณภาพทรัพยากรมนุษย์ และการสร้างโครงสร้างพื้นฐานที่ทันสมัยภายในระบบนิเวศการปกครองภาครัฐที่มีประสิทธิภาพและมุ่งเน้นประชาชน จะสร้างรากฐานที่มั่นคงของความเข้มแข็งภายในให้เวียดนามบรรลุเป้าหมายในการเป็นประเทศกำลังพัฒนาที่มีอุตสาหกรรมที่ทันสมัยและมีรายได้ปานกลางระดับสูงภายในปี 2030 และเป็นประเทศพัฒนาแล้วที่มีรายได้สูงภายในปี 2045 ซึ่งเป็นการยืนยันสถานะใหม่ของประเทศในภูมิภาคและในระดับสากล
ที่มา: https://baonghean.vn/tao-suc-bat-tu-3-dot-pha-chien-luoc-10322851.html






การแสดงความคิดเห็น (0)